Решение по делу № 2а-666/2021 от 13.04.2021

Дело №2а-666/2021

76RS0008-01-2021-000965-04

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2021г.                              г. Переславль-Залесский

    Переславский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Ивановой Ю.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Леонтьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №1 по Ярославской области к Жукову Дмитрию Владимировичу о взыскании недоимки по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Руководитель Межрайонной ИФНС России №1 по Ярославской области обратился в Переславский районный суд с административным иском к Жукову Д.В., просит взыскать с административного ответчика:

недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 1 533 рубля, пени на недоимку 2015 года в размере 399 рублей 02 копейки,

недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2015 и 2017 годы в общей сумме 459 рублей, пени на недоимку 2017 года в размере 17,71 рубль.

Требования мотивирует тем, что Жуков Д.В. является плательщиком транспортного налога, поскольку в его собственности в 2015 году находился объект налогообложения: легковой автомобиль ВАЗ-217030, г.н. <номер скрыт> (дата регистрации учета <дата скрыта>.). Плательщиком указанного налога на имущество Жуков Д.В. является в силу того, что в его собственности с 10.10.206г. находится квартира по адресу: <адрес скрыт>. Обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество ответчиком за указанные периоды не исполнена. В адрес ответчика направлены требования об уплате суммы недоимки. До настоящего времени налоги в полном объеме не уплачены.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Административный ответчик Жуков Д.В. в судебное заседание не явился, направил в адрес суда возражения на административный иск, в которых просил производство по делу прекратить в силу истечения сроков давности, а так же рассмотреть дело в своё отсутствие (л.д. 50).

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела установлено, что административному ответчику Жукову Д.В. с мая <дата скрыта> до <дата скрыта>. принадлежала легковая автомашина ВАЗ-217030 LADA, г.н. <номер скрыт>, мощность двигателя 97,90 л.с. (л.д. 8). С <дата скрыта>. Жуков Д.В. является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес скрыт> (л.д. 9).

В соответствие со ст.57 Конституции РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. В силу положений ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах.

В соответствие со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации

Согласно ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству. Налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 НК РФ).

В соответствие со ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (ст. 362 НК РФ).

Налоговые ставки транспортного налога на территории Ярославской области установлены Законом Ярославской области № 71-з от 05.11.2002 года «О транспортном налоге в Ярославской области». Согласно ст. 2 Закона № 71-з налоговая ставка для легковых автомобилей мощностью двигателя свыше 81 л.с. до 100 л.с. (свыше 59,58 кВт до 73,55 кВт) включительно -15,80 руб.

С 01 января 2015г. введена в действие глава 32 Налогового кодекса РФ «Налог на имущество физических лиц».

    Согласно п. 1 ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

    В силу ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Из содержания ст. 401 НК РФ следует, что квартира, расположенная в пределах муниципального образования, признается объектом налогообложения.

В силу п. 1 ст. 402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого (вручаемого) налоговыми органами в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации - ст. 363 НК РФ.

Транспортный налог, подлежащий уплате Жуковым Д.В. за 2015 год в отношении указанной автомашины, налоговым органом исчислен на сумму 1 533 рубля, налог на имущество за тот же период, с учетом доли Жукова Д.В. в праве собственности на квартиру, составил 143 рубля. Налоговое уведомление №<номер скрыт> от 13.09.2016г. направлено в адрес Жукова Д.В. почтой (л.д. 10-12). Срок уплаты налогов установлен до 01.12.2016г.

Налог на имущество, подлежащий уплате Жуковым Д.В. за 2017 год в отношении указанной квартиры, налоговым органом исчислен на сумму 316 рублей. Налоговое уведомление <номер скрыт> от 14.08.2018г. направлено в адрес Жукова Д.В. почтой (л.д. 13-14). Срок уплаты налогов установлен до 03.12.2018г.

