Решение по делу № 2-1776/2023 от 05.09.2023

Дело № 2-1776/2023

37RS0012-01-2023-002282-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Иваново                                  17 ноября 2023 года

Октябрьский районный суд города Иваново в составе

председательствующего судьи Борисовой Н.А.,

при секретаре Дегтяревой А.И.,

с участием представителя истца по доверенности Авласевича С.А., ответчика Прямикова И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Иваново» к Прямикову И.Е. о взыскании задолженности за потребленный газ и пени,

установил:

ООО « Газпром межрегионгаз Иваново» обратилось в суд с исковым заявлением к Прямикову И.Е., в котором просит взыскать с ответчика задолженность за потребленный газ в размере 51 277 руб. 4 коп., пени в размере 4 348 руб. 84 коп., расходы на оплату государственной пошлины в размере 1 868 руб. 78 коп.

    Заявленные требования мотивированы тем, что ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» осуществляет поставку газа по адресу: <адрес>. Собственником жилого помещения является Прямиков И.Е., по лицевому счёту № которого зарегистрирован один потребитель, отапливаемая площадь помещения составляет 77,4 м кв. В жилом помещении установлено следующее газоиспользующее оборудование: плита (без гор. воды), котел. Природный газ используется для целей отопления жилых помещений свыше 2,5 м, приготовление пищи без ЦГВ, отопление жилых помещений до 2,5 м. Объем потребленного газа определяется по показаниям установленного прибора учета. Ответчик не оплатил потребленный газ и по состоянию на 18.07.2023 имеет задолженность по оплате за газ в сумме 51 277,14 руб., которая образовалась за период с 01.08.2021 по 31.08.2022 включительно. На основании ч.14 ст.155 ЖК РФ Истцу начислены пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Согласно расчету, размер пеней, начисленных за период с 01.08.2021 по 18.07.2023, составляет 4 348,84 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Авласевич С.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, представил дополнительные письменные пояснения, суть которых сводится к следующему. 04.06.2012 Службой ВДГО филиала АО «Газпром газораспределение Иваново» в г. Иванове и Ивановском районе по вышеуказанному адресу произведено отключение газового котла по причине неисправности автоматики безопасности газоиспользующего оборудования. В результате проверки, проведенной 22.05.2021 контролером абонентской службы по адресу: <адрес>, выявлено несанкционированное подключение газового котла АОГВ-23,2-1 к газораспределительной сети. Составлен акт выездной проверки от 22.05.2021.С момента возникновения права собственности на жилой дом до 2022 года истец не обращался за переоформлением лицевого счета и оформлением договора поставки газа в письменной форме. На основании п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354, абоненту произведено доначисление платы за потребленный газ за период с 01.02.2021 по 22.05.2021 исходя из мощности установленного газоиспользующего оборудования на сумму 38 041,92 руб.

Ответчик Прямиков И.Е. в судебном заседании на иск возражал, пояснил, что никакого безучётного потребления электроэнергии не допускал. Приобрел жилой дом в 2015 году с подключённым газовым оборудованием, за потребленный газ платежи вносил регулярно.

Представитель третьего лица, привлеченного к участию в деле протокольным определением от 19.10.2023, ООО « Газпром газораспределение Иваново» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв, в котором сообщил, что между абонентом Чичериным А.Ф. и АО «Газпром газораспределение Иваново» был заключен договор № 11403 от 08.09.2011 о ТО ВДГО по адресу: <адрес>. В состав обслуживаемого газового оборудования входили: газовый котел - 1 шт., газовая плита - 1 шт., газовый счетчик - 1 шт. 04.06.2012 у абонента Чичерина А.Ф. было произведено отключение газового котла АОГВ-23 (1988 г.в.), в связи с неустранимой утечкой газа, неисправностью автоматики безопасности газового котла. 25.06.2021 от абонента поступила заявка о замене газового счетчика, которая была выполнена 09.07.2021 - установлен новый газовый счетчик, произведена его опломбировка. Информация о замене счетчика направлена поставщику газа – ООО «Газпром Межрегионгаз Иваново». При этом абонентом по адресу: <адрес>, доступ для проведения технического обслуживания и проверки газового оборудования не предоставлялся с 2016 г. Газовый счетчик, в соответствии с проектной документацией, установлен на фасаде жилого дома, поэтому работы по демонтажу и установке прибора учета газа с последующей опломбировкой не могут служить подтверждением отсутствия замечаний к составу и состоянию газового оборудования, установленного в жилом доме. Никаких заявок о подключении газового котла с 2012 г. и до настоящего времени от абонента не поступало. 22.08.2022 газовое оборудование жилого дома было отключено с установкой заглушки 3/4 на вводе в дом, в связи с задолженностью по оплате за газ на основании обращения ООО «Газпром Межрегионгаз Иваново».

