Решение по делу № 5-1767/2022 (5-3107/2021;) от 17.12.2021

Дело №5-3518/2022 (5-3107/2021)

25RS0002-01-2021-009950-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 января 2022 года                  г. Владивосток

ул. Адмирала Фокина, 23А

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края Н.А. Буланова, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Таможенный партнер» (<...> дата), <...> привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Владивостокского таможенного поста ЦЭД, расположенный по адресу: <адрес>, специалистом по таможенному оформлению таможенного представителя ООО «Таможенный партнер», действующей на основании договора таможенного представителя с декларантом №/СПБ/1714 от дата (заключенного ООО «Таможенный партнер» с декларантом ООО «БалтКарголайн»), подана декларация на товары, зарегистрированная под номером №, с целью декларирования указанного товара при помещении под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления».

дата таможенным органом принято решение об отказе в выпуске товара по указанной ДТ (непредъявление товара по требованию таможенного органа).

дата в ОТО и ТК ВТП (ЦЭД), таможенным представителем «№) на основании договора № от дата с декларантом ООО «БалтКарголайн» подана ДТ №, с целью помещения товара под таможенную процедуру «реэкспорт», ранее прибывшего порт Владивосток на судне «№ по коносаменту № № от дата, в контейнере № SEKU4602946.

На основании поручения на таможенный досмотр № был проведен таможенный досмотр вышеуказанных товаров, и составлены АТД №№, 10702030/240621/105267. По результатам таможенных досмотров выявлен незадекларированный в ДТ № товар, а именно:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

Представитель «Таможенный партнер» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель Владивостокской таможни в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, извещен надлежаще.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ООО «Таможенный партнер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, нашла подтверждение в судебном заседании и основана на следующих доказательствах.

Ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, наступает за недекларирование товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной и письменной формах с использованием электронной таможенной декларации и таможенной декларации на бумажном носителе.

Согласно ст. 105 ТК ЕАЭС, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов ЕАЭС. При помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

Статьёй 106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах - вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Согласно подпункту 29 пункта 15 разд.2 Решения Комиссии таможенного союза от дата № «Об инструкции по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» (далее –Инструкция) в графе 31 декларации указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.

Под номером 2 указываются: для товара, имеющего упаковку, через запятую - общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через тире "-" записи: "часть места"), коды видов упаковки товара в соответствии с классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире "-" количества упаковок по каждому виду.

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется виной, соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которого настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела судом установлено, что дата в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Владивостокского таможенного поста ЦЭД, расположенный по адресу: <адрес>, специалистом по таможенному оформлению таможенного представителя ООО «Таможенный партнер», действующей на основании договора таможенного представителя с декларантом №/СПБ/1714 от дата (заключенного ООО «Таможенный партнер» с декларантом ООО «БалтКарголайн»), подана декларация на товары, зарегистрированная под номером №, с целью декларирования указанного товара при помещении под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления».

На основании поручения на таможенный досмотр № был проведен таможенный досмотр вышеуказанных товаров, и составлены АТД №№, №. По результатам таможенных досмотров выявлен незадекларированный в ДТ № товар, всего 204 грузовых места, общий вес брутто/нетто 5400,57/4444кг.

Выявленный товар арестован по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от дата и помещен на склад ООО «Компания КЕСС» (<адрес>А) по акту приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от дата.

Согласно заключению эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от дата, рыночная стоимость товара, явившегося предметом правонарушения, на момент совершения административного правонарушения, а именно на дата, составляла <...> копеек.

Факт совершения ООО «Таможенный партнер» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; копией ДТ №; копией АТД №№, № заключением эксперта № от дата, иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что ООО «Таможенный партнер», являющееся таможенным декларантом, не проявило необходимую степень заботливости и осмотрительности, имело возможность для соблюдения требований таможенного законодательства при декларировании перемещенного через таможенную границу РФ товара, но не приняло все зависящие от него меры (не организовало проведение предварительного осмотра) для определения до подачи ДТ точного наименования и количества товара, прибывшего в РФ, и его достоверного декларирования.

Невыполнение указанных требований влечет ответственность, предусмотренную ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО «Таможенный партнер» судом установлено повторное совершение однородного административного правонарушения.

Судебных издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Таможенный партнер» (<...>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Конфисковать в доход государства товар:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

Товар, арестованный согласно протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от дата, находится на складе ООО «Компания КЕСС» (<адрес>А) по акту приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от дата.

Банковские реквизиты для зачисления денежных средств, вырученных от реализации конфискованных товаров: «Получатель» - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) ИНН–7730176610, КПП-773001001, «Банк получателя» - Операционный Департамент Банка России, г. Москва 701, БИК 044501002, ОКТМО – 45328000, КБК – 15311604000016000140, р/счет №40101810800000002901, код таможенного органа – 10702000, КББ имеет следующую классификацию: 16711403012010400440 - средства от реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход государства (в части реализации материальных запасов, т.е. товары народного потребления).

Срок предъявления постановления к исполнению два года со дня его вступления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                    Н.А.Буланова