Судья Сизова В.В. Дело № 33-6813/2024
УИД 76RS0013-02-2023-005811-24
В окончательной форме изготовлено 10.10.2024 г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Поздняковой Т.В.
судей Моисеевой О.Н., Брюквиной С.В.
при секретаре Мотовиловкер Я.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле 26 сентября 2024 года
гражданское дело по апелляционной жалобе Капустина Александра Анатольевича на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 16 апреля 2024 года, которым постановлено:
Отказать Капустину Александру Анатольевичу (ИНН 761003001940) в удовлетворении исковых требований к ОАО «Рыбинсгазсервис» (ИНН 7610017671).
Заслушав доклад судьи Моисеевой О.Н., судебная коллегия
установила:
Капустин А.А. обратился в суд с иском к ОАО «Рыбинсгазсервис», просил признать незаконным действия ОАО «Рыбинсгазсервис» по отключению от системы газоснабжения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности Капустину А.А.; взыскать компенсацию морального вреда 10 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя, расходы на оплату юридических услуг 10000 рублей.
В обоснование иска указал, что Капустин А.А. является собственником квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>.
Указанный многоквартирный дом находится в управлении ТСЖ «СеверМаш».
21 марта 2018 года и 28 мая 2018 года между ОАО «Рыбинскгазсервис» и ТСЖ «СеверМаш» заключены договоры на техническое обслуживание, аварийно-диспетчерское обеспечение сетей газораспределения и ремонт внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
26 ноября 2020 года в ТСЖ поступило обращение из квартиры <адрес> об отсутствии тяги в вентиляционном канале квартиры. ТСЖ передало заявку в ОАО «Рыбинскгазсервис».
26 ноября 2020 года сотрудники ОАО «Рыбинскгазсервис» при выходе на место установили отсутствие тяги в вентиляционном канале в квартире № и приняли решение об отключении газового стояка, обеспечивающего газом квартиры № в доме <адрес>.
Незаконные, по мнению истца, действия ОАО «Рыбинсгазсервис» по отключению принадлежащей ему квартиры № от системы газоснабжения, причинили истцу, как потребителю коммунальной услуги газоснабжения, моральный вред. Досудебную претензию Капустина А.А. о компенсации морального вреда ответчик оставил без удовлетворения, в связи с чем истец за защитой своих прав обратился в суд и понес расходы на оплату юридических услуг в сумме 10 000 рублей.
Истец Капустин А.А. в суде первой инстанции исковые требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ОАО «Рыбинсгазсервис» по доверенности Ломтева Ю.Ю. полагала, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку действия Общества соответствовали Правилам пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 410, нарушений прав истца как потребителя не допущено.
Третьи лица ООО «Запад Электромонтаж», МУП ГО г. Рыбинск «Информационно-расчетный центр» возражений на иск не представили.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения, принятии нового решения об удовлетворении иска. Доводы жалобы сводятся к незаконности и необоснованности решения, нарушении судом при его вынесении норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Капустин А.А. является собственником квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>.
Указанный многоквартирный дом находится в управлении ТСЖ «СеверМаш» на основании решения собственников посещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом № от 26.12.2016.
21.03.2018 между ОАО «Рыбинскгазсервис» и ТСЖ «СеверМаш» заключен договор № на техническое обслуживание, аварийно-диспетчерское обеспечение сетей газораспределения и ремонт внутридомового газового оборудования.
Предметом договора является проведение работ (оказание услуг) по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования (ВДГО), текущему ремонту ВДГО, необходимость проведения которого выявлена при проведении технического обслуживания в жилищном фонде, находящемся в эксплуатационном ведении заказчика (пункт 2.1). Перечень обязанностей исполнителя приведен в пункте 3.1 договора. Исполнитель имеет право приостановить подачу газа заказчику в случаях и в порядке, предусмотренными Правилами от 14.05.2013 № 410 (пункт 3.2 договора).
В качестве приложения № 4 к договору установлен минимальный перечень выполняемых исполнителем работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО. В соответствии с данным перечнем работ исполнитель проводит проверку наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах (пункт 9).
28.05.2018 между ОАО «Рыбинскгазсервис» и ТСЖ «СеверМаш» заключен договор № на техническое обслуживание, аварийно-диспетчерское обеспечение и ремонт внутриквартирного газового оборудования (ВКГО).
