№2-1107/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 апреля 2018 года г.Ачинск Красноярского края,
ул.Назарова, 28-Б
Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Корявиной Т.Ю.,
при секретаре Малыгиной Е.И.,
с участием представителей истца Журбина Р.П. – Колесовой Л.В. и Машинца А.И., действующих на основании письменного заявления истца,
представителей ответчика АО «Красноярская региональная энергетическая компания» Бондаревой Е.В. и Измайловой Е.А., действующих на основании доверенностей № 52 от 10 января 2018 года и № 297 от 29 декабря 2017 года соответственно,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям Журбина Р. П. к акционерному обществу «Красноярская региональная энергетическая компания» о признании незаконным и подлежащему отмене приказа о прохождении медицинского осмотра и психиатрического освидетельствования,
УСТАНОВИЛ:
Журбин Р.П. обратился в суд с исковым заявлением к АО «Красноярская региональная энергетическая компания» (далее по тексту – АО «КрасЭКо») о признании незаконным и подлежащими отмене приказа о прохождении медицинского осмотра, мотивируя требования тем, что на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в Ачинский филиал ООО «КСК – Сервис» в должности <данные изъяты>. В дальнейшем, в связи с реорганизацией, переведён в АО «Красноярская региональная энергетическая компания» Западный филиал на должность старшего инспектора службы коммерческого учёта энергии Ачинского участка электрических сетей. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ работодатель обязал пройти предварительный (внеочередной) медицинский осмотр и психиатрическое освидетельствование по должности электромонтёра по эксплуатации распределительных пятого разряда Ачинского участка электрических сетей Западного филиала АО «КрасЭко». В обозначенном приказе он выразил своё несогласие и поставил подпись. Ранее работодатель, отвечая на своё заявление о предоставлении вакансий разъяснил, что перевести его на другую должность невозможно, перевод состоится только после выхода его на работу. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился на листке временной нетрудоспособности, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на основании трудового договора являются выходными днями. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ работодатель предоставил очередной оплачиваемый отпуск в количестве 36 дней в должности старшего инспектора Западного филиала АО «КрасЭко», то есть его выход на работу считается с ДД.ММ.ГГГГ. В период нахождения его в очередном отпуске ДД.ММ.ГГГГ работодатель получил его заявление, в котором он просил отозвать ранее поданное заявление от ДД.ММ.ГГГГ о согласии работать в должности электромонтёра по эксплуатации распределительных сетей Ачинского участка. В приказе №-к от ДД.ММ.ГГГГ он выразил своё несогласие о прохождении медицинского осмотра, так как после травмы исполнять трудовые обязанности по данной профессии ему затруднительно, о чем в устной форме пояснил работодателю. Заявление о переводе его на другую должность не писал, согласия исполнять трудовые обязанности в должности <данные изъяты> не давал. Работодателю было известно, что он длительное время вследствие получения тяжелой травмы находился на листке временной нетрудоспособности, однако принудительно обязывает приступать к исполнению должностных обязанностей по должности <данные изъяты>, которые он не может исполнять по состоянию своего здоровья ( л.д. 2-3).
Истец Журбин Р.П., надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.156, 159,160), в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителей (л.д. 22).
В судебном заседании представители истца Колесова Л.В. и Машинец А.И. поддержали заявленные исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям. Дополнительно суду пояснили, что Журбин Р.П. не был согласен с переводом на должность <данные изъяты>, однако его перевел работодатель на указанную должность в период нетрудоспособности. При этом Журбин Р.П. на работу не выходил и к должности <данные изъяты> не приступал. ДД.ММ.ГГГГ Журбин Р.П. был ознакомлен лишь с приказом о предоставлении очередного отпуска, с ДД.ММ.ГГГГ в приказе указана должность старшего инспектора службы коммерческого учета. С какими – либо другими приказами его не знакомили. ДД.ММ.ГГГГ Журбин Р.П. направил работодателю заявление об отзыве заявления о переводе от ДД.ММ.ГГГГ и о не согласии работать в должности <данные изъяты> пятого разряда, однако работодателем незаконно был издан приказ об обязывании Журбина Р. П. как <данные изъяты> пройти медицинский осмотр.
