Решение по делу № 2а-3401/2018 от 13.06.2018

Адм. дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2018 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Болдохоновой С.С.,

при секретаре Юндуновой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия к Региональному благотворительному общественному фонду "Родная Шишковка" о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Обратившись в суд, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия просит признать Региональный благотворительный общественный фонд "Родная Шишковка" прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключить административного ответчика из Единого государственного реестра юридических лиц. Требования мотивированы тем, что административный ответчик зарегистрирован Межрайонной инспекцией № 9 Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером 1140327010823. В соответствии с абз. 4 ч.1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» предусмотрена обязанность общественных объединений по ежегодному информированию органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Согласно абз. 8 ч.1 ст. 29 названного федерального закона общественные объединения также обязаны информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Административный ответчик в нарушение указанных требований законодательства требуемые сведения за ДД.ММ.ГГГГ годы по установленным формам не представил, возложенные обязанности не исполнил. ДД.ММ.ГГГГ в управление обратился с заявлением директор фонда Бальжанов К.Ц., который сообщил, что деятельность фонда не ведется и не возражает против ликвидации фонда в судебном порядке. Неоднократное непредставление фондом в установленный срок требуемых сведений является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании фонда прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по РБ в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство начальника Управления о рассмотрении административного дела в отсутствие административного истца.

Представитель административного ответчика Регионального благотворительного общественного фонда "Родная Шишковка" Борбонов С.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований Управления Министерства юстиции по Республике Бурятия.

Суд, исследовав материалы административного дела, выслушав доводы административного ответчика, находит требования Управления Министерства юстиции РФ по РБ подлежащими удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Как следует из материалов дела, Региональный благотворительный общественный фонд "Родная Шишковка" зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Бурятия ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером 1140327010823.

В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» предусмотрена обязанность общественных объединений по ежегодному информированию органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно абз. 8 ч. 1 ст. 29 названного федерального закона общественные объединения также обязаны информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минюста России от 29.03.2010 г. N 72 " Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций " и Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 определены формы и сроки предоставления указанных документов, в соответствии с которыми общественному объединению необходимо представлять в уполномоченный государственный орган документы, содержащие отчет об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме № ОН0003 ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно п.2 ст. 19 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ (ред. от 05.02.2018) "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" благотворительная организация ежегодно представляет в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, отчет о своей деятельности, содержащий сведения о: финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований настоящего Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией; составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); содержании и результатах деятельности благотворительной организации; нарушениях требований настоящего Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению. Ежегодный отчет представляется благотворительной организацией в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы.

Установлено, что административный ответчик в нарушение вышеуказанных требований законодательства Российской Федерации требуемые сведения за ДД.ММ.ГГГГ годы не представил.

В соответствии с ч.4, ч.5 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

То обстоятельство, что административный ответчик в нарушение требований Федерального закона «Об общественных объединениях» не исполнял свою обязанность представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности по установленной форме и в установленные сроки, не оспаривалось представителями административного ответчика в ходе рассмотрения административного дела.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком допущены нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности общественных объединений, которые носят систематический характер, подтверждаются необходимым и достаточным количеством имеющихся в деле доказательств, каких-либо мер по устранению указанных нарушений административным ответчиком не предпринято, более того, представителем административного ответчика заявлено о согласии с заявленными требованиями о ликвидации благотворительного фонда и об отсутствии намерения осуществлять в дальнейшем уставную деятельность.

Таким образом, суд полагает возможным признать административного ответчика прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с ч.4, ч.5 ст. 29 Федерального закона " Об общественных объединениях".

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия удовлетворить.

Признать Региональный благотворительный общественный фонд "Родная Шишковка" (ОГРН 1140327010823) прекратившим деятельность в качестве юридического лица.

Исключить сведения о Региональном благотворительном общественном фонде "Родная Шишковка" (ОГРН 1140327010823) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Болдохонова С.С.