№ 2-492/2023
(№ 33-1383/2024) Судья Филиппова Н.Н. 2024 г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ28 марта 2024 г. г. Тверь
Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда
в составе председательствующего судьи Цветкова В.В.,
судей Беляк А.С. и Голубевой О.Ю.
при секретаре судебного заседания Барменковой Я.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании
по докладу судьи Цветкова В.В.
дело по апелляционной жалобе Аскерова А.М.о. на решение Осташковского межрайонного суда Тверской области от 4 декабря 2023 г., которым постановлено:
«В удовлетворении исковых требований Аскерова А.М.о. к дачному некоммерческому партнерству «Раздолье» в лице конкурсного управляющего Попова А.М.о., Калининой А.М.о. об устранении препятствий в пользовании земельными участками отказать».
Судебная коллегия
установила:
Аскеров А.М.о. обратился в суд с иском к дачному некоммерческому партнерству «Раздолье» (далее - ДНП «Раздолье») об устранении препятствий в пользовании земельными участками.
В обоснование иска указал, что на основании договора купли-продажи объектов недвижимости от 19 августа 2021 г. является собственником земельных участков с кадастровыми №№ № площадью 2 555 кв.м (далее - ЗУ:1460), № площадью 2 463 кв.м (далее - ЗУ:1514), № площадью 206 кв.м (далее - ЗУ:1919) категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: Тверская область, Осташковский городской округ, в районе пос. Сиговка.
Подъезд к указанным земельным участкам возможен по единственной дороге, которая находится в общем пользовании. Его участки являются последними по улице, на подъезде к ним вдоль дороги располагаются земельные участки с кадастровыми №№ № (далее - ЗУ:1457), № (далее - ЗУ:1458), № (далее - ЗУ:1459) с одной стороны и земельные участки с кадастровыми №№ № (далее - ЗУ:1938), № (далее - ЗУ:1939) с другой стороны.
В конце мая 2023 г. он не смог доехать до своих земельных участков, так как на дороге в двух местах были установлены шлагбаумы. При этом собственники других земельных участков имеют свободный проезд к своим участкам и только он не имеет ключа и пульта от шлагбаумов.
Он обращался в межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Осташковский» (далее - МО МВД России «Осташковский»), Осташковскую межрайонную прокуратуру Тверской области, Осташковский межрайонный следственный отдел Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тверской области, главе администрации Осташковского городского округа Тверской области по вопросу законности установки шлагбаумов на дороге общего пользования в ДНП «Раздолье», но лицо, незаконно установившее шлагбаумы, установлено не было, к ответственности никого не привлекли. По его заявлению участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Осташковский» 17 июня 2023 г. вынесено постановление об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
В результате проверки со слов Серкова Д.М. стало известно, что земельный участок, на котором расположен шлагбаум, принадлежит его жене, которая установила его 1 июня 2023 г. в целях безопасности.
В плане территории ДНП «Раздолье» указана дорога, которая по сведениям земельного кадастра существует не как часть земельного участка собственника, а как самостоятельный объект земельных отношений.
Установление шлагбаумов на землях общего пользования создаёт препятствия в пользовании принадлежащими ему на праве собственности земельными участками, в связи с чем он вынужден обратиться в суд за защитой своих интересов.
Определением суда от 2 октября 2023 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены администрация Осташковского городского округа Тверской области, муниципальное казённое учреждение «Управление сельскими территориями» (далее - МКУ «Управление сельскими территориями»), Калинина Н.В.
Определением суда от 1 ноября 2023 г. произведена замена процессуального положения Калининой Н.В. с третьего лица на соответчика, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены государственное казённое учреждение Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» (далее - ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области») и публично-правовая компания «Роскадастр» (далее - ППК «Роскадастр»).
В судебном заседании истец Аскеров А.М.о. заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика ДНП «Раздолье» - конкурсный управляющий Попов А.В., извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Ответчик Калинина Н.В., извещённая о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, возражений относительно иска не представила.
Представитель третьего лица администрации Осташковского городского округа Тверской области, извещённого о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Представители третьих лиц МКУ «Управление сельскими территориями», ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» и ППК «Роскадастр», извещённых о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении разбирательства дела не ходатайствовали.
Судом постановлено приведённое выше решение.
В апелляционной жалобе истца Аскерова А.М.о. ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении иска.
Жалоба мотивирована тем, что суд избирательно подошёл к разрешению вопроса о нарушении прав по проезду к принадлежащим истцу земельным участкам, так как другие собственники земельных участков имеют пульты от шлагбаумов и пользуются проездом к своим земельным участкам. Какими мерами безопасности руководствовалась Калинина Н.В., которая отказалась выдать Аскерову А.М.о. пульт от шлагбаумов, суд не выяснял.
По сведениям кадастрового учёта по состоянию на 15 июня 2023 г. на территории ДНП «Раздолье» другой дороги для проезда и обслуживания принадлежащих истцу земельных участков нет, и это является доказательством нарушения прав истца.
Суд так же не учёл, что МО МВД России «Осташковский», Осташковской межрайонной прокуратурой Тверской области, Управлением Роскадастра по Тверской области в связи с обращением истца установлено, что шлагбаумы установлены на земельном участке собственника Калининой Н.В. Однако, суд не дал правовой оценки тому, на каком основании земли общего пользования (дорога на территории ДНП «Раздолье») стала частной собственностью.
Относительно апелляционной жалобы представителем конкурсного управляющего ДНП «Раздолье» Захаровым В.Н. подан отзыв, из которого следует, что земельные участки, на которых установлены шлагбаумы, не принадлежат ДНП «Раздолье», их собственниками являются физические лица, в связи с чем ДНП «Раздолье» является ненадлежащим ответчиком.
Остальные лица, участвующие в деле, извещённые о времени и месте судебного разбирательства, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, своих представителей не направили, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, поэтому в силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка указанных лиц и их представителей не препятствует рассмотрению дела.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва относительно жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного решения.
Согласно части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
В соответствии со статьёй 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Принятое решение отвечает указанным требованиям.
Установлено, что истец Аскеров А.М.о. является собственником ЗУ:1460, ЗУ:1514, ЗУ:1919, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: Тверская область, Осташковский городской округ, в районе пос. Сиговка.
По результатам обращения истца Аскерова А.М.о. в различные правоохранительные и контролирующие органы нарушений каких-либо обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, в том числе связанных с ограничением доступа на принадлежащие Аскерову А.М.о. земельные участки, не установлено.
Согласно КУСП № 2355 от 7 июня 2023 г. по результатам рассмотрения сообщения Аскерова А.М.о. об установлении шлагбаума участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Осташковский» Сахновым А.Ю. установлено, что в мае 2023 г. Калинина Н.В. (собственник участка соседнего с участком истца) в целях безопасности установила шлагбаум, проезд к участку Аскерова А.М.о. имеется со стороны муниципальной дороги, в связи с чем принято решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Осташковская межрайонная прокуратура Тверской области в результате рассмотрения обращения Аскерова А.М.о. не установила нарушений и оснований для принятия мер прокурорского реагирования, поскольку земельные участки с кадастровыми №№ 69:24:0000017:1918 (далее - ЗУ:1918) и 69:24:0000017:1486 (далее - ЗУ:1486) в пос. Сиговка Осташковского городского округа Тверской области, имеющие вид разрешённого использования «для дачного строительства», категорию земель «для сельскох░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.░., ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 12, 304 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ 60 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 45-46 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 10, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 22 ░░ 29 ░░░░░░ 2010 ░. «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░», ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░:1918 ░ ░░:1486, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░.1 ░.░. 204-207).
░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░:1918 ░ ░░:1486, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░.░.).
░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░ ░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 4 ░░░░░░░ 2023 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 3 ░░░░░░ 2024 ░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░
░░░░░ ░.░. ░░░░░
░.░.░░░░░░░░