Решение по делу № 33-11947/2021 от 19.11.2021

                                                                      УИД 54RS0014-01-2021-001289-40

Судья: Баланов О.В.                                                              Материал № 13-85/2021

Докладчик: Никифорова Е.А.                                                            № 33-11947/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Суд апелляционной инстанции по гражданским делам Новосибирского областного суда в лице:

Судьи: Никифоровой Е.А.,

При секретаре: Лымаренко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 09 декабря 2021 года дело по апелляционному представлению И.о. прокурора Болотнинского района Вахрамеевой Л.Н. на определение Болотнинского районного суда Новосибирской области от 18 августа 2021 года,

У С Т А Н О В И Л:

В Болотнинский районный суд Новосибирской области поступило заявление администрации г. Болотное Новосибирской области о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения.

В своем заявлении представитель администрации города Болотное Новосибирской области Кравец С.Н. указал, что решением Болотнинского районного суда Новосибирской области от 01.07.2013 администрацию г.Болотное Болотнинского района Новосибирской области обязали восстановить дорожное покрытие проезжей автодороги на участке от дома №11 по ул.Колхозная до дома №1 по ул.Забайкальская, восстановить освещение данного участка дороги в срок до 01.06.2014. В период с 2016-2017 года на указанной дороге проведены работы по водоотведению: уложены водопроводные трубы, выполнена частичная подсыпка. Работы по восстановлению дорожного полотна осложнены тем, что часть дороги находится в болоте. С целью разработки проекта на ремонт дороги направлено письмо в ООО «Транспроект», согласно ответу от 28.10.2019 № ТП/19/489 восстановить дорогу не представляется возможным. Организовать уличное освещение до настоящего времени не представилось возможным, так как действующая система электроснабжения на ул. Колхозная – ул. Забайкальская не предусматривала размещение светильников, а реконструкция электросетей не была включена в Программу развития электросетей, разработанную ЗАО «региональные электросети». В настоящее время подана заявка в АО «РЭС» на технологическое присоединение освещения по ул. Колхозная, получены технические условия на подключение. Он просит суд предоставить отсрочку исполнения решения суда от 01.07.2013 года до 31.12.2022.

Судом постановлено вышеуказанное определение, с которым И.о. прокурора Болотнинского района Вахрамеева Л.Н. не согласилась. В апелляционном представлении просит об отмене указанного определения и отказе в удовлетворении заявления.

В обоснование доводов апелляционного представления указано на то, что заявителем не приведено каких-либо исключительных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда администрацией г. Болотное Болотнинского района Новосибирской области в установленный решением суда срок. Документов, свидетельствующих о недостаточном финансировании, в суд представлено не было.

Решение суда на исполнении находится уже 8 лет, однако до настоящего времени весь комплекс работ не выполнен.

Заявление администрации г.Болотное Болотнинского района Новосибирской области о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения рассмотрено без участия прокуратуры района.

В соответствии с частями 3, 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена судьей единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В силу положений ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Заявление рассмотрено судом в соответствии с ч. 1 ст. 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, решением Болотнинского районного суда Новосибирской области от 01.07.2013 на администрацию г.Болотное Болотнинского района Новосибирской области возложена обязанность восстановить дорожное покрытие проезжей автодороги на участке от дома №11 по ул.Колхозная до дома №1 по ул.Забайкальская, восстановить освещение данного участка дороги в срок до 01.06.2014.

Из заявления представителя администрации города Болотное Новосибирской области и материалов дела (программа развития арендованных сетей на 2016-2020 годы, заявка от 11.08.2018, технические условия № 54-14-97/41377 от 12.10.2018, письмо директору ООО «ТрансПроект» от 24.09.20219, ответ «ТрансПроект» от 28.10.2019) следует, что в период с 2016-2017 на автодороге на участке от дома №11 по ул.Колхозная до дома №1 по ул.Забайкальская проведены работы по водоотведению: уложены водопроводные трубы, выполнена частичная подсыпка. Работы по восстановлению дорожного полотна осложнены тем, что часть дороги находится в болоте. С целью разработки проекта на ремонт дороги направлено письмо в ООО «Транспроект», согласно ответу от 28.10.2019 № ТП/19/489 восстановить дорогу не представляется возможным. Организовать уличное освещение до настоящего времени не представилось возможным, так как действующая система электроснабжения на ул. Колхозная – ул. Забайкальская не предусматривала размещение светильников, а реконструкция электросетей не была включена в Программу развития электросетей, разработанную ЗАО «региональные электросети». В настоящее время подана заявка в АО «РЭС» на технологическое присоединение освещения по ул. Колхозная, получены технические условия на подключение.

Удовлетворяя заявление администрации г. Болотное Болотнинского района Новосибирской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 01.07.2013, суд исходил из того, что должником представлены допустимые и достоверные доказательства, подтверждающие невозможность исполнения судебного постановления в связи с объективными причинами, которые носят исключительный характер.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований согласиться с данным выводом суда первой инстанции, который основан на неправильном применении норм процессуального права.

При принятии судебного постановления, обязывающего ответчика совершить определенные действия, судом в порядке ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставлен достаточный и разумный срок для совершения таких действий.

Достоверных доказательств, подтверждающих невозможность исполнения решения суда от 01.07.2013, а также свидетельствующих о том, что предоставление отсрочки исполнения решения суда будет способствовать исполнению решения в полном объеме, заявителем в материалы дела не представлено.

Оснований для предоставления должнику отсрочки судебного акта не имелось, поскольку отсрочка исполнения судебных постановлений должна носить действительно исключительный характер и предоставляется при возникновении серьезных препятствий к совершению исполнительных действий, должна обеспечивать сохранение баланса прав и законных интересов всех взыскателей и должников, не затрагивая существо конституционных прав участников исполнительного производства.

На протяжении длительного времени, администрацией г.Болотное не предпринималось действенных мер на исполнение решения суда в части осуществления работ по восстановлению дорожного полотна, организации уличного освещения.

Учитывая изложенное, судебная коллегия находит предоставление отсрочки исполнения судебного акта, не соответствующим принципу рассмотрения дела в разумный срок и является необоснованным затягиванием исполнения решения суда, влекущим нарушение охраняемых законом прав взыскателя, чьи требования были заявлены.

Исходя из изложенного, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для предоставления отсрочки исполнения судебного акта, в связи с чем оспариваемое судебное постановление подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального права (п. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), с решением вопроса по существу об отказе в удовлетворении заявления администрации г.Болотное Новосибирской области о предоставлении отсрочки исполнения решения Болотнинского районного суда Новосибирской области от 01.07.2013.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции

О П Р Е Д Е Л И Л :

Определение Болотнинского районного суда Новосибирской области от 18 августа 2021 года отменить, разрешить вопрос по существу.

Заявление администрации г.Болотное Новосибирской области о предоставлении отсрочки исполнения решения Болотнинского районного суда Новосибирской области от 01.07.2013 оставить без удовлетворения.

Судья

Новосибирского областного суда                                          Е.А. Никифорова