Решение по делу № 2-3083/2018 от 25.04.2018

Дело № 2-1-3083/2018

Решение

Именем Российской Федерации

25.06.2018 г.     г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Никишовой С.А.,

при секретаре Шкитиной А.В.,

с участием представителя истца Кузнецова А.С., представителей ответчиков Чунгуровой Д.Р., Сафьяновой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Ушакова В. В. к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, Комитету ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района об установлении выкупной стоимости нежилых помещений, обязании выплаты в счет возмещения за изымаемые нежилые помещения,

установил:

Ушаков В.В. обратился в суд с иском к администрации Энгельсского муниципального района, Комитету ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района об установлении выкупной цены жилого помещения, о возложении обязанности по выкупу жилого помещения, изъятого для муниципальных нужд.

Требования мотивирует тем, что является собственником жилого помещения в коммунальной квартире, назначение: жилое: общая площадь 7,1 кв.м., этаж 3, адрес объекта: <адрес>. Право собственности подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 28.11.2012 г. №. Комитет ЖКХ, ТэК, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района на основании Постановления Администрации ЭМР от 28.07.2016 г. № «Об изъятии земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд Энгельсского муниципального района в связи с признанием расположенного на земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» предложил заключить соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд.

На основании п.1.4 проекта соглашения размер возмещения составляет 143539 руб. и включает в себя рыночную стоимость доли в праве на земельный участок – 23179 руб., рыночную стоимость расположенного на нем объекта недвижимого имущества – 120360 руб. Истец считает, что стоимость значительно занижена. На основании отчета № об определении рыночной стоимости объекта (ов) оценки от 30.01.2018 г. об определении рыночной стоимости объекта (ов) оценки от 30.01.2018 г. стоимость жилого помещения в коммунальной квартире, назначение: жилое, общая площадь 7,1 кв.м., этаж 3, адрес объекта: <адрес>, рыночная стоимость составляет 285000 руб., стоимость доли в праве на земельный участок – 21000 руб. общая стоимость объектов составляет 306000 руб.

Считая свои права нарушенными, истец просит суд установить выкупную цену (сумму возмещения) изымаемого жилого помещения в коммунальной квартире, назначение: жилое, общая площадь 7,1 кв.м., эта 3, адрес объекта: <адрес> размере 285000 руб., стоимость доли в праве на земельный участок – 21000 руб., общая стоимость объектов 306000 руб., взыскать с администрации ЭМР Саратовской области, комитета ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации ЭМР Саратовской области в свою пользу возмещение за изымаемое жилое помещение 306000 руб., взыскать с администрации ЭМР Саратовской области, комитета ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации ЭМР Сарат овской области расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы по оплате экспертизы в размере 10000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 20000 руб.

Истец Ушаков В.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности Кузнецов А.С. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом результатов судебной экспертизы уточнил исковые требования, просил суд установить выкупную цену (сумму возмещении) изымаемого жилого помещения в коммунальной квартире, назначение: жилое, общая площадь 7,1 кв.м., этаж 3, адрес объекта: <адрес> размере 256500 руб., стоимость доли в праве на общее имущество в доме в размере 88900 руб., стоимость доли в праве на земельный участок – 21900 руб., общая стоимость объектов 367300 руб., взыскать с администрации ЭМР Саратовской области, комитета ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации ЭМР Саратовской области в свою пользу возмещение за изымаемое жилое помещение 367300 руб., взыскать с администрации ЭМР Саратовской области, комитета ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации ЭМР Саратовской области расходы по оплате услуг по переезду и перевозку крупногабаритных грузов в размере 1500 руб., расходы по оплате услуг по подбору жилого помещения и сопровождению сделки, необходимых для приобретения другого жилого помещения в размере 21000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы по оплате экспертизы в размере 10000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 20000 руб., расходы по оплате судебной экспертизы в размере 12000 руб.

Представитель ответчика администрации ЭМР Саратовской области по доверенности Чунгурова Д.Р. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала письменный отзыв на исковое заявление.

Представитель ответчика комитету ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области по доверенности Сафьянова Е.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала письменный отзыв на исковое заявление.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Частью 4 ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством РФ принято постановление от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее по тексту - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с п. 49 названного Положения (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством РФ установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем возмещения за изымаемое жилое помещение.

Возмещение за жилое помещение определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, согласно которой при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

При определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение должна также учитываться стоимость доли в праве собственности на земельный участок.

В случае возникновения спора о размере возмещения за жилое помещение рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Ушаков В.В.. является собственником жилого помещения площадью 7,1 кв.м. по адресу: <адрес> кадастровым (или условным) номером №, на основании договора дарения недвижимости от 09.11.2012 г. от 28.11.2012, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № (л.д. 6).