Представители ответчика АО «КрасЭКо» Бондарева Е.В. и Измайлова Е.А. требования истца не признали, указав, что начатая процедура сокращения должности Журбина Р.П., его дальнейший перевод на другую должность проведены с соблюдением трудового законодательства. ДД.ММ.ГГГГ Журбиным Р.П. в период работы был пройден периодический медицинский осмотр, в результате которого к работам по обслуживания и ремонтам действующих электроустановок у него не выявлены противопоказания. Периодичность медосмотра составляет один раз в два года. Кроме того в период работы ДД.ММ.ГГГГ Журбиным Р.П. было пройдено психиатрическое освидетельствование, при прохождении которого противопоказания при работе с источниками повышенной опасности, а также работам в условиях повышенной опасности противопоказаний не выявлено. При этом к моменту окончания больничного листа истца и выхода его из отпуска, прошел срок прохождения периодического медицинского осмотра и возникла необходимость медосмотра в новой должности, что было обусловлено требованиями Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок. При этом, Журбин Р.П. был сначала переведен на должность <данные изъяты> по эксплуатации распределительных сетей, вследствие чего у работника возникла обязанность пройти медицинский осмотр, обучение на рабочем месте, сдать экзамены, после чего он мог быть допущен к самостоятельной работе. При этом работодателем Журбину Р.П. направлялись письма с разъяснением возможности отказаться от перевода, а также предлагалось пройти медосмотр, выдавалось соответствующее направление. При этом, если выполнение работы в должности <данные изъяты> затруднительно истцу, он мог бы подтвердить данный факт соответствующим заключением по результатам прохождения медицинского осмотра. Считают, что работодатель, издавая приказ о прохождении медицинского осмотра, действовал законно, права работника при этом не нарушались. Представили письменные возражения по заявленным исковым требованиям( л.д. 40-44, 146-148).
Выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает требования истца Журбина Р.П. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем.
Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 настоящего Кодекса.
Согласно статье 211 Трудового кодекса РФ государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при организации производства и труда.
Согласно абз. 12 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований;
Согласно ч. 1 ст. 213 ТК РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.
Согласно ч. 4 ст. 213 ТК РФ вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядок их проведения определяются нормативными правовыми актами, которые утверждаются в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Таким актом является Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302 н. Им утвержден Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Пункт 1 названного Порядка в соответствии со ст. 213 ТК РФ устанавливает правила проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров лиц, в том числе занятых на работах, связанных с движением транспорта;
Согласно пункту 2 Порядка, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н, предварительный медицинский осмотр проводится в отношении лиц, поступающих на работу.
Исходя из приведенных требований закона именно на работодателя возложена обязанность обеспечить безопасность работников, безопасные условия труда, а также организовать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, внеочередных медицинских осмотров и других обязательных медицинских осмотров, с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, в этой связи работодатель вправе требовать от работника прохождения медицинского осмотра для допуска к работе в порядке, утвержденном Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н, в той медицинской организации, с которой работодателем заключен договор.
Как установлено по делу, Журбин Р.П. с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с АО «КрасЭКо» (до реорганизации – ООО «Краевая сетевая компания – сервис»), с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности старшего инспектора службы коммерческого учета энергии Ачинского участка электрических сетей Западного филиала АО «КрасЭКо» (л.д. 51-71).
Приказом генерального директора общества № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с совершенствованием организационной структуры и оптимизации численности АО «КрасЭКо», с ДД.ММ.ГГГГ из штатного расписания общества исключены четыре штатных единицы, в том числе одна штатная единица старшего инспектора службы коммерческого учета энергии Западного филиала АО «КрасЭКо», которую занимал Журбин Р.П. (л.д. 74-75).