Предметом договора является проведение работ (оказание услуг) по техническому обслуживанию, аварийно-диспетчерскому обеспечению и ремонту ВКГО, замене газового оборудования по заявке заказчика (пункт 2.1). Перечень обязанностей исполнителя приведен в пункте 3.1 договора. При выявлении утечек газа и неисправной автоматики безопасности, отсутствия или нарушения тяги в дымоходах и вентиляционных каналах, самовольной установки газоиспользующего оборудования, если при проведении ТО устранить неисправность невозможно, исполнитель обязан отключить газовые приборы, аппараты и другое оборудование с установкой заглушки и оформлением акта (пункт 3.1.6).
Исполнитель вправе приостановить подачу газа без предварительного уведомления заказчика при наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая (пункт 3.2.1).
01.12.2020 между ТСЖ «СеверМаш» и ООО «Запад Электромонтаж»» заключен договор № ВДГО/ВКГО на выполнение работ по техническому диагностированию, обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
26.11.2020 в адрес ОАО «Рыбинскгазсервис» от председателя ТСЖ «СеверМаш» поступила заявка об отсутствии тяги в вентиляционном канале в квартире <адрес>.
26.11.2020 в 15.52 час. сотрудниками ОАО «Рыбинскгазсервис» установлено отсутствие тяги в вентиляционном канале в квартире <адрес>. Собственник отключить газовое оборудование в квартире отказался, в связи с чем, был отключен общедомовой газовый стояк, обеспечивающий газом квартиры №, о чем составлены аварийные заявки, акт.
Пуск газа в квартиры восстановлен 14.12.2020 после устранения недостатков вентиляционного канала.
Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой пришел к выводам о том, что в связи с угрозой возникновения аварии в доме <адрес>, вызванной отсутствием тяги в вентиляционном канале в квартире №, правовые основания для приостановления подачи газа у ОАО «Рыбинскгазсервис» имелись, в том числе, путем отключения общедомового газового стояка, обеспечивающего газом квартиры №; услуга по техническому обслуживанию ВДГО и ВКГО ОАО «Рыбинскгазсервис» оказана в соответствии с требованиями Правил от 14 мая 2013 года № 410, права истца как потребителя коммунальной услуги по газоснабжению не нарушены.
Указанные выводы суда являются правильным, основанным на материалах дела и законе.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению, правила ограничения подачи (поставки) и отбора газа, перечень потребителей, в том числе организаций, которые имеют преимущественное право пользования газом в качестве топлива и поставки газа которым не подлежат ограничению или прекращению.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее Правила от 14 мая 2013 года № 410).
В соответствии с подпунктом «а» пункта 4 названных Правил безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; б) аварийно-диспетчерское обеспечение; в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; г) замена оборудования.
Обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов (пункт 5).
Проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка производится при отсутствии тяги, выявленной в процессе эксплуатации, при техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, диагностировании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении (подпункт «г» пункта 12).
Перечень основных обязанностей исполнителя при исполнении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования предусмотрен в пункте 43 Правил от 14 мая 2013 года № 410.
В минимальный перечень выполняемых работ (оказываемых) услуг входит проверка наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах (пункт 9 приложения к Правилам).
Выполнение работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в сроки и с периодичностью, которые предусмотрены договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с настоящими Правилами (пункт 46).
В соответствии с подпунктом «а» пункта 77 Правил от 14 мая 2013 года № 410 в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика.
О наличии угрозы возникновения аварии свидетельствует отсутствие тяги в дымоходах и вентиляционных каналах.
Приостановление подачи газа при наличии факторов, предусмотренных пунктом 77 настоящих Правил, осуществляется исходя из принципа минимизации ущерба физическим и юридическим лицам (пункт 82).
Кроме того, в период времени, когда произошло отключение газового стояка, действовали Правила проведения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденные Приказом Ростехнадзора от 17.12.2013 N 613 (далее - Правила N 613).
В соответствии с пунктом 11 Правил N 613 по результатам технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования оформляется заключение с указанием рекомендаций по обеспечению безопасной эксплуатации данного оборудования. Использование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с неустраненными неисправностями, выявленными в ходе технического диагностирования, не допускается.
Устранение причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, обеспечивается заказчиком, который после устранения та░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ 2 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 86 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░ 84).
░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, 26.11.2020 ░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ <░░░░░>. ░ ░░░ ░░ ░░░░ ░ 15.52 ░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░.░. 25).
░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ №140 ░ ░░░░░░ №613, ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░. 82 ░░░░░░ №410).
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ №, ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
01.12.2020 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ № ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ 02.12.2020 ░ 17 ░░░. 57 ░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░». ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ № (░░░░░░░░ ░░░░░). ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ 08.12.2020 ░ 20 ░░░. 15 ░░░. ░ 08.12.2020 ░ 22 ░░░. 14 ░░░.
13.12.2020 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░ № ░░ 13.12.2020 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░/░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ № (░░░░░░░░ ░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ №, ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░ 2024 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░