Решение по делу № 2а-1384/2019 от 01.03.2019

Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г. <адрес>

Истринский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Захаровой Е.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному заявлению ФИО1 о признании постановления незаконным, административный ответчик: Администрация г/о Истра, заинтересованное лицо: ФИО2

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с административным заявлением о признании постановления незаконным, административный ответчик: Администрация г/о Истра, заинтересованное лицо: ФИО2

В обоснование требований ФИО1 указал, что ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления № Главы Администрации <адрес> постановлено зарегистрировать право собственности и выдать регистрационное удостоверение на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, ФИО5 проживает три человека, приватизирует один, общая площадь <данные изъяты> кв.м, оценочная стоимость <данные изъяты> рублей.

На основании вышеуказанного постановления ФИО5 Истринским БТИ ДД.ММ.ГГГГ выдано регистрационное удостоверение №, подтверждающее право собственности ФИО5 на <адрес>, полной площадью <данные изъяты> кв.м, оценочной стоимостью <данные изъяты> руб., расположенную по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ руководителем Администрации г.<адрес> муниципального района издано постановление № «О внесении изменений в Постановление Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №», исходя из которого в п.1.59 Постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с целью устранения допущенной технической ошибки внесены изменения - вместо «<адрес>» читать « <адрес>», далее по тексту.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Московской области за ФИО5 зарегистрировано право собственности на квартиру, назначение: жилое, площадью <данные изъяты> кв.м, этаж <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес>, которой присвоен кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла, после ее смерти нотариусом Истринского нотариального округа <адрес> ФИО6 по заявлениям ФИО1 и ФИО7 открыто наследственное дело.

Согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию № №, наследниками к имуществу ФИО5 являются ФИО1 и ФИО7 по <данные изъяты> доли каждый.

ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрировал право на <данные изъяты> долю в праве на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован и проживает в вышеуказанном жилом помещении, после смерти ФИО5 В ходе сбора необходимых документов для оформления наследства ФИО1 узнал, что его мать ФИО5 получила право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> вопреки требованиям, действовавшего на момент оформления указанной квартиры в собственность законодательства, лишив его права приобретения в собственность квартиры в порядке приватизации.

С целью восстановления своих прав как лица, не участвовавшего ранее в приватизации, ФИО1 были истребованы документы, на основании который ФИО5 приобрела право собственности на квартиру.

ДД.ММ.ГГГГ Архивный отдел администрации г.о. Истра на заявление ФИО1 сообщил, что заявления к договоре на передачу жилого помещения в собственность граждан и договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО5 по адресу: <адрес> архивный отдел администрации г.о. Истра на хранение не сдавались.

О нарушении своих прав ФИО1 стало известно не ранее ДД.ММ.ГГГГ, после получения ответа из архивного отдела Администрации г.о Истра.

Поскольку отсутствует дача согласия ФИО5 со стороны ФИО1 на получение права единоличной собственности на квартиру, просит суд, признать Постановление Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, не подлежащим применению, в части регистрации права собственности и выдаче регистрационного удостоверения на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> ФИО5 общей площадью <данные изъяты> кв., оценочной стоимостью <данные изъяты> руб.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО8 поддержала заявленные требования в полном объеме и просила суд их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Администрации г.о. Истра в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в адрес суда направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, заявил о пропуске срока исковой давности.

Представитель заинтересованного лица ФИО9 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, по доводам, указанным в письменных возражениях на исковое заявление.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Постановлением № Главы Администрации <адрес> постановлено зарегистрировать право собственности и выдать регистрационное удостоверение на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, ФИО5 проживает три человека, приватизирует один, общая площадь <данные изъяты> кв.м, оценочная стоимость <данные изъяты> рублей.

На основании вышеуказанного постановления ФИО5 Истринским БТИ ДД.ММ.ГГГГ выдано регистрационное удостоверение №, подтверждающее право собственности ФИО5 на <адрес>, полной площадью <данные изъяты> кв.м, оценочной стоимостью <данные изъяты> руб., расположенную по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ руководителем Администрации г.<адрес> муниципального района издано постановление № «О внесении изменений в Постановление Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №», исходя из которого в п.1.59 Постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с целью устранения допущенной технической ошибки внесены изменения - вместо «<адрес>» читать « <адрес>», далее по тексту.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> за ФИО5 зарегистрировано право собственности на квартиру, назначение: жилое, площадью <данные изъяты> кв.м, этаж <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>, которой присвоен кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла, после ее смерти нотариусом Истринского нотариального округа <адрес> ФИО6 по заявлениям ФИО1 и ФИО7 открыто наследственное дело.

Согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию №, наследниками к имуществу ФИО5 являются ФИО1 и ФИО7 по <данные изъяты> доли каждый.

ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрировал право на <данные изъяты> долю в праве на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован и проживает в вышеуказанном жилом помещении, после смерти ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ Архивный отдел администрации г.о. Истра на заявление ФИО1 сообщил, что заявления к договоре на передачу жилого помещения в собственность граждан и договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО5 по адресу: <адрес> архивный отдел администрации г.о. Истра на хранение не сдавались.

Истец считает, что поскольку отсутствует дача согласия ФИО5 со стороны ФИО1 на получение права единоличной собственности на квартиру, Постановление Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № является незаконным, не подлежащим применению, в части регистрации права собственности и выдаче регистрационного удостоверения на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> ФИО5 общей площадью <данные изъяты> кв., оценочной стоимостью <данные изъяты> руб.

Согласно ч.9,11 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ч.1,8 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Возражая против доводов административного ответчика о пропуске срока на обращение в суд, представитель административного истца ссылался на то, что ФИО1 узнал о нарушении своих жилищных прав только ДД.ММ.ГГГГ год из ответа Архивного управления г/о Истра, однако данный довод не может быть принят судом, так как административным истцом обжалуется не ответ архивного отдела Администрации г.о. Истра, а Постановление Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ на основании которого было зарегистрировано право собственности ФИО5

При этом, суд принимает во внимание, что ФИО1 вступил в права наследства после смерти своей матери путем подачи ДД.ММ.ГГГГ соответствующего заявления нотариусу, предоставив документы о правах на квартиру, принадлежащую наследодателю. Следовательно, истец не позднее ДД.ММ.ГГГГ знал о том обстоятельстве, что спорная квартира не находилась в долевой собственности, а принадлежала единолично ФИО5

Таким образом, административным истцом пропущен срок исковой давности, поскольку с административным заявлением он обратился в суд только ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное заявление ФИО1 о признании постановления незаконным – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения судом в полном объеме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.