Дело № 12-91/2021
РЕШЕНИЕ
г. Орск 07 июля 2021 года
Судья Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области Шор А.В., при секретаре Киквадзе Я.В.,
с участием заявителя Кушманбетова Э.А., ведущего СПИ ОСП Октябрьского района г. Орска Филатовой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кушманбетова Э.А. на определение ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Орска УФССП России по Оренбургской области Филатовой Е.И. от 28 мая 2021 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,
установил:
28 мая 2021 года определением ведущего СПИ ОСП Октябрьского г. Орска УФССП России по Оренбургской области Филатовой Е.И. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Сервис-Центр СОЖ».
Не согласившись с указанным определением, Кушманбетов Э.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить определение от 28 мая 2021. В обоснование жалобы указывает, что он является взыскателем по исполнительному производству № ИП от 27.11.2019, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного Октябрьским районным судом г. Орска об обязании ООО «Сервис-Центр СОЖ» устранить промерзание