В силу п. 2 ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

2015 и 2017 годы находятся в пределах допустимого периода. Расчет суммы транспортного налога и налога на имущество судом проверен, противоречий с действующим законодательством не выявлено.

Таким образом, административный истец обоснованно направил в адрес Жукова Д.В. указанные налоговые уведомления.

В установленные сроки транспортный налог за 2015г., а так же налог на имущество за 2015 и 2017 годы административным ответчиком не были уплачены.

В связи с этим, Жукову Д.В. были направлены требования:

- <номер скрыт> от 06.02.2017г., определена сумма задолженности по транспортному налогу за 2015г. – 1 533 рубля, пени на недоимку по транспортному налогу – 33 рубля 73 копейки, задолженность по налогу на имущество за 2015 год – 143 рубля; срок уплаты налога и пени установлен до 06.04.2017г. (л.д. 15). Требование направлено в адрес Жукова Д.В. заказным письмом (л.д. 16);

- <номер скрыт> от 09.07.2019г., определена сумма задолженности по налогу на имущество за 2017г. – 316 рублей, пени – 17,63 руб.; срок уплаты налога и пени установлен до 01.11.2019г. (л.д. 18). Требование направлено в адрес Жукова Д.В. заказным письмом (л.д. 19);

- <номер скрыт> от 10.07.2019г., определена сумма задолженности по транспортному налогу – 1 533 руб., пени – 365,29 руб., задолженность по налогу на имущество – 316 руб., пени – 8 копеек, а так же задолженность по земельным налогам; срок уплаты налога и пени установлен до 01.11.2019г. (л.д. 21). Требование направлено в адрес Жукова Д.В. заказным письмом (л.д. 22).

Согласно ч.ч.1,2 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции до 29.12.2020г.), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В связи с неисполнением требования об уплате налога налоговый орган в сентябре 2020г. обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 30.09.2020г. мировым судьей судебного участка N3 Переславского судебного района вынесен судебный приказ о взыскании с Жукова Д.В. задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество, земельному налогу, пени (л.д. 32). В связи с поступлением возражений должника определением мирового судьи от 29.10.2020г. данный судебный приказ отменен (л.д. 30, 31).

В силу указанных обстоятельств МИФНС России №1 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с Жукова Д.В. недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество и пени в принудительном порядке в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть в соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налоговой задолженности может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2).

Исходя из содержания и смысла приведенной нормы при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время, когда срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Налоговый орган обратился в суд с настоящим иском 13.04.2020 года, то есть в пределах установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ шестимесячного срока обращения в суд со дня отмены судебного приказа.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ о приказном производстве", истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

В рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).

Поскольку судебный приказ имел место быть, который в последующем отменен, то при обращении в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ в силу части 6 статьи 289 КАС РФ подлежит проверке, в частности, соблюдение срока обращения в суд, предусмотренного абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ.

Правомерность выдачи судебного приказа после его отмены при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ предметом проверки являться не может.

С учетом изложенного, суд не принимает во внимание доводы административного ответчика об истечении срока для принудительного взыскания недоимки налога и пени. Оснований для отказа в удовлетворении иска о взыскании недоимки по налогу и пени за 2015, 2017 годы не имеется. С ответчика надлежит взыскать недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 1 533 рубля, недоимку по пени за 2015 год в размере 399 рублей 02 копейки, а так же недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2015 и 2017 годы в общей сумме 459 рублей, пени на недоимку 2017 года в размере 17,71 рубль.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования МИФНС России №1 по Ярославской области удовлетворить.

    Взыскать с Жукова Дмитрия Владимировича в пользу Межрайонной ИФНС России №1 по Ярославской области:

- недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 1 533 рубля, недоимку по пени за 2015 год в размере 399 рублей 02 копейки,

- недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2015 и 2017 годы в общей сумме 459 рублей, пени на недоимку 2017 года в размере 17,71 рубль.

    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения.

    Судья:                             Иванова Ю.И.

Мотивированное решение изготовлено 11.06.2021г.