Решение по делу № 2-2684/2017 от 27.11.2017

№ 2-2684/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск                              26 декабря 2017 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Свистельниковой Н.А.,

при секретаре Шамиловой Р.А.,

с участием представителя истца Лаптевой И.И., представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) Акимова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Паничева Виктора Петровича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Паничев В.П. обратился в суд с требованиями к ответчику о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГАТП треста «Сибдорстрой» как за работу в местностях, приравненных в районам Крайнего Севера; назначении пенсии с даты возникновения права на указанную пенсию; взыскании судебных издержек за составление искового заявления и представительство в суде в размере 20 000 рублей и за оплату государственной пошлины в размере 600 рублей, за оформление доверенности на представительство в суде 2 100 рублей.

Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тобольске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФР в г.Тобольске от ДД.ММ.ГГГГ. № было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что не выработан специальный стаж.

Не приняты во внимание и исключены из специального стажа периоды работы в ЗАО «Сибдорстрой» в местности, приравненной к районам Крайнего Севера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вся трудовая деятельность в указанной организации, с момента устройства на работу ДД.ММ.ГГГГ. и до момента увольнения ДД.ММ.ГГГГ., проходила в <адрес>.. В трудовой книжке истца данные сведения не отражены, кроме того, частично сдавались сведения о работе истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. ЗАО «Сибдорстрой» находится в стадии ликвидации, документы о работе в архивные организации не сдавались. Длительное время проживал в <адрес>, был там прописан, а также там родились его дети. Для защиты своих прав вынужден был обратиться за юридической помощью к юристу, сумма судебных расходов составляет: 20 000 рублей – за юридические услуги, 600 рублей – оплата государственной пошлины за подачу искового заявления, 2 100 рублей – оплата доверенности на представительство в суде.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке.

Представитель истца Лаптева И.И. в судебном заседании на иске настаивает по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Акимов А.А. с исковыми требованиями не согласен, представил письменные возражения, которые приобщены к материалам дела.

Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О страховых пенсиях», данный Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Пунктом 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (п.6 ст.32).

Судом установлено и не оспаривается в судебном заседании представителем ответчика, что Паничев В.П. работал с ДД.ММ.ГГГГ в ГАТП треста «Сибдорстрой» водителем № класса а/к №; ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.29 КЗоТ РСФСР переводом в УПТК АОЗТ «Сибдорстрой»; ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода из ГАТП АОЗТ «Сибдорстрой» рабочим комплексной бригады по № разряду; ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем на а/м <данные изъяты>; в связи с перерегистрацией УПТК АОЗТ «Сибдорстрой» переименовано в УПТК филиал ЗАО «Сибдорстрой»; ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ЗАО «Сибдорстрой» по п.5 ст.77 ТК РФ; ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода из УПТК ЗАО «Сибдорстрой» водителем № кл.; ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работодателя в связи с ликвидацией организации, п.1 ч.1 ст. 81 ТК РФ.

Решением УПФ РФ (ГУ) в г.Тобольске и Тобольском районе Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № Паничеву В.П. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что не выработан специальный стаж, согласно пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № «О страховых пенсиях в РФ». Указано, что специальный стаж работы в РКС составил 00 лет 00 месяцев 12 дней). Страховой стаж на дату обращения составляет 37 лет 04 месяца 07 дней.

Как следует из архивной справки ГБУТО «Государственный архив в г.Тобольске» от ДД.ММ.ГГГГ №, приказы по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ, книги начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ, личные карточки уволенных работников формы Т-2 за ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Сибдорстрой» на хранение не поступали.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, в ГБУТО «Государственный архив социально-политической истории Тюменской области» документы Тюменской комплексной геологоразведочной экспедиции, ГАТП треста «Сибдорстрой», ГАТП АОЗТ «Сибдорстрой», АОЗТ «Сибдорстрой», Транспортного специализированного управления филиала АОЗТ «Сибдорстрой», Транспортного специализированного управления ЗАО «Сибдорстрой», УПТК филиал ЗАО «Сибдорстрой», Дорожно-строительное управление № 1 ЗАО «Сибдорстрой», ЗАО «Сибдорстрой» на государственное хранение не поступали.

В МБУ «Муниципальный архив г.Тобольска» документы по личному составу ГАТП треста «Сибдорстрой», ГАТП АОЗТ «Сибдорстрой», ТСУ АОЗТ «Сибдорстрой», ТСУ ЗАО «Сибдорстрой» за ДД.ММ.ГГГГ, УПТК филиала ЗАО «Сибдорстрой» за ДД.ММ.ГГГГ; Дорожно-строительного управления № ЗАО «Сибдорстрой» за ДД.ММ.ГГГГ на хранение не поступали, местонахождение их неизвестно, согласно сообщениям от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно архивной справке ГБУ ТО «Государственный архив в г.Тобольске» от ДД.ММ.ГГГГ №, в имеющихся на хранении книгах начисления заработной платы ГАТП за ДД.ММ.ГГГГ Паничев В.П. не значится. Книги начисления заработной плат а/к № ГАТП за ДД.ММ.ГГГГ в госархив на хранение не поступали.