Постановлением главы администрации от 16.05.2016 г. № многоквартирный жилой <адрес>-1 на основании заключения межведомственной комиссии от 19.04.2016 года № признан аварийным и подлежащим сносу.

Данный многоквартирный дом расположен на земельном участке площадью 2748 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером № местоположением: <адрес>.Постановлением главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГ принято решение изъять земельный участок площадью 2748 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером № местоположением: <адрес>, принадлежащий на праве общей долевой собственности собственникам помещений в находящемся на данном земельном участке многоквартирном доме с адресом: <адрес>, а также жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, в том числе, жилое помещение истца (л.д. 12).

08.12.2016 г. Комитетом в адрес Ушакова В.В. направлено соглашение о выкупе жилого помещения, согласно которому стоимость жилого помещения установлена в сумме 143539 руб., включая стоимость доли в праве на земельный участок 23179 руб. и рыночную стоимость объекта недвижимости 120360 руб. (л.д. 7,8-10).

С предложенной комитетом стоимостью жилого помещения истец не согласился. Для определения рыночной стоимости жилого помещения по инициативе истца была организована досудебная экспертиза.

Согласно отчету ИП М.О.В. от 30.01.2018 № г., рыночная стоимость жилого помещения площадью 7,1 кв.м. составляет 306000 руб., рыночная стоимость доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет 285000 руб., стоимость доли в праве общей собственности на земельный участок составляет 21000 руб. (л.д. 11-50).

Определением суда от 23.05.2018 г. по ходатайству представителя истца в целях определения размера возмещения за принадлежащее истцу жилое помещение по делу была назначена оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Лаборатория Независимой Судебной Экспертизы».

Согласно заключению эксперта ООО «Лаборатория Независимой Судебной Экспертизы», рыночная стоимость жилого помещения истца составляет 256500 руб., рыночная стоимость доли истца в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально площади жилого помещения, принадлежащего истцу, составляет 88900 руб., рыночная стоимость доли истца в праве на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, пропорционально площади жилого помещения, принадлежащего истцу к общей площади объекта недвижимости, составляет 21900 руб., общая сумма рыночной стоимости жилого помещения, доли в праве на общее имущество в доме, доли в праве на земельный участок (указанных в вопросах 1-3) составляет 367300 руб., средняя рыночная стоимость услуг в г. Энгельсе по подбору помещений и сопровождения сделки, необходимых для приобретения Ушаковым В.В. другого жилья составляет 21000 руб., средняя рыночная стоимость услуг по переезду и перевозу крупногабаритных грузов с использованием грузчиков и автотранспорта в г. Энгельсе составляет 1500 руб.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценивая по правилам ст. 67 ГПК РФ досудебное исследование и результаты судебной экспертизы, суд кладет в основу своих выводов заключение эксперта ООО «Лаборатория Независимой Судебной Экспертизы», поскольку заключение ООО «Лаборатория Независимой Судебной Экспертизы» составлено экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности, незаинтересованным в исходе дела, с соблюдением формы, имеет необходимые реквизиты, составлено в рамках судебной экспертизы.

У суда нет оснований ставить под сомнение достоверность результатов проведенной судебной экспертизы, исходя из вида экспертного учреждения, опыта эксперта и квалификации и примененных методик исследования, ясности выводов, отсутствия противоречий, с учетом пояснений эксперта в судебном заседании, внешнего вида документа и его содержания, поэтому суд принимает результаты данного заключения эксперта ООО «Лаборатория Независимой Судебной Экспертизы» в качестве доказательства и кладет в основу решения по данному делу.

Заключение проведенной по делу судебной экспертизы сторонами не оспорено, ходатайство о назначении по делу повторной либо дополнительной экспертизы не заявлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что рыночная стоимость жилого помещения истца с учетом рыночной стоимости доли истца в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально площади жилого помещения, принадлежащего истцу, составляет 256500 руб., рыночная стоимость доли истца в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально площади жилого помещения, принадлежащего истцу, составляет 88900 руб., рыночная стоимость доли истца в праве на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, пропорционально площади жилого помещения, принадлежащего истцу к общей площади объекта недвижимости, составляет 21900 руб., общая сумма рыночной стоимости жилого помещения, доли в праве на общее имущество в доме, доли в праве на земельный участок (указанных в вопросах 1-3) составляет 367300 руб., средняя рыночная стоимость услуг в г. Энгельсе по подбору помещений и сопровождения сделки, необходимых для приобретения Ушаковым В.В. другого жилья составляет 21000 руб., средняя рыночная стоимость услуг по переезду и перевозу крупногабаритных грузов с использованием грузчиков и автотранспорта в г. Энгельсе составляет 1500 руб. Из материалов дела следует, что истец стал собственником спорного жилого помещения 28.11.2012 г., то есть задолго до того, как многоквартирный жилой дом был признан аварийным.

