Решение по делу № 2-325/2019 от 13.05.2019

Дело № 2-325/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2019 года с. Батырево

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Чукмаевой Т.Г., при секретаре Шикировой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хафизовой Нурии Сейфутдиновны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) об установлении факта работы в качестве колхозника,

УСТАНОВИЛ:

Хафизова Н.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) об установлении факта работы в 1996-2004 годах в колхозе «Гвардеец» Батыревского района Чувашской Республики в качестве колхозника. Свои требования истец мотивировал тем, что 24 апреля 2019 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Батыревском районе ЧР-Чувашии для перерасчета страховой пенсии, в подтверждение характера работы предоставила архивную справку, выданную 23.04.2019г. МБУ «Батыревский районный архив» Батыревского района Чувашской Республики о работе в колхозе «Гвардеец» за 1991-2004г. Однако в документе период работы 1996-2004 г.г. должность неверно указана как «техничка» вместо «колхозник». Фактически в указанный период она работала в колхозе «Гвардеец» Батыревского района Чувашской Республики в качестве колхозника. В настоящее время колхоз «Гвардеец» не существует, 5 апреля 2011 года СХПК «Чулпан» - правопреемник колхоза «Гвардеец» ликвидирован. Иной возможности установить факт работы в колхозе «Гвардеец» не имеет.

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика – ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Батыревском районе ЧР-Чувашии (межрайонное) Волков В.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, в удовлетворении требований просил отказать по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Свидетель И.Н. суду показал, что в 1976 году работал вместе с Хафизовой Н.С., которая работала дояркой, а он трактористом. Также истица работала техничкой, в то же время ей выделяли паи. Техничкой Хафизова Н.С. работала на ферме.

Свидетель Р.Ф. суду показала, что работала в колхозе «Гвардеец» разнорабочей. Хафизова Н.С. работала в колхозе разнорабочей. Также работала техничкой, полы подметала, халаты мыла. Но в то же время в колхозе работала на паях, полола лук, свеклу. Официально работала в колхозе техничкой.

Свидетель С.Р. суду показал, что Хафизову Н.С. знает хорошо, работали вместе в колхозе «Гвардеец». Он работал в колхозе скотником, а истица работала в колхозе «Гвардеец» техничкой, убирала конторы, то есть работала по уборке служебных помещений, стирала спецодежду скотников, доярок.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей И.Н., Р.Ф., С.Р., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Исходя из положений ч. 1 ст. 11 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11, 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 01.04.2019) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3 ст. 14 предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В силу п. 11, п. п. 37 - 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч. ч. 1, 2 ст. 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

В соответствии Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018г. № 1440 «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях», и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее - список).

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил.

При подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:

периоды работы (деятельности), указанные в подп. «а» п. 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений ч.ч. 14, 15 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

периоды работы (деятельности), указанные в п. 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений ч.ч. 14, 15 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из трудовой книжки истицы усматривается, что с 1996 года по 2002 год Хафизова Н.С. работала в СХПК «Гвардеец» техничкой. Записей о работе истицы в указанный период в качестве колхозницы трудовая книжка не содержит.

Из архивной справки №1429 от 23.04.2019г., выданной Хафизовой Нурии Сейфутдиновне муниципальным бюджетным учреждением «Батыревский районный архив» Батыревского района Чувашской Республики следует, что в документах архивного фонда СХПК «Чулпан» Батыревского района Чувашской Республики в книгах учета трудового стажа колхозников колхоза «Гвардеец» за 1991-2004гг. имеются сведения о работе Хафизовой Нурии. Из архивной справки также следует, что с 1996 года по 2004 год истица работала в качестве технички.

Согласно исторической справке об образовании, разукрупнении, ликвидации СХПК «Чулпан» Батыревского района Чувашской Республики и его предшественников, 13 октября 1959 года образован колхоз "Гвардеец" при объединении колхозов «Гвардеец» (с. Тойси), «Дружба» (д. Татарские Тимяши, д. Малые Шихирданы), им. Калинина (д. Старое Ахпердино), им. Кирова (д. Новое Бахтиарово) на основании решения собрания уполномоченных объединяющих колхозов; 18 июля 1997 года постановление главы администрации Батыревского района от 18 июля 1997 года №456 зарегистрирован СХПК «Чулпан», образованный при разукрупнении колхоза «Гвардеец» на основании решения собрания уполномоченных колхоза «Гвардеец» от 16 февраля 1997 года; 05 апреля 2011г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о прекращении деятельности юридического лица - СХПК «Чулпан», в связи с его ликвидацией по решению собрания учредителей (участников) от 10 октября 2010г.

Показания свидетелей И.Н., Р.Ф., С.Р. в подтверждении доводов истца об установлении факта работы в колхозе «Гвардеец» в качестве колхозника судом приняты быть не могут, т.к. для подтверждения специального сельскохозяйственного стажа свидетельские показания не учитываются. В общий трудовой стаж истицы период работы в колхозе «Гвардеец» в качестве технички с 1996 года по 2004 год включен.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вопреки приведенным выше нормам каких-либо доказательств в обоснование заявленных исковых требований кроме свидетельских показаний истцом представлено не было. Истицей сведений об утрате документов колхоза «Гвардеец», СХПК «Чулпан» в связи со стихийным бедствием, утратой документов вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин не по вине работника также не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Хафизовой Нурии Сейфутдиновны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) об установлении факта работы в качестве колхозника отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Батыревский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Т.Г. Чукмаева

Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2019 года.