Решение от 06.07.2022 по делу № 2-1326/2022 от 15.06.2022

Дело №57RS0026-01-2022-001909-07 Производство №2-1326/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июля 2022 г.      г. Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Каверина В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Леюшкиной К.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Лазарева В. М., Лариковой Т. М. к Департаменту государственной имущества и земельных отношений Орловской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Лазарев В.М., Ларикова Т.М. обратились в суд с иском к Департаменту государственной имущества и земельных отношений Орловской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Исковые требования обоснованы тем, что с 2002 по 2009 гг. истец работал без оформления трудовых отношений в ОГОУ ПНО «Профессиональный лицей №22» (в настоящее время БПОУ «Орловский техникум агротехнологий и транспорта». С согласия директора лицея с 2002 г. истцы, состоящие в фактических брачных отношениях вселились в помещение под лит. Б по <адрес>, после чего осуществили его ремонт, благоустройство и внутреннюю планировку, в результате чего нежилое помещение переоборудовано в 2-комнатную квартиру площадью 57,7 кв.м., которой в дальнейшем присвоен номер 13. Постановлением Главы Платоновского сельского поселения Орловского района Орловской области от Дата указанное помещение переведено из нежилого в жилое. Вместе с тем, Лазарев В.М. с 2004 г., а Ларикова Т.М. с 2009 г. зарегистрированы в данном помещении, оплачивают коммунальные услуги и несут обязательства, характерные для нанимателей жилого помещения. На основании определения Орловского районного суда Орловской области от Дата между истцами БПОУ «Орловский техникум агротехнологий и транспорта» заключен договор социального найма квартиры. В дальнейшем истцы обратились к ответчику с заявлением о приватизации жилого помещения, однако в приватизации жилого помещения отказано по мотивам отсутствия документа на жилое помещение, оформлено в соответствии с действующим законодательством.

Полагая, что отказ не основан на законе, истцы просили признать за ними право собственности в равных долях на <адрес>, одновременно прекратив на нее право собственности Орловской области и право оперативного управления
БПОУ «Орловский техникум агротехнологий и транспорта».

В судебном заседании истцы и их представитель Карачун И.В. доводы иска поддержали.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица БПОУ «Орловский техникум агротехнологий и транспорта» Шедий О.А. поддержала заявленные требования.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившегося участника процесса.

Как установлено ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 1 указанного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 6 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется государственными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению по данному делу, являются: принадлежность спорного жилого помещения к муниципальному, либо государственному жилищному фонду, законность вселения истца в спорное жилье, постоянное проживание на условиях договора социального найма, участие в приватизации впервые.

Материалами дела установлено, что спорная квартира значится в государственной собственности Орловской области и передана на праве оперативного управления БПОУ «Орловский техникум агротехнологий и транспорта» транспорта», что подтверждается Распоряжением Председателя Правиельства Орловской области от Дата №-р и свидетельством о государственной регистрации права от Дата.

Дата между БПОУ «Орловский техникум агротехнологий и транспорта» и Лазаревым В.М. заключен договор социального найма указанной квартиры.

После заключения договора социального найма Лазарев В.М. обратился в Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области с заявлением о приватизации квартиры.

Вместе с тем, письмом от Дата № в приватизации квартиры отказано по мотивам отсутствия у Лазарева В.М. документа, заключенного в установленной в соответствии с законом форме.

Однако из содержания ответа на заявление Лазарева В.М., суд делает вывод о том, что причиной отказа послужил факт заключения договора социального найма не с собственником жилого помещения (то есть с Департаментом государственного имущества и земельных отношений по Орловской области).

С указанным отказом согласиться нельзя в силу следующих обстоятельств.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ наймодателем жилого помещения может быть как собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) так и управомоченное им лицо.

Ч. 1 ст. 296 ГК РФ определено, что учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Таким образом, закон н запрещает лицу, обладающему государственным (муниципальным) жилым фондом на праве оперативного управления передавать его в пользования на основании договоров социального найма спорного жилого помещения.

Следовательно, лица, занимающие жилое помещение на условиях социального найма, при соблюдении иных условий, вправе претендовать на бесплатную передачу фактически занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Отсутствие согласия собственника недвижимого имущества на его отчуждение согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в данном случае не может являться основанием для отказа нанимателю в реализации его права на приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации, иное противоречит требованиям реального обеспечения прав и свобод граждан, установленных Конституцией Российской Федерации.

Истцы значатся зарегистрированными в спорной квартире, занимают ее на условиях социального найма, ранее право на приватизацию не использовали о чем свидетельствуют представленные в дело справки, в связи с чем право собственности на квартиру в порядке приватизации за ними подлежит признанию в судебном порядке.

Удовлетворение требований истца о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации, влечет прекращение на него права государственной собственности Орловской области, права оперативного управления БПОУ «Орловский техникум агротехнологий и транспорта».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд:

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ 1/2 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 57,7 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13.07.2022.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░