Решение от 26.11.2020 по делу № 2а-5293/2020 от 02.10.2020

Дело № 2а-5293/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск                                                             26 ноября 2020 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гараньковой О.А.,

при секретаре Аликбаевой Е.С.,

с участием административного истца Малышевой С.Г., ее представителя по устному заявлению Малышева К.Е., представителя административного ответчика по доверенности Сухановой О.Ю., представителя заинтересованного лица Тибура Е.И. по ордеру в лице адвоката Капыриной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Малышевой Светланы Григорьевны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю о признании действий незаконными, возложении обязанности, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Малышева С.Г. обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о государственной регистрации права собственности без одновременного государственного учёта на помещение с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес> приложением всех необходимых документов. На момент смерти наследодательницы ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ? доли указанного помещения принадлежали ей на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности перешло к истцу в порядке наследования по завещанию, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ. Из письма-уведомления ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей стало известно, что Единый государственный реестр недвижимости содержит сведения о прекращении права долевой собственности (3/4 доли) за ФИО1 на основании решения Железнодорожного районного суда города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное обстоятельство явилось препятствием для государственной регистрации права собственности. ДД.ММ.ГГГГ она направила ответчику дополнительное письменное разъяснение. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ей направлено уведомление о неустранении причин приостановления государственной регистрации права. При этом разъяснения ей не даны. Также она предупреждена, что в осуществлении государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав ей будет отказано ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что бездействие ответчика, связанное с фактическим отказом в оказании ей государственной услуги по государственной регистрации права собственности без одновременного государственного учёта на вышеуказанное помещение, является незаконным, нарушает ее право наследования и законные интересы. Оспариваемые действия ответчика не соответствуют действующему законодательству РФ, нарушают положения Конституции РФ и иные нормативные правовые акты в части прав наследования имущества умерших граждан. Просит признать незаконными действия административного ответчика Управления Росреестра по Хабаровскому краю, совершаемые им в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, связанные с отказом в оказании ей государственной услуги по государственной регистрации права собственности без одновременного государственного учёта на помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, нарушающими ее право наследования по завещанию; возложить на ответчика обязанность зарегистрировать за ней право собственности на объект недвижимости согласно поданным ДД.ММ.ГГГГ документам; взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Определениями суда от 26.10.2020 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Марченко О.Г., Тибура Е.И.

В судебном заседании административный истец Малышева С.Г., ее представитель Малышев К.Е. исковые требования поддержали, пояснили о вышеизложенном, просили признать решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 28 ноября 2011 года, кассационное определение Хабаровского краевого суда от 28 марта 2012 года, недопустимыми доказательствами, поскольку названные судебные акты являются юридическими фактами, способными породить, изменить или прекратить право собственности на объект недвижимости лица, утратившего правоспособность в связи со смертью и не являющегося участником гражданского оборота в период рассмотрения дела в суде.

