Решение по делу № 2-636/2019 от 11.12.2018

Дело № 2- 636 (2019)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2019 года

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Кондратьевой И.С.

при секретаре Латиповой Н.С.,

с участием истца Игнатьевой Л.И., представителя ответчика Кусакиной Л.А., по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Игнатьевой Людмилы Ивановны к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г.Перми о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений

установил:

Игнатьева Л.И. обратилась в суд с требованием восстановить ей срок для обращения в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. Свои требования обосновала тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер её супруг - ФИО1, которым были уплачены страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в бюджет Пенсионного Фонда РФ. Она является правопреемником умершего ФИО1 по закону, но сумму пенсионных накоплений не получила, поскольку была уверена, что нотариус запросит сведения о наличии на счете супруга денежных средств, однако этого не произошло. К ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений обратилась 06.12.2018 года. В связи с тем, что шестимесячный срок, установленный для обращения в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений пропущен ею по уважительным причинам, истец просит его восстановить.

Истец в судебном заседании на удовлетворении заявления настаивала в полном объеме, смерть супруга была внезапной. Находясь в эмоциональном стрессе, обратилась к нотариусу за принятием наследства, полагала, что она запросит все сведения по денежным средствам супруга, когда 05.12.2018 года получила свидетельство о праве на наследство, увидела, что сумма пенсионных накоплений не вошла в состав наследства. Сразу же, 06.12.2018 обратилась в УПФ, но ей было отказано в связи с пропуском срока.

Представитель ответчика в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, поддержала доводы, изложенные в отзыве, согласно которому на основании п. 6 ст. 7 ФЗ от 28.12.2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. ФИО1, являвшийся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования, умер ДД.ММ.ГГГГ, соответственно правопреемники должны были обратиться за выплатой накоплений до истечения 6 месяцев – до 24.11.2018 года. При отсутствии доказательств, подтверждающих уважительную причину пропуска шестимесячного срока, в удовлетворении исковых требований просят отказать.

Третьи лица Игнатьев Е.Н., Игнатьев И.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, с исковыми требованиями согласились.

Выслушав лиц участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1.

На лицевом счете ФИО1 имеются пенсионные накопления в размере 37 767,09 рублей, что подтверждается сведениями ОПФР по Пермскому краю от 22.01.2019 года.

06.12.2018 года истец обратилась к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, которое ей было возвращено в связи с пропуском срока обращения.

Как следует из копии наследственного дела к имуществу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, 23.08.2018 года с заявлением о принятии наследства обратилась Игнатьева Л.И.

Игнатьев Е.Н., Игнатьев И.Н. отказались от принадлежавшей им доли наследственного имущества.

05.12.2018 года Игнатьевой Л.И. выдано свидетельство о праве на наследство по закону, которое состоит из ? доли в праве собственности на транспортное средство LADA 213100, 2014 года выпуска, регистрационный знак Е890УТ/159, денежных средств, внесенных наследодателем во вклады, хранящиеся в ПАО «Сбербанк России», а также 10.12.2018 года ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону, которое состоит ? доли в праве <адрес>, ? доли в праве общей собственности на овощную яму, площадью 2,8 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, ? доли в праве собственности на земельный1 участок по адресу: <адрес>.

Таким образом, истец вступила в права наследования после смерти мужа.

Истец, являющаяся женой умершего ФИО1 входит в круг лиц, которым могут быть выплачены средства пенсионных накоплений умершего по категории "правопреемники по закону" в силу п. 2 Правил от 30 июля 2014 года № 711, согласно которому правопреемники подразделяются на правопреемников по заявлению и правопреемников по закону.

Ответчиком доказательств наличия извещения правопреемников ФИО1 не представлены.

В силу статьи 5, пункта 11 части 3 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ) индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов). В специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в том числе, указываются сведения о правопреемниках умершего застрахованного лица и произведенных им выплатах средств пенсионных накоплений.

Статьей 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, обязанность по ведению индивидуального лицевого счета, в том числе его специальной части, предусматривающей необходимость отражения сведений о правопреемниках умершего застрахованного лица, сбору сведений о застрахованных лицах действующим законодательством возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно абзацам 1, 2, 5 части 1 статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с данным Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с положениями пункта 12 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 данного Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Исходя из абзаца 2 пункта 12 статьи 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся, в том числе, супругам, родителям и детям независимо от возраста и состояния трудоспособности.

В силу части шестой статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", вступившего в силу с 1 января 2015 года, выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Пункт 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" также устанавливает правопреемникам умершего застрахованного лица шестимесячный срок для обращения в Пенсионный фонд России за выплатой средств пенсионных накоплений.

С 1 января 2015 года вступили в силу Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711 (далее - Правила).

Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также определяют понятие "правопреемников", разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.

Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.

Пунктом 9 Правил предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, известить правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В отношении правопреемников по закону такая обязанность пенсионного органа предусмотрена при наличии информации о них.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Действующее законодательство представляет застрахованному лицу право определить правопреемников путем подачи соответствующего заявления, в случае отсутствия заявления об определении правопреемников они определяются в соответствии с Правилами, для чего не требуются обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации как застрахованного лица, так и самих правопреемников. При этом обязанность извещения правопреемников (как по заявлению, так и по закону) о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица действующим законодательством возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденной постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в 24 мая 2018 года умер ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения. Истец Игнатьева Л.И. является супругой умершего. 06.12.2018 года Игнатьевой Л.И. подано заявление в территориальный орган ПФР в Мотовилихинском районе г.Перми о выплате средств пенсионных накоплений. Уведомлением от 06.12.2018 года в удовлетворении заявления отказано в связи с пропуском срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений (л.д.8).

Оценив представленные доказательства суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку находит уважительной причину пропуска срока.

Сведения о правопреемниках ФИО1 в специальной части его индивидуального лицевого счета застрахованного лица не отражены, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что страхователи, не представив в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения о правопреемниках застрахованного лица ФИО1, не в полной мере исполнили свои обязанности о представлении сведений, а Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, ненадлежащим образом исполнил свою обязанность по контролю за достоверностью представляемых страхователями сведений, что привело к не извещению Игнатьевой Л.И. о наличии средств пенсионных накоплений на лицевом счете её супруга, о возможности реализации ею права на их получение и в данном случае явилось причиной пропуска срока для обращения за указанной выплатой.

Учитывая изложенное суд находит, что незнание Игнатьевой Л.И. о наличии на момент смерти супруга средств пенсионных накоплений на его лицевом счете, о возможности реализации ею права на получение средств пенсионных накоплений, а также неосведомленность о том, к кому следовало обратиться за выплатой указанных средств, свидетельствует о том, что установленный законодательством срок для обращения истца в Пенсионный фонд Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений её супруга ФИО1, пропущен по уважительной причине. Кроме того, суд принимает во внимание незначительный срок, который пропущен истцом.

Следует указать, что восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Однако, Игнатьева Л.И., не располагавшая необходимыми для совершения юридически значимых действий сведениями, не могла обратиться в установленный законом срок с заявлением о выплате принадлежащих её супругу средств пенсионных накоплений, с заявлением обратилась с незначительным пропуском шестимесячного срока, а потому суд относит данное обстоятельство к уважительным причинам, влекущим необходимость восстановления указанному лицу срока для подачи такого заявления.

Руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ суд

решил:

Восстановить Игнатьевой Людмиле Ивановне срок для обращения в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО1, умершего 24.05.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированной части решения.

Судья:

Мотивированное решение составлено 12.02.2019

Решение суда не вступило в законную силу. Секретарь: