Дело № 2-257/2022
УИД 25RS0026-01-2022-000258-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт. Лучегорск 21 июля 2022 года
Пожарский районный суд Приморского края в составе судьи Шевцова А.С., при секретаре Хрипаченко Н.Ю., с участием:
истцов Храмцова М.В., Храмцовой В.В., Губко В.М.
представителя администрации Лучегорского городского поселения по доверенности Марченко О.Н.,
представителя ООО «Тайга» в лице директора Майсака В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Губко ФИО9, Храмцова ФИО10, Храмцовой ФИО11 к администрации Лучегорского городского поселения Пожарского муниципального района <адрес> об обязании предоставить четыре жилые комнаты семье ФИО8, а помещения №, как вспомогательные с коммунальными услугами общего пользования, всей семье ФИО8.
У С Т А Н О В И Л:
Губко В.М., Храмцов М.В., Храмцова В.В. обратились в суд с названным иском к администрации Лучегорского городского поселения, указав в обоснование требований, что Губко В.М. и Храмцовы, являются членами одной семьи. ФИО8 – 7 лет состоят на учёте как нуждающиеся в жилье. Смежные с жильём семьи помещения № отгорожены и сданы в аренду ООО «Тайга» - магазин «Охотник». Полагает, что ООО «Тайга» (магазин Охотник») должны занимать иные помещения, так как дом по адресу: <адрес> №, в котором они проживают, передан в собственность администрации Лучегорского городского поселения как общежитие. Поскольку помещения дома предназначены для предоставления жилья нуждающимся, то его помещения не подлежат сдачу в аренду. Доступ семьи к коммунальным услугам общего пользования может быть осуществлён только из помещений, находящихся в аренде у ООО «Тайга» №. Истцы полагают, что помещения, которые занимает магазин «Охотник», юридически свободны, смежные с помещениями, в которых проживает семья ФИО1 – ФИО8, и они имеют приоритетное право на получение указанных помещений для проживания по договору социального найма согласно норме до 18 м.кв. на человека, а помещения № использовать как вспомогательные с коммунальными услугами. Просят обязать администрацию Лучегорского городского поселения предоставить помещения, занимаемые магазином «Охотник» ООО «Тайга», для проживания семьи ФИО8, а также предоставить семье помещения с коммунальными услугами общего пользования, убрать перегородку в коридор для прохода в помещения общего пользования № и освободить от арендатора.
Истцы Храмцов М.В., Храмцова В.В. в судебном заседании, пояснили, что доверяют представлять их интересы Губко В.М.
Истец Губко В.М. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель администрации Лучегорского городского поселения Марченко О.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что помещения, которые занимает магазин «Охотник», не могут быть предоставлены Губко В.М. и его семье, поскольку являются нежилыми и непредназначенными для проживания. Дом был передан администрации с нежилыми помещениями. Храмцова В.В. была признана нуждающейся в жилых помещениях, однако в адрес администрации Лучегорского городского поселения с заявлением о выделении жилых помещений не обращались. Сам Губко В.М. получил дополнительное помещение, которое было выделено для устройства ванной и туалетной комнаты. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ООО «Тайга» Майсак В.П. просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации в соответствии с целями государства, закреплёнными в статье 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституция Российской Федерации, закрепляя в статье 40 право каждого на жилище и предполагая, что в условиях рыночной экономики граждане обеспечивают его реализацию в основном самостоятельно с использованием для этого различных допускаемых законом способов, одновременно возлагает на органы государственной власти обязанность по созданию условий для осуществления данного права (часть 2); при этом малоимущим, иным, указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
В силу части 3 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства.
Судом установлено, что согласно выписке из протокола № заседания комиссии по признанию граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений по договорам социального найма на территории Лучегорского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, утверждённого постановлением администрации Лучегорского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, признана малоимущей ФИО3, состав семьи 4 человека. (л.д. 14).
Согласно выписке из протокола № заседания комиссии по признанию граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений по договорам социального найма на территории Лучегорского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, утверждённого постановлением администрации Лучегорского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, признана малоимущей ФИО3, очередь № (л.д. 6).
Из ответов администрации Лучегорского городского поселения Пожарского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 предлагались свободные жилые помещения, которые могли быть предоставлены семье ФИО8.