В документах архивного фонда «Сибирский дорожно-строительный трест» в приказах по личному составу ГАТП за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о работе Паничева В.П.: №. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ: «Принять: №. Паничева Виктора Петровича водителем 3 кл. а/к № с ДД.ММ.ГГГГ»; №.Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ: «Уволить Паничева В.П., водителя, с ДД.ММ.ГГГГ. по ст.29 п.5 КЗоТ РФ, переводом в УПТК АО «Сибдорстрой» с выплатой компенсации за 1 р.д.». (архивная справка ГБУ ТО «Государственный архив в г.Тобольске» от ДД.ММ.ГГГГ №); в приказах по личному составу УПТК за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о работе Паничева В.П.: №.Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ: «Принять Паничева Виктора Петровича в порядке перевода из ГАТП АО «Сибдорстрой», на основании трудового договора по найму, рабочим комплексной бригады с оплатой по № разряду … с ДД.ММ.ГГГГ»; №.Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. «Перевести Паничева В.П., стропальщика (так указано в тексте), с ДД.ММ.ГГГГ водителем № класса на автомашину <данные изъяты>»; №.Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ: «Предоставить Паничеву Виктору Петровичу, водителю, очередной отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ». Приказы по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ, книги начисления заработной платы за второе полугодие ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, личные карточки уволенных работников формы Т-2 за ДД.ММ.ГГГГ УПТК треста «Сибдорстрой» в госархив на хранение не поступали.

Из архивной справки ГБУ ТО «Государственный архив в г.Тобольске» от ДД.ММ.ГГГГ №, № следует, что Сибирский дорожно-строительный трест (Сибдорстрой) реорганизован в Акционерное общество закрытого типа «Сибдорстрой» (АОЗТ «Сибдорстрой») в соответствии с распоряжением администрации Тобольского района № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом Акционерного общества «Сибдорстрой» от ДД.ММ.ГГГГ № краткое наименование организации стало – АО «Сибдорстрой». В соответствии с Федеральным законом «Об акционерных обществах» от ДД.ММ.ГГГГ. № и на основании решения общего собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ. была произведена перерегистрация акционерного общества закрытого типа «Сибдорстрой» в Закрытое акционерное общество «Сибдорстрой». Решением Арбитражного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ. закрытое акционерное общество «Сибдорстрой» было признано несостоятельным (банкротом).

Справкой ЗАО «Сибдорстрой» от ДД.ММ.ГГГГ. № подтверждается факт работы Паничева В.П. в ГАТП треста «Сибдорстрой» в местности, приравненной к районам Крайнего севера, районный коэффициент 1,5, полный рабочий день при полной рабочей неделе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водителем 3 класса в а/колонне №; в УПТК треста «Сибдорстрой» - с ДД.ММ.ГГГГ рабочим 9 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем; в ЗАО «Сибдорстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем 2 класса.

Из справки ЗАО «Сибдорстрой» от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что грузовое автотранспортное предприятие (ГАТП) треста «Сибдорстрой» создано на основании приказа Минавтодора РСФСР № 50-ор от ДД.ММ.ГГГГ. в составе треста «Сибдорстрой» и является его филиалом. Также подтверждается переименование в Транспортное специализированное управление (ТСУ) филиала АОЗТ «Сибдорстрой» с ДД.ММ.ГГГГ.; в Транспортное специализированное управление (ТСУ) филиала ЗАО «Сибдорстрой» с ДД.ММ.ГГГГ.; и его ликвидация на основании решения Совета директоров ЗАО «Сибдорстрой» от ДД.ММ.ГГГГ. Автоколонна № ГАТП треста «Сибдорстрой» располагалась в местности, приравненной к районам Крайнего Севера по адресу: <адрес>. Размер районного коэффициента составляет 1,5.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № <адрес> был отнесен к местности, приравненным к районам Крайнего Севера.

Свидетели Ш., О., К. суду пояснили, что работали с истцом на одном предприятии в спорные периоды, в районе <адрес>, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, истец работал постоянно на предприятии «Сибдорстрой», проживал в данной местности, приезжал на выходные к семье.

Показания свидетелей последовательны, подтверждаются материалами дела, не доверять им у суда оснований нет.

Таким образом, судом установлено, что истец Паничев В.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ГАТП треста «Сибдорстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УПТК филиал ЗАО «Сибдорстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Сибдорстрой».

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С учетом вышеизложенного, суд находит отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы…

Статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей согласно чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Оплата истцом Паничевым В.П. услуг представителя Лаптевой И.И. в размере 20 000 рублей подтверждается договором на оказание юридических услуг № от ДД.ММ.ГГГГ. и распиской Лаптевой И.И. от ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая вопрос о возмещении истцу расходов на оплату услуг представителя, суд принимает во внимание обстоятельства спора, объем выполненной представителем работы, и считает необходимым снизить размер расходов и взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в сумме 10 000 рублей как отвечающие критерию разумности и справедливости. В удовлетворении остальной части заявления отказать.

Суд не находит оснований для взыскания с ответчика в пользу истца расходов за нотариальные услуги, поскольку доверенность от ДД.ММ.ГГГГ выдана на пять лет с правом представления интересов истца не только в данном конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу, таким образом, расходы истца на оформление нотариальной доверенности в размере 2 100 рублей не могут быть признаны необходимыми судебными издержками, понесенными в связи с рассмотрением настоящего дела в суде.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст. 12, 56, 98, 100, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске и Тобольском районе Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить Паничеву Виктору Петровичу в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в ГАТП треста «Сибдорстрой» как работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) назначить Паничеву Виктору Петровичу досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) в пользу Паничева Виктора Петровича расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей, судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей, всего 10 600 рублей.

В удовлетворении остальной части требований о взыскании судебных расходов Паничеву Виктору Петровичу отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.А. Свистельникова