Решение по делу № 2а-1658/2018 от 25.07.2018

Дело №2а-1658/2018                                    

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Саранск                                  02 августа 2018г.

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Фомкиной И.Н., при секретаре Наумовой А.А.,

с участием в деле

административного истца - Управление министерства внутренних дел России по го Саранск, его представителя Жаринова С.А.;

прокурора – старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Верниковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о дополнении административных ограничений в отношении Колотухина Сергея Геннадьевича,

установил:

административный истец, УМВД России по городскому округу Саранск, обратился в суд с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Колотухина С.Г..

В обоснование требований указано, что приговором Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 14.12.2007 Колотухин С.Г. осужден по части 4 статьи 111 УК Российской Федерации, к девяти годам лишения свободы. 26.09.2014 Колотухин С.Г. освобожден из мест лишения свободы. После освобождения прибыл в <адрес>, в настоящее время проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства Колотухин С.Г. характеризуется следующим образом: со стороны соседей и жильцов дома жалоб не поступало, склонен к совершению административных правонарушений. Решением Октябрьского районного суда г.Саранска от 10.10.2017 в отношении Колотухина С.Г. установлен административный надзор на срок 2 года, с установлением административных ограничений в виде явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленный данным органом день и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующего дня. Между тем, Колотухиным С.Г. совершены административные правонарушения: 03.04.2018 – по части 1 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации; 07.05.2018 - по части 3 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации; 30.05.2018 - по части 3 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации. На основании части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденных из мест лишения свободы» административный истец просит суд установить дополнительное административное ограничение в отношении Колотухина С.Г. в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по го Саранск Жаринов С.А. административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить по основаниям, в нем изложенным.

Административный ответчик Колотухин С.Г. в судебное заседание не явился, предоставил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В заключении старший помощник прокурора Верникова О.С. указала, что административные исковые требования обоснованны. Считает возможным установить в отношении поднадзорного лица дополнительное административное ограничение в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни.

Суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, приговором Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 14.12.2007 Колотухин С.Г. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью четвертой статьи 111 УК Российской Федерации, к девяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 15.09.2014 Колотухин С.Г. освобожден от дальнейшего отбытия наказания условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 09 месяцев 14 дней.

26.09.2014 Колотухин С.Г. освобожден из мест лишения свободы, прибыл в г.Саранск, в настоящее время проживает по адресу: <адрес>.

Вступившим в законную силу 21.10.2017 решением Октябрьского районного суда г.Саранска от 10.10.2017, в отношении Колотухина С.Г. установлен административный надзор сроком на срок 2 года, исчисляемый со дня вступления решения в законную силу, со следующими административными ограничениями: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, в назначенные органом внутренних дел время и дату; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующего дня, кроме работы в ночное время.

В соответствии со ст.1 и 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании, в период срока административного надзора установленные в отношении Колотухина С.Г. административные ограничения соблюдаются последним ненадлежащим образом.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского районного суда г.Саранска от 03.04.2018 Колотухин С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского районного суда г.Саранска от 07.05.2018 Колотухин С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью третьей статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского районного суда г.Саранска от 30.05.2018 Колотузин С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью третьей статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Указанные постановления вступили в законную силу и сведения о совершении Колотухиным С.Г. указанных выше административных правонарушениях отражены в справке о результатах проверки в ОСК.

Согласно характеристике, составленной Старшим УУП ОП №1 УМВД России по го Саранск Коноваловым И.Е. от 27.06.2018, по месту жительства Колотухин С.Г. характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей и жильцов дома на поведение Колотухина С.Г. не поступало, склонен к совершению административных правонарушений.

Принимая во внимание, предоставленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку ранее установленные административные ограничения являются недостаточными, так как не обеспечивают названные в законе цели административного надзора.

Решением суда от 10.10.2017 в отношении Колотухина С.Г. установлен административный надзор на срок два года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу. Решение суда вступило в законную силу 21.10.2017, следовательно, срок административного надзора установлен до 21.10.2019, и на момент рассмотрения настоящего заявления не истек.

Заявленное административным истцом дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определяется судом с учетом обстоятельств и характера совершенного Колотухиным С.Г. преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения Колотухиным С.Г. преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие.

Таким образом, в целях предупреждения возможного совершения Колотухиным С.Г. преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Колотухину С.Г. административные ограничения, вместо административного ограничения в виде явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, установить административное ограничение в виде обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление этого вида административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Количество обязательных явок, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, два раза в месяц, вместо ранее установленных одной явки в месяц, определяется судом в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и с учетом обстоятельств дела является разумным.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона, административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск к Колотухину Сергею Геннадьевичу о дополнении административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Колотухину Сергею Геннадьевичу административные ограничения следующим административным ограничением:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья -                                 И.Н.Фомкина

Мотивированное решение составлено 02 августа 2018г.