Истец имеет право на взыскание возмещения за спорное жилое помещение с Администрации, как с исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, на который жилищным законодательством возложена обязанность по изъятию земельного участка, на котором расположен аварийный жилой дом, для нужд муниципального образования.

Учитывая установленные судом обстоятельства, размер выкупной цены (суммы возмещения) изымаемого жилого помещения истца составляет 367300 руб., в том числе: 256500 руб., рыночная стоимость доли истца в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально площади жилого помещения, принадлежащего истцу, составляет 88900 руб., рыночная стоимость доли истца в праве на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, пропорционально площади жилого помещения, принадлежащего истцу к общей площади объекта недвижимости, составляет 21900 руб., общая сумма рыночной стоимости жилого помещения, доли в праве на общее имущество в доме, доли в праве на земельный участок составляет 367300 руб., средняя рыночная стоимость услуг в г. Энгельсе по подбору помещений и сопровождения сделки, необходимых для приобретения Ушаковым В.В. другого жилья составляет 21000 руб., средняя рыночная стоимость услуг по переезду и перевозу крупногабаритных грузов с использованием грузчиков и автотранспорта в г. Энгельсе составляет 1500 руб.

Следовательно, с администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области в пользу истца подлежит взысканию причитающееся возмещение за изымаемое жилое помещение по адресу: <адрес>, в сумме 367300 руб., право собственности Ушакова В.В. на жилое помещение по адресу: <адрес>, подлежит прекращению после выплаты выкупной цены в полном объеме. При этом законных оснований для возложения такой обязанности на комитет ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района у суда не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании ст. 94 ГПК РФ к таким издержкам относятся: суммы, подлежащие выплате экспертам; расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в сумме 20000 руб.

Данные расходы истца подтверждаются договором оказания юридических услуг от 11.01.2018 г.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Часть 1 ст. 100 ГПК РФ предоставляет суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 21.12.2004 г. №454-О и применимой к гражданскому процессу, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым, – на реализацию требований ст. 17 (ч. 3) Конституции РФ.

С учетом категории гражданского правового спора, продолжительности рассмотрения дела, степени участия представителя истца в судебном заседании, принципов разумности и справедливости, обстоятельств дела, позиции ответчика, суд считает расходы на оплату услуг представителя истца разумными в размере 5000 руб.

Также истец просит взыскать с ответчиков судебные расходы по оплате судебной экспертизы в сумме 10000 руб., государственную пошлину в размере 300 руб.

Указанные расходы истца подтверждаются материалами дела, связаны с рассмотрением настоящего спора и являются необходимыми расходами истца.

Учитывая цель назначения экспертизы, размер удовлетворенных исковых требований, с ответчика Администрации в пользу истца подлежат взысканию указанные расходы истца в полном размере.

Кроме того, истцу должны быть компенсированы расходы в размере 300 рублей по оплате ими государственной пошлины при обращении в суд с иском.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в сумме 12000 руб.

Определением суда от 23.05.2018 года по ходатайству представителя истца судом назначалась судебная оценочная экспертиза, оплата за проведение которой была возложена на истца Ушакова В.В.

Истцом за проведение судебной экспертизы оплачено 12000 руб., что подтверждается квитанцией № от 06.07.2018.

Учитывая, что исковые требования Ушакова В. В. к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, Комитету ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района об установлении выкупной стоимости нежилых помещений, обязании выплаты в счет возмещения за изымаемые нежилые помещения, удовлетворены, то указанные расходы подлежат взысканию с ответчика администрации ЭМР Саратовской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд

решил:

установить выкупную цену (размер возмещения) изымаемого жилого помещения в коммунальной квартире, назначение жилое, общей площадью 7,1 кв.м. расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности Ушакову В. В. в размере 256500 руб., стоимость доли в праве на общее имущество в доме в размере 88900 руб., стоимость доли в праве на земельный участок в размере 21900 руб., общая стоимость 367300 руб.

Взыскать с администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области в пользу Ушакова В. В. возмещение за изымаемое жилое помещение по адресу: <адрес> общей сумме 367300 руб., стоимость услуг по переезду и перевозу крупногабаритных грузов в размере 1500 руб., стоимость услуг по подбору жилого помещения и сопровождению сделки, необходимые доля приобретения другого жилого помещения в размере 21000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы по оплате экспертизы в размере 10000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 руб., расходы по оплате судебной экспертизы в размере 12000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья                     С.А. Никишова

Секретарь                     А.В. Шкитина