В судебном заседании представитель административного ответчика Суханова О.Ю. исковые требования не признала, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Росреестра по Хабаровскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении квартиры с кадастровым №, расположенной по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация приостановлена, поскольку имелись противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами. ДД.ММ.ГГГГ истцом дополнительными документами представлено разъяснение о несогласии с уведомлением о приостановлении. Государственный регистратор уведомил истца о том, что причины, препятствующие государственной регистрации ее прав, не устранены. Поскольку по истечении срока приостановления заявителем не устранены указанные в уведомлении о приостановлении причины, то ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в проведении регистрационных действий в отношении указанного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ между Тибура Е.И. и Малышевой С.Г., ФИО1 заключен договор купли-продажи вышеуказанной квартиры. Государственная регистрация договора, переход права собственности и залог в силу закона, осуществлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Поскольку денежные средства не были выплачены Тибура Е.И., она обратилась в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска с исковым заявлением к Малышевой С.Г., администрации г.Хабаровска. Решением Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 28.11.2011 расторгнут договор купли-продажи жилого недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ; на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю возложена обязанность исключить записи государственной регистрации перехода права собственности <адрес> Малышевой С.Г. в размере ? доли, ФИО1 в размере ? доли. Кассационным определением Хабаровского краевого суда от 28.03.2012 решение Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 28.11.2011 оставлено без изменения, кассационная жалоба Малышевой С.Г. без удовлетворения. ДД.ММ.ГГГГ Тибура Е.И. обратилась в регистрирующий орган с заявлениями о регистрации прекращения прав Малышевой С.Г. в размере ? доли, ФИО1 в размере ? доли, а также за регистрацией ее прав в отношении данной квартиры. Регистрация прав осуществлена в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ. Из указанного следует, что записи о прекращении прав Малышевой С.Г., ФИО1 внесены государственным регистратором в точном соответствии с правоустанавливающим документом - решением Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 28.11.2011, вступившим в законную силу 28.03.2012. Доводы истца, изложенные в административном исковом заявлении, фактически направлены на разрешение спора о гражданских правах на объект недвижимости. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в настоящее время право собственности на спорную квартиру, а также залог в силу закона зарегистрированы за Марченко О.Г. на основании договора купли-продажи квартиры (с ипотекой в силу закона) от ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, учитывая актуальные сведения о правах иного лица, прекращение прав наследодателя на основании судебного акта, осуществить государственную регистрацию права общей долевой собственности Малышевой С.Г. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным. Просит в удовлетворении требований отказать.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Тибура Е.И. – Капырина О.А. с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что ранее Тибура Е.И. принадлежала квартира, расположенная по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она и Малышева С.Г., ФИО1 в лице представителя по доверенности Малышева К.Е. (покупатели) заключили договор купли-продажи указанной квартиры на 1/4 и 3/4 доли соответственно по цене <данные изъяты>. По условиям договора купли-продажи (п. 2.3.) покупная цена подлежала уплате в следующем порядке: <данные изъяты>. - уплачиваются наличными денежными средствами Малышевой С.Г. при подписании договора; <данные изъяты> - переводится безналичным платежом на расчетный счет продавца в порядке предоставления покупателю ФИО1 субсидии по государственному жилищному сертификату серии ПС №, выданному Правительством Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ, согласно подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством». Договор купли-продажи с необходимым пакетом документов передан для государственной регистрации права собственности за покупателями в Управление Росреестра по Хабаровскому краю. На момент регистрации права собственности на спорную квартиру за покупателями денежные средства в сумме <данные изъяты> на счет продавца не поступили. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. В связи со смертью покупателя ФИО1 денежные средства по выданному ей жилищному сертификату выплачены продавцу не были, расчет по договору купли-продажи не состоялся, в связи с чем, Тибура Е.И. обратилась в суд с иском к Малышевой С.Г., как покупателю 1/4 доли квартиры и как к наследнице ФИО1 - в отношении 3/4 доли, о расторжении договора купли-продажи. Несмотря на судебный спор, в период рассмотрения дела Малышева С.Г. оформила на себя наследство на 3/4 доли спорной квартиры, о чем ей выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ серии № однако, не зарегистрировала право собственности на указанную долю ввиду наложения судом запрета на совершение регистрационных действий в порядке обеспечительных мер. Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 28.11.2011 исковые требования Тибура Е.И. удовлетворены, договор купли-продажи квартиры расторгнут, записи о государственной регистрации права собственности Малышевой С.Г. на 1/4 доли и ФИО1 на 3/4 доли прекращены. С момента вступления в законную силу решения Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 28.11.2011 право собственности Малышевой С.Г. на спорную квартиру, как в отношении своей доли, так и доли наследодателя, прекратилось. В последующем спорная квартирам реализована Тибура Е.И. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ покупателю Марченко О.Г., который является добросовестным приобретателем по данной сделке. Квартира приобретена им в ипотеку и в настоящее время находится в залоге у банка ОАО «ТрансКредитБанк». Данная сделка никем не оспорена, в настоящее время право собственности на спорную квартиру, обремененное залогом, сохраняется за Марченко О.Г., в связи с чем, какие-либо правовые основания для регистрации права собственности на 3/4 доли в данной квартире за Малышевой С.Г. отсутствуют. При таких обстоятельствах, ответчиком обоснованно отказано Малышевой С.Г. в регистрации права собственности на 3/4 доли в квартире, исковые требования являются незаконными, необоснованными и не могут подлежать удовлетворению. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Заинтересованные лица Марченко О.Г., Тибура Е.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, Тибура Е.И. просит рассматривать дело в свое отсутствие, в связи с чем, суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Выслушав стороны, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, материалы реестрового дела, суд приходит к следующему:

    В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

    Согласно пп.3 п.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

    Согласно ст.27 указанного Федерального закона, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

    Согласно п.1 ст.29 указанного Федерального закона, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя:

1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

2) возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьей 25 настоящего Федерального закона;

3) проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

4) внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных настоящим Федеральным законом сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

5) выдачу документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после прекращения государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Малышева С.Г. обратилась в Управление Росреестра по Хабаровскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении квартиры с кадастровым №, расположенной по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация прав приостановлена по причине противоречий между заявленными Малышевой С.Г. правами и уже зарегистрированными правами.

ДД.ММ.ГГГГ Малышевой С.Г. в Управление Росреестра по Хабаровскому краю представлено письменное разъяснение о несогласии с уведомлением о приостановлении государственной регистрации прав.

ДД.ММ.ГГГГ Малышева С.Г. уведомлена Управлением Росреестра по Хабаровскому краю о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав.

ДД.ММ.ГГГГ Малышевой С.Г. отказано в государственной регистрации прав, поскольку в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о прекращении права долевой собственности (3/4 доли) за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 28.11.2011, вступившего в законную силу 28.03.2012, которым расторгнут договор купли-продажи жилого недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, заключенный между Тибура Е.И. и Малышевой С.Г., ФИО1; на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю возложена обязанность исключить записи государственной регистрации перехода права собственности <адрес> Малышевой С.Г. в размере ? доли, ФИО1 в размере ? доли.

Кассационным определением Хабаровского краевого суда от 28.03.2012 решение Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 28.11.2011 оставлено без изменения, кассационная жалоба Малышевой С.Г. без удовлетворения.

Согласно ст.6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом. Обязательность на территории Российской Федерации постановлений судов иностранных государств, международных судов и арбитражей определяется международными договорами Российской Федерации.

Поскольку решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 28.11.2011 и кассационное определение Хабаровского краевого суда от 28.03.2012 вступили в законную силу и являются обязательными для всех без исключения лиц в силу закона, они не могут быть признаны недопустимыми доказательствами, о чем ходатайствовал представитель истца.

Из материалов реестрового дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Тибура Е.И. (продавец) и Малышевой С.Г. (1/4 доля), ФИО1 (3/4 доли вправе общей долевой собственности, покупатели) заключен договор купли-продажи жилого помещения - <адрес>, осуществлена государственная регистрация.

Поскольку денежные средства Тибура Е.И. со стороны ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не выплачены, Тибура Е.И. обратилась в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска с исковым заявлением о расторжении договора купли-продажи, исключении записи из реестра о переходе права собственности. Решением Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 28.11.2011 исковые требования Тибура Е.И. удовлетворены. ДД.ММ.ГГГГ Тибура Е.И. обратилась в Управление Росреестра по Хабаровскому краю с заявлениями о регистрации прекращения прав Малышевой С.Г. в размере ? доли, ФИО1 в размере ? доли, а также за регистрацией ее прав в отношении указанной квартиры. Регистрация прав осуществлена ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, записи о прекращении прав Малышевой С.Г., ФИО1 внесены государственным регистратором Управления Росреестра по Хабаровскому краю в соответствии с правоустанавливающим документом - решением Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 28.11.2011, вступившим в законную силу 28.03.2012.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в настоящее время право собственности на <адрес> зарегистрировано за Марченко О.Г. на основании договора купли-продажи квартиры с ипотекой в силу закона от ДД.ММ.ГГГГ.

Давая оценку действиям регистрирующего органа, судом установлено, что оснований для государственной регистрации права собственности Малышевой С.Г. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, учитывая сведения о правах иного лица, прекращение прав наследодателя на основании судебного акта, не имелось.

При указанных обстоятельствах действия административного ответчика осуществлены в рамках Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и в пределах предоставленных полномочий.

Оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – 30.11.2020.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                             ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: 30.11.2020.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 27RS0001-01-2020-006939-55

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-5293/2020

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░

    ░░░░░░░        ░░░░░░░░

    ░ ░░░░░░░░ ░░░░__________________

░░░░░:                              ░.░░░░░░░░░░