ДД.ММ.ГГГГ Журбину Р.П. вручено уведомление о сокращении штатной единицы занимаемой им должности (л.д. 76) и одновременно Журбин Р.П. был проинформирован о наличии в Западном филиале общества вакантных должностей (т.1 л.д.77-79).
01 и ДД.ММ.ГГГГ Журбин Р.П. выразил согласие на перевод его на должность <данные изъяты> по эксплуатации распределительных сетей 5-го разряда, просил перевести его на указанную должность с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 79,80).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Журбин Р.П. находился на больничном (л.д. 81-88), в связи с чем, в приказ о сокращении № от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения, срок исключения из штатного расписания Западного филиала АО «КрасЭКо» одной штатной единицы старшего инспектора службы коммерческого учета энергии был изменен с ДД.ММ.ГГГГ на дату, следующую после даты окончания временной нетрудоспособности Журбина Р.П. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.89). Вакантная должность <данные изъяты> по эксплуатации распределительных сетей 5-го разряда Ачинского участка электрических сетей Западного филиала АО «КрасЭКо» была сохранена за Журбиным Р.П. на весь период его нетрудоспособности, о чем последнему было сообщено в письме от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 92).
Приказом №-о от ДД.ММ.ГГГГ Журбину Р.П., как старшему инспектору Ачинского участка электрических сетей Западного филиала АО «КрасЭКо», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск за проработанное время с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 112).
Одновременно приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Журбин Р.П., на основании его заявления от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ был переведен с должности старшего инспектора Ачинского участка электрических сетей Западного филиала АО «КрасЭКо» на должность <данные изъяты> по эксплуатации распределительных сетей 5-го разряда Ачинского участка электрических сетей Западного филиала АО «КрасЭКо» (л.д. 113).
С приказом о предоставлении ему ежегодного отпуска Журбин Р.П. был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его подписью в приказе (л.д. 113).
Приказ о переводе Журбина Р.П. на должность <данные изъяты> содержит запись Журбина Р.П. о том, что копию приказа он получил ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 113), однако согласно акту специалиста по кадровому делопроизводству Западного филиала АО «КрасЭКо» от ДД.ММ.ГГГГ, Журбину Р.П. был зачитан вслух приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ, от подписи в ознакомлении с указанным приказом Журбин Р.П. отказался (л.д. 114).
Кроме того, копия приказа о переводе была получена Журбиным Р.П. в тот же день ДД.ММ.ГГГГ, вместе с ответом директора Западного филиала общества на заявление Журбина Р.П. от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается подписью последнего с указанием даты получения (л.д. 111).
ДД.ММ.ГГГГ от Журбина Р.П. в адрес директора Западного филиала общества поступило заявление о признании недействительным его заявления от ДД.ММ.ГГГГ об его согласии на перевод на должность <данные изъяты> (л.д. 119), в ответе на которое Журбину Р.П. было сообщено о невозможности отзыва данного заявления в связи с окончанием процедуры сокращения ранее занимаемой им должности старшего инспектора (л.д. 117).
С учетом наличия согласие Журбина Р.П. на перевод его на должность <данные изъяты> было выражено им в письменном виде ДД.ММ.ГГГГ, в рамках проведения процедуры сокращения, и в последующем, до издания приказа о переводе, не было отозвано работником, несмотря на разъяснение ему такого права в письме от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 99), работодатель обоснованно оформил перевод Журбина Р.П. на другую должность. Фактический перевод Журбина Р.П. на другую должность с ДД.ММ.ГГГГ, то есть, по истечению периода его нетрудоспособности, не противоречит трудовому законодательству и трудовых прав Журбина Р.П. не нарушает.
После выхода из отпуска ДД.ММ.ГГГГ Журбин Р.П. был ознакомлен с должностной инструкцией <данные изъяты> по эксплуатации распределительных сетей 5-го разряда (л.д. 126), а также с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ, которым на Журбина Р.П. возложена обязанность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пройти предварительный (внеочередной) медицинский осмотр и психиатрическое освидетельствование, после чего приступить к исполнению обязанностей <данные изъяты> по эксплуатации распределительных сетей 5-го разряда Ачинского участка электрических сетей Западного филиала АО «КрасЭКо» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.127).
