дело № 2-600/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 сентября 2018 г. г. Медвежьегорск
Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Сиренева М.И., при секретаре Шемякиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захаровой Любови Петровны к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида «Родничок» п.Пиндуши Медвежьегорского района» о взыскании компенсации расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно,
установил:
Захарова Л.П. обратилась в суд по тем основаниям, что работает в Муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад комбинированного вида «Родничок» п.Пиндуши Медвежьегорского района» (далее по тексту МКДОУ «Детский сад «Родничок») с 2011г. В период с 20.11.2017г. по 01.12.2017г. находилась в очередном ежегодном оплачиваемом отпуске. В период с 18.11.2017г. по 27.11.2017г. отдыхала в г. Невинномыск, к месту отдыха и обратно добиралась по маршруту Медвежья Гора-Петрозаводск-Санкт-Петербург-Минеральные воды-Невинномыск-Минеральные воды-Санкт-Петербург-Медвежья Гора, затратив на проезд 8660 руб. 50 коп. В соответствии с законодательством, как лицо, работающее в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, один раз в два года за счет средств работодателя имеет право на оплачиваемый проезд к месту проведения отдыха и обратно, указанной льготой в период 2016-2017 гг. не пользовалась. Ответчик в оплате проезда отказал из-за отсутствия денежных средств у учреждения. Указанную сумму истица просит взыскать с ответчика в судебном порядке.
В судебное заседание истица не явилась, о месте и времени извещена надлежащим образом, заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, на иске настаивает.
Представитель ответчика МКДОУ «Детский сад «Родничок» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил отзыв на иск, против удовлетворения требований Захаровой Л.П. не возражает, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя детского сада.
Представитель третьего лица Администрации муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.
На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 325 ТК РФ, ст. 33 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», лица, работающие в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет работодателя проезд к месту использования отпуска на территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта. Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местных бюджетов, устанавливаются органами местного самоуправления.
Аналогичные правила предусмотрены ч. 1 и ч. 7 ст. 33 ФЗ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" от 19.02.1993 N 4520-1.
В соответствии с Указом Президента РФ от 20.12.1993 г. № 2226, исходя из особенностей природно-климатических, социально-экономических и других условий, Медвежьегорский район Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Постановлением Администрации МО "Медвежьегорский муниципальный район" от 02.06.2015 г. № 711 утвержден «Порядок выплаты компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район", расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» (далее Порядок).
Согласно п. 2 Порядка право на компенсацию расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы при условии, что на прежнем месте работы работник не пользовался правом на компенсацию за текущий и предыдущий год. Выезд работника может производиться в выходной или праздничный день, предшествующий дню начала отпуска, либо в последний рабочий день перед отпуском после окончания рабочего времени. Приезд работника может производиться в выходной или праздничный день, следующий за днем окончания отпуска, либо в первый рабочий день до начала рабочего времени.
Согласно п. 3 Порядка, расходы, подлежащие компенсации работодателем, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования работником отпуска и обратно к месту постоянного жительства в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, включенных в стоимость проездного документа, предоставление в поездах постельных принадлежностей; иные расходы не возмещаются), но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом - в вагоне по типу комфортности не выше плацкартного (кроме скоростных поездов), водным транспортом – в каюте 5 группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте 2 категории речного судна всех линий сообщения, в каюте 1 категории судна паромной переправы; автомобильным транспортом – в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии – в автобусах с мягкими откидными сиденьями.
Согласно п. 4 Порядка в случае, если предоставленные работником документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено подпунктом «а» пункта 3 Порядка, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной работнику (членам его семьи) транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом на дату приобретения билета. Компенсация расходов производится работодателем после предоставления работником работодателю письменного заявления, а также отчета о произведенных расходах, с приложением документов, определенных п. 5 Порядка.
Судом установлено, подтверждается письменными материалами дела, что Захарова Л.П. работает заместителем заведующей по АХР в МКДОУ «Детский сад комбинированного вида «Родничок» п.Пиндуши Медвежьегорского района». В период со 20.11.2017г. по 01.12.2017г. находилась в очередном оплачиваемом отпуске. В период 2016-2018 гг. правом на возмещение расходов по проезду к месту проведения отпуска и обратно не пользовалась. 17.11.2017 г. истица выехала к месту проведения отпуска из г. Медвежьегорска рейсовым автобусом до г. Петрозаводска, затратив на проезд 270 руб. В тот же день 17.11.2017 г. выехала железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне из г. Петрозаводска до г. Санкт-Петербурга, затратив на проезд 965 руб. 40 коп. 18.11.2017 г. вылетела из г. Санкт-Петербурга самолетом до г. Минеральные воды. К месту жительства истица проследовала 27.11.2017 г. самолетом из г. Минеральные воды до г. Санкт Петербурга. В тот же день 27.11.2017 г. выехала из г. Санкт-Петербурга железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне до г. Медвежьегорска, затратив на проезд 737 руб. 50 коп. Согласно справке ОАО «РЖД» стоимость проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда по тарифу полный по маршруту Санкт-Петербург-Невинномыск на дату 18.11.2017г. на одного человека составила 3343 руб. 80 коп., на дату 25.11.2017г. от Невинномыска до Санкт-Петербурга – 3343 руб. 80 коп.
По указанным выше основаниям суд приходит к выводу, что Захарова Л.П. имеет право на оплату стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно, т.к. работает в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. С учетом положений Постановления Администрации МО "Медвежьегорский муниципальный район" от 02.06.2015 № 711 размер данной оплаты составит 8660 руб. 50 коп. (270+965,40+3343,80+3343,80+737,50), в период 2016-2017гг. льготой по оплате проезда истица не пользовалась. Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрена государственная гарантия в виде компенсации расходов один раз в два года на оплату стоимости проезда и багажа к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации. В обоснование заявленных требований истицей представлены документы, подтверждающие произведенные затраты и нахождение в отпуске в указанный период.
В силу части 3 статьи 196 ГПК РФ и с учетом положений пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12. 2003 № 23 «О судебном решении» дело рассмотрено в пределах требований и оснований, указанных стороной.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина с ответчика в доход местного бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
На основании ст.167, 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования Захаровой Любови Петровны удовлетворить.
Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида «Родничок» п.Пиндуши Медвежьегорского района» в пользу Захаровой Любови Петровны компенсацию расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно за 2017 год в размере 8660 руб. 50 коп.
Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида «Родничок» п.Пиндуши Медвежьегорского района» в доход местного бюджета Муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» государственную пошлину в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Судья М.И. Сиренев
Решение в окончательной форме составлено 09 сентября 2018 года.