Решение по делу № 2-161/2022 (2-1123/2021;) от 21.12.2021

Дело №2-161/2022 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2022 года              г. Задонск

Задонский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Леоновой Л.А.

при секретаре Стуровой Н.А.

с участием истца Петрова А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова А.В. к садоводческому товариществу «Казино» акционерного общества открытого типа «Липецкий центролит» о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Тартынских К.Л. обратился в суд с иском к садоводческому товариществу «Казино» акционерного общества открытого типа «Липецкий центролит» о признании права собственности на земельный участок площадью 1069 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в границах и координатах, указанных в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером ФИО5 от 29 октября 2021 года.

Требования мотивированы тем, что с 2019 года истец является членом садоводческого товарищества «Казино» АООТ «Липецкий центролит». Данное товарищество выделило и закрепило за ним земельный участок площадью 1069 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из протокола собрания садоводческого товарищества. Других пользователей данным земельным участком нет, задолженности по уплате взносов и иных платежей не имеется. В настоящее время он намерен оформить право собственности на вышеуказанный земельный участок надлежащим образом, в связи с чем, кадастровым инженером был подготовлен межевой план.

Истец Петров А.В. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным выше, и указал, что ранее данный земельный участок никому другому не предоставлялся, для ведения садоводства не использовался. Какие-либо строения на данном земельном участке отсутствуют. Выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие неявившегося представителя ответчика - садоводческого товарищества «Казино» АООТ «Липецкий центролит».

Представитель ответчика – садоводческого товарищества «Казино» АООТ «Липецкий центролит» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом. В письменном заявлении председатель садоводческого товарищества «Казино» Сенных Н.С. просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав истца Петрова А.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 17 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ (действующего с 1 января 2019 года) к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится, в том числе, прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества.

В силу части 2 статьи 22 указанного Федерального закона распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории.

Аналогичные положения содержались в действовавшем до 1 января 2019 года Федеральном законе «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ.

Частью 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введённым в действие с 01 марта 2015 года, установлено, что до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2022 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков

На основании пункта 2.8 статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Таким образом, действующее до 01 марта 2015 года и с 01 марта 2015 года законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.Как следует из п. 2.8 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ N 19-КГ16-35 от 22.11.2016 года, норма закона (п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан») не ставила передачу членам садоводческого товарищества земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (на праве аренды или на праве постоянного (бессрочного) пользования). Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность в силу приведенной нормы закона необходимо наличие трех обстоятельств:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23.04.1998 года;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях (пункт 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014).

Судом установлено, что постановлением главы администрации Задонского района Липецкой области №513 от 21 декабря 1992 года за садоводческим товариществом «Казино» закреплен земельный участок общей площадью 80 га, из них пашни 80 га, о чем был выдан государственный акт о предоставлении в коллективно-долевую собственность 80 га земли для использования под коллективное садоводство.

Судом установлено, что Петров А.В. обращался с заявлением в садоводческое товарищество «Казино» о принятии его в члены садоводческого товарищества и о предоставлении ему в пользование земельного участка.

Согласно выписки из протокола №2 собрания садоводческого товарищества «Казино» от 17 марта 2018 года Петров А.В. принят в члены СТ «Казино».

Из выписки из протокола №2 от 17 марта 2018 года и справки председателя садоводческого товарищества «Казино» Сенных Н.С. от 23 ноября 2021 года следует, что за Петровым А.В. закреплен земельный участок №№ размером 0,10 га по улице №<адрес>

Согласно пункту 4 статьи 23 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» установление границ огородных земельных участков и образование огородных земельных участков и земельных участков общего назначения в границах территории огородничества осуществляются в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Из справки, выданной председателем СТ «Казино» АООТ «Липецкий центролит» Сенных Н.С. усматривается, что Петров А.В., являясь членом садоводческого товарищества «Казино», задолженностей за пользование земельным участком № по улице № площадью 0,10 га, не имеет. Строений на земельном участке не имеется.

Границы и площадь земельного участка № по улице № соответствуют материалам межевания, межевой план изготовлен 29 октября 2021 года кадастровым инженером ФИО5, площадь земельного участка согласно результатам межевания составляет 1069 кв.м..

Согласно межевому плану от 29.10.2021 года земельный участок, предоставленный СТ «Казино» АООТ «Липецкий центролит» Петрову А.В. в пользование имеет площадь 1069 кв.м., расположен по адресу: <адрес> относится к землям сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования – для ведения гражданами садоводства и огородничества. Местоположение границ земельного участка установлено кадастровым инженером в действующей системе координат и отражено в межевом плане. В межевом плане имеется также схема расположения данного земельного участка. Границы земельного участка согласованы.

Испрашиваемый истцом Петровым А.В. земельный участок площадью 1069 кв.м. образован из земельного участка, предоставленного садоводческому товариществу «Казино» АООТ «Липецкий центролит» до введения в действие Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и входит в состав территории садоводческого товарищества, что подтверждается материалами дела.

Согласно сведениям, представленным председателем садоводческого товарищества «Казино» АООТ «Липецкий центролит» истец Петров А.В. с 2018 года является членом садоводческого товарищества, у которого в пользовании находится земельный участок.

Сведений о том, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, а также, что данный земельный участок находится за пределами садоводческого товарищества «Казино», либо находится в пользовании у третьих лиц, обременен правами третьих лиц, судом не установлено.

Доказательств обратного, суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные Петровым А.В. исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истец Петров А.В. с заявлением о взыскании с ответчика понесенных по делу судебных расходов не обращался.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Петровым А.В. право собственности на земельный участок площадью 1069 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения гражданами садоводства и огородничества, в границах и координатах, указанных в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером ФИО5 от 29 октября 2021 года:

Точка	Х	Y
н1	415063,94	1293530,42
1	415023,79	1293526,86
2	415025,54	1293501,92
н2	415025,65	1293500,23
н3	415065,51	1293503,91
н1	415063,94	1293530,42

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.А.Леонова

Мотивированное решение изготовлено 08 февраля 2022 года.

Председательствующий Л.А.Леонова