Решение по делу № 2-985/2018 от 06.11.2018

2-985/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Айкино 27 ноября 2018 года

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Ермакова А.Е., при секретаре Злобине Р.Е., с участием истца Овчинниковой Н.С., представителя ответчика Федоровой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овчинниковой Надежды Сергеевны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) о включении периодов в специальный стаж,

установил:

Овчинникова Н.С. обратилась в суд с иском к УПФР в Усть-Вымском районе о включении периодов нахождения её на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата> в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование указала, что ответчик необоснованно исключил из педагогического стажа указанные периоды, поскольку во время прохождения курсов повышения квалификации за ней сохранялся средний заработок, работодатель производил отчисление страховых взносов.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик в письменном отзыве указал, что исключение спорных периодов из специального стажа основано на действующем законодательстве.

В судебном заседании истец на исковых требованиях.

Представитель ответчика в заседании суда иск не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Установлено, что Овчинникова Н.С. 12.09.2018 обратилась в УПФР в Усть-Вымском районе (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии на льготных основаниях в связи с педагогической деятельностью. Решением от 25.09.2018 <Номер> ответчик отказал ей в установлении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа.

Как усматривается из решения от 25.09.2018, истцу установлен стаж педагогической деятельности <...> года <...> мес. <...> дн. При этом ответчиком были исключены, в том числе, периоды нахождения Овчинниковой Н.С. на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата>.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон "О страховых пенсиях"), а также Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Закон "О трудовых пенсиях") в части, не противоречащей Закону "О страховых пенсиях".

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Таким образом, Овчинниковой Н.С. для назначения досрочной пенсии с 12.09.2018 необходим был педагогический стаж не менее 25 лет.

Из материалов дела следует, что Овчинникова Н.С. с <Дата> по настоящее время работает <должность> в МБДОУ <...> (ранее – <...>, МДОУ <...>).

В соответствии со ст.196 ТК РФ работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Из положений ст.187 ТК РФ следует, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона "О трудовых пенсиях", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из представленных копий приказов от <Дата> <Номер>, от <Дата> <Номер>, от <Дата> <Номер> и удостоверений о повышении квалификации следует, что в спорные периоды Овчинникова Н.С. направлялась работодателем на курсы повышения квалификации непосредственно связанные с педагогической деятельностью по образовательным программам дошкольного образования.

С учетом изложенного, суд находит обоснованными требования истца о включении в стаж педагогической деятельности периоды её нахождения на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата>, всего 31 день, поскольку они имели место в период осуществления истцом деятельности в должности <должность>, включенный ответчиком в педагогический стаж, в данные периоды за работником сохранялась средняя заработная плата, работодателем перечислялись страховые взносы, а прохождение курсов повышения квалификации являлось необходимым условием для осуществления педагогическим работником своей деятельности.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Овчинниковой Надежды Сергеевны удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) включить периоды нахождения Овчинниковой Надежды Сергеевны с <Дата> по <Дата> на курсах повышения квалификации в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.Е. Ермаков