Решение по делу № 2а-5934/2018 от 06.12.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2018 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Бунаевой А.Д., при секретаре Цыдендамбаевой И.А., с участием помощника прокурора Алсагаевой Е.К., представителя административного истца Дашинимаев А.Г., административного ответчика Харлампьева М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия к Харлампьеву М. В. об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ обратилось в суд с административным иском к Харлампьеву М.В. об установлении административного надзора на срок 6 лет с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 ч. до 06:00 ч., запрещение выезда за пределы Республики Бурятия, обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административные исковые требования мотивированы тем, что Харлампьев М.В. осужден ДД.ММ.ГГГГ Мухоршибирским районным судом РБ по ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца в исправительной колонии строгого режима, освобождается из колонии ДД.ММ.ГГГГ

Преступление, за которое осужден и отбывает наказание Харлампьев М.В., относится к категории тяжких преступлений, совершено при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания в исправительной колонии ответчик характеризуется положительно. В соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный Харлампьев М.В. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца Дашинимаев А.Г. административное исковое заявление поддержал полностью.

Административный ответчик Харлампьев М.В. исковые требования признал частично, суду пояснил, что согласен с установлением административного надзора, не согласен с чрезмерно большим количеством явок в ОВД для отметок.

Выслушав названных лиц, заключение помощника прокурора района Алсагаевой Е.К., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (ред. от 28.05.2017 года) (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных норм следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве преступлений лицом, осужденным к лишению свободы.

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 упомянутого Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания

В судебном заседании установлено, что Харлампьев М.В. осужден ДД.ММ.ГГГГ Мухоршибирским районным судом РБ по ч. 2 ст. 228 УК РФ за совершение преступления в октябре 2011 г., без установления точной даты, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца в исправительной колонии строгого режима.

Указанным приговором в действиях Харлампьева М.В. усмотрен опасный рецидив преступлений.

Харлампьев М.В. освобождается из колонии по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Харлампьев М.В. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного в октябре 2011 г. при опасном рецидиве преступлений, поэтому является лицом, в отношении которого устанавливается в обязательном порядке административный надзор на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления.

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, учитывая характер и общественную опасность совершенного Харлампьевым М.А. преступления, обстоятельства совершения преступления, а также данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, в частности, положительную характеристику, приложенную к административному исковому заявлению, отсутствие дисциплинарных взысканий и поощрений, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 6 лет и следующие административные ограничения в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на освобождаемого: обязать один раз в месяц являться в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, мест пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, запрещение выезда за пределы Республики Бурятия.

В установлении других административных ограничений следует отказать, так как необходимость названных в иске ограничений истцом надлежаще не обоснована.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия к Харлампьеву М. В. об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Харлампьева М. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 6 лет, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить на указанный срок в отношении Харлампьева М. В. следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещение выезда за пределы Республики Бурятия, в остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: А.Д. Бунаева