Согласно протоколу № заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Лучегорского городского поселения Пожарского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 предоставлена комната площадью 17 м.кв. по договору социального найма. Рекомендовано ФИО1 изготовить проектно-техническую документацию на присоединяемую площадь, перепланировку, а также на перевод нежилого помещения в жилое.
Из свидетельства о государственной регистрации права 25-АБ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в собственности ФИО1 имеется две жилых комнаты общей площадью 32.2 кв. метра по адресу <адрес>. 2.
Согласно акту осмотра жилого помещения № по адресу: <адрес>, жилое помещение состоит из двух комнат и санитарно-бытового помещения. <адрес> составляет 32.3 кв.м. Помещения находятся в собственности у ФИО1 В комнате площадью 19.4 кв. м. оборудована санитарно-бытовая комната, где расположены ванна, унитаз (л.д. 25).
В силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Таким образом, с учётом привёденных положений процессуального закона, именно на суд возлагается обязанность по определению предмета доказывания как совокупности обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела. Предмет доказывания определяется судом на основании требований и возражений сторон, а также норм материального права, регулирующих спорные отношения.
В соответствии со ст. 51 Федерального законна от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Лучегорского городского поселения и ООО «Тайга» заключён договор аренда № нежилого помещения –магазина, площадью <данные изъяты> номера на поэтажном плане №, расположенного по адресу: <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ООО «Тайга» и представитель администрации Лучегорского городского поселения в судебном заседании не высказывали желания расторгнуть договор.
Ссылка в исковом заявлении на то, что Губко и семье ФИО8 должны быть предоставлены для проживания именно помещения, которые арендует ООО «Тайга», основана на неправильном толковании норм материального права.
Действующий закон не возлагает на администрацию городских поселений обязанность предоставлять гражданам жилые помещения, которые они самостоятельно выбрали и желают их получить.
Доводы Губко В.М. о том, что помещения магазина «Охотник» примыкают к его комнатам и он желает собрать свою семью в одном месте, не является основанием для выделения ему помещений магазина «Охотник» или для расторжения договора аренды.
В судебном заседании установлено, что нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, признана ФИО3 и её семья из четырёх человек. Указанное обстоятельство сторонами не оспаривалось. Администрацией предлагались жилые помещения для проживания семьи ФИО8, что подтверждается письмами ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ №.
Сведений о том, что Губко В.М. признан нуждающимся в жилых помещениях не представлено. Напротив, исходя из сведений, отражённых в акте осмотра жилого помещения № по адресу: <адрес>, принадлежащего Губко В.М., в одной из комнат помещения имеется санитарно-бытовая комната, где расположены ванна, унитаз. Таким образом, Губко В.М. имеет доступ к коммунальным услугам. Тот факт, что Губко В.М., как собственник воспользовался своим правом и прописал в своих комнатах сына с семьей, не может ущемлять его прав на доступ к коммунальным услугам и не свидетельствует о возникновении у него права на получение дополнительных помещений.
Довод истца о том, что магазин «Охотник» должен находиться в другом месте, основан на ошибочном толковании поэтажного плана дома и опровергается техническим паспортом магазина «Аметист» (л.д. 27-34), техническим паспортом нежилых помещений № (л.д.58-63), техническим паспортом дома, расположенного по адресу: <адрес> Судом не усмотрено оснований не доверять указанным доказательствам.
Не состоятельным суд признает довод Губко В.М. о том, что помещения общежития по адресу: <адрес>, в котором они проживают, предназначены для предоставления жилья нуждающимся, и не подлежат сдачу в аренду.
Согласно техническому паспорту дома, расположенного по адресу: <адрес>, в доме имеются нежилые помещения магазина «Аметист», которые не предназначены для проживания.
Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения искового заявления.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 192-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Губко ФИО12, Храмцова ФИО13, Храмцовой ФИО14 к администрации Лучегорского городского поселения Пожарского муниципального района Приморского края об обязании предоставить четыре жилые комнаты семье ФИО8, а помещения №, как вспомогательные с коммунальными услугами общего пользования, всей семье ФИО8 отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Жалоба подлежит подаче через Пожарский районный суд.
Мотивированное решение составлено 28.07.2022.
Судья Шевцов А.С.