В данном приказе Журбин Р.П. указал, что с приказом не согласен. В своём объяснении от ДД.ММ.ГГГГ, истец просил выдать направление на прохождение медицинского осмотра и психиатрического освидетельствования по должности старший инспектор, при уже осуществленном переводе на должность <данные изъяты> (л.д. 130-131).
Суд не может согласиться с доводами истца и его представителей о незаконности вынесения ответчиком приказа о прохождении медицинского освидетельствования Журбина Р.П., поскольку указанная обязанность работников предусмотрена локальными актами АО «КрасЭКо», в том числе, Правилами внутреннего трудового распорядка Западного филиала акционерного общества (и должностной инструкцией <данные изъяты> по эксплуатации распределительных сетей 5-го разряда.
Журбиным Р.П. в период выполнения трудовой функции в должности инспектора по учету и контролю электроэнергии пройден медицинский осмотр ДД.ММ.ГГГГ, психиатрическое освидетельствование ДД.ММ.ГГГГ года( л.д. 149, 150).
Согласно должностной инструкции <данные изъяты> по эксплуатации распределительных сетей 5-го разряда, последний выполняет техническое обслуживание воздушных линий (осмотры, профилактические проверки, устранение повреждений и неисправностей на ЛЭП), обходы воздушных линий с осмотром состояния опор, проводов, изоляторов, выполняет ремонтные работы на ЛЭП, принимает участие в аварийных ситуациях на ЛЭП и т.д.( л.д. 120 -125).
Согласно п. 2.2 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных Приказом Минтруда России от 24.07.2013 N 328н, работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.
При этом, согласно п. 1, 2 Приложения N 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н установлено, что работы по обслуживанию и ремонту действующих электроустановок с напряжением 42 В и выше переменного тока, 110 В и выше постоянного тока, а также монтажные, наладочные работы, испытания и измерения в этих электроустановках являются работами, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников. Также установлена периодичность медицинских осмотров: работы по обслуживанию и ремонту действующих электроустановок с напряжением 42 В и выше переменного тока, 110 В и выше постоянного тока, а также монтажные, наладочные работы, испытания и измерения в этих электроустановках - 1 раз в 2 года.
Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 N 695 утверждены Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования (работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности (далее - Правила).
Пунктом 1 указанных Правил установлено, что они определяют порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (далее именуется - Перечень медицинских психиатрических противопоказаний). В силу п. 3 Правил, освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем. Освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет (пункт 5 Правил).
Работодатель в письмах от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ неоднократно сообщал истцу о необходимости пройти медицинский осмотр, выдавал направление на предварительный (периодический) осмотр и на обязательное психиатрическое освидетельствование (л.д. 95, 117), однако Журбиным Р.П. медицинский осмотр и психиатрическое освидетельствование пройдено не было. Сведений о наличий препятствий в их прохождении истцом не указано.
Таким образом, в связи с состоявшимся переводом истца, влекущим изменение трудовой функции последнего, связанной с опасными условиями труда, длительной нетрудоспособностью в период в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, окончанием срока действия предыдущего заключения по результатам медицинского осмотра, работодатель обоснованно обязал истца пройти медицинский осмотр и психиатрическое освидетельствование в целях определения пригодности последнего к поручаемой ему работе. При этом оспариваемым приказом трудовые права Журбина Р.П. не нарушены, поскольку работодатель мог допустить истца к работе только после прохождения последним медицинского осмотра
На основании изложенного, исковые требования Журбина Р.П. не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Журбина Р. П. к акционерному обществу «Красноярская региональная энергетическая компания» о признании незаконными и подлежащими отмене приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о прохождении медицинского осмотра и психиатрического освидетельствования, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.
Судья Т.Ю. Корявина.