Третье лицо, привлечённое к участию в деле протокольным определением от 02.11.2023, Аболоншева А.А., в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом в порядке гл. 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ).

Суд, заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что с 29.10.2015 ответчику Прямикову И.Е. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> ( л.д. 11-13).

Указанный жилой дом приобретен ответчиком у Аболоншевой А.А., являющейся наследником к имуществу умершего Чичерина А.Ф., по договору купли-продажи от 17.10.2015 ( л.д. 112-113).

АО «Газпром межрегионгаз Иваново» является специализированной газораспределительной организацией, осуществляющей для поставщика газа по договору оказания услуг транспортировку природного газа по своим сетям, выполнение работ по подключению/отключению подачи газа физическим и юридическим лицам.

Установлено, что 08.09.2011 между АО « Газпром газораспределение Иваново» и Чичериным А.Ф. заключен договор № 11403 о ТО ВДГО по адресу: <адрес>. В состав обслуживаемого оборудования входили: газовый котел, газовая плита, газовый счетчик ( л.д. 106).

04.06.2012 Службой ВДГО филиала АО «Газпром газораспределение Иваново» в г. Иванове и Ивановском районе по вышеуказанному адресу произведено отключение газового котла по причине неисправности автоматики безопасности газоиспользующего оборудования ( л.д. 46).

В соответствии с актом проверки от 22.05.2021 представителями ООО «Газпром газораспределение Иваново» по адресу: <адрес>, выявлено несанкционированное подключение газового котла АОГВ-23,2-1 к газораспределительной сети. Составлен акт выездной проверки от 22.05.2021 (л.д. 37).

22.08.2022 газовое оборудование жилого дома отключено с установлением заглушки ? на вводе в дом, в связи с задолженность по оплате за газ (л.д.108).

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" дано понятие газоснабжения как одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее по тексту ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статья 8 Федерального закона от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" предусматривает, что поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами.

Утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению отнесено к полномочиям Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа N 549).

В соответствии с пунктом 19 Правил поставки газа N 549 права и обязанности сторон при исполнении договора определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, условиями договора и настоящими Правилами.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг N 354).

Подпунктом "б" пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг N 354 установлено, что Правила, утвержденные настоящим постановлением, не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд N 549.

Между тем Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан N 549 не урегулированы отдельные вопросы взаимоотношений между поставщиками газа, являющимися исполнителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, и абонентами, в частности, в случае несанкционированного подключения абонентов к сетям газораспределения и газопотребления.

Из комплексного анализа положений Кодекса, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, Правил предоставления коммунальных услуг следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг.

Поскольку Правилами поставки газа N 549 не предусмотрены случаи несанкционированного подключения абонентов к сетям газораспределения и газопотребления и не регламентированы меры ответственности потребителей газа, допустивших такие нарушения, то в таких случаях применению подлежат Правила предоставления коммунальных услуг N 354 (письмо Минрегиона РФ от 28 мая 2012 года N 12793-АП/14 "О разъяснении вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354").

В соответствии с подп. "е" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг N 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно пункту 62 Правил предоставления коммунальных услуг N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы, за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

На основании указанного акта произведено доначисления за потребленный газ за период с 01.02.2021 по 22.05.2021 по мощности установленного газоиспользующего оборудования на сумму 38 041,92 руб. Сумма перерасчета отражена в платежном документе за март 2022г.

Письмом от 02.03.2022 ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» сообщило ответчику Прямикову И.Е. о произведенном доначислении платы за потреблённый газ за период с 01.02.2021 по 22.05.2021.

Оценивая, представленные сторонами доказательства, суд приходит к твердому убеждению о доказанности факта несанкционированного подключения жилого помещения ответчика к газораспределительной сети, в связи с чем признает правомерными требования истца о взыскании доначисления за потребление газа, рассчитанного на основании пункта 62 Правил предоставлении коммунальных услуг.

Установлено, что 28.09.2022 Прямиков И.Е. обратился к мировому судье судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Иваново с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» об исключении из платежных документов доначислений за поставленный газ в размере 38 041, 92 руб. ( л.д. 51-54).

Решением мирового судьи от 02.12.2022 в удовлетворении исковых требований Прямикову И.Е. было отказано в полном объеме ( л.д. 50). Решение не обжаловалось и вступило в законную силу 10.01.2023 (л.д. 29).Указанное решение в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела.

Исходя из представленного стороной истца расчета, размер доначисления платы определен за трехмесячный период, предшествующий выявлению несанкционированной газификации, исходя из нормативов потребления установленного в жилом помещении ответчика газоиспользующего оборудования. Таким образом, данный расчет соответствует установленному в пункте 62 Правил предоставления коммунальных услуг N 354, порядку доначисления.

Обстоятельств, исключающих основания для начисления платы за потребленный ресурс в соответствии с указанными Правилами, в ходе рассмотрения дела судом не установлено.

Доводы ответчика о том, что за спорный период времени ему производилось также начисление платы по показаниям прибора учета, являются необоснованными ввиду следующего.

Понятие доначисление, указанное в п. 62 Правил № 354 означает, что плата за коммунальную услугу начисляется сверх потребленного коммунального ресурса, по своей природе является мерой ответственности (санкцией).

Кроме того, как следует из представленной выписки по лицевому счету № 010011403 в период с января 2021г. по май 2021 г. показания прибора учета ответчиком в ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» не передавались, оплата ответчиком не производилась. Срок поверки прибора истек 31.05.2021. Новый прибор учета газа был установлен 09.07.2021 (л.д. 72-75, 113). В связи с наличием задолженности за потреблённый газ 22.08.2022 газовое оборудование в жилом доме было отключено. Наличие задолженности за потребленный газ ответчиком не оспаривалось.

В силу ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена; начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки; увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Доказательств погашения суммы задолженности и пени ответчиком не представлено.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате за потребленный газ за период с 01.08.2021 по 31.08.2022 в размере 51 277 руб. 14 коп., пени за просрочку внесения платежей в размере 4348,84 руб.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Пунктом 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" установлено, что пеня, установленная ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (п. 1 ст. 333 ГК РФ).

Исследовав обстоятельства дела, представленные доказательства, с учетом компенсационной природы неустойки, существа допущенного ответчиком нарушения, принципа разумности и справедливости, размера задолженности, суд считает возможным на основании статьи 333 ГК РФ снизить размер пени за просрочку внесения платежей за период 01.08.2021 по 18.07.2023 до 3 000 руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям с учетом разъяснения, содержащегося в абзаце 4 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", согласно которому положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ) в размере по 1868,78 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Иваново» к Прямикову И.Е. о взыскании задолженности за потребленный газ и пени удовлетворить частично.

Взыскать в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Иваново» (ИНН 3702232505 ОГРН 1023700534274) с Прямикова И.Е. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № задолженность по оплате потребленного газа за период с 01.08.2012 по 31.08.2022 в размере 51 277 руб. 14 коп., пени за просрочку внесения платежей в размере 3000 руб. 00 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1868 руб. 78 коп.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.11.2023

    Судья         подпись                    Н.А. Борисова

КОПИЯ ВЕРНА. Судья:

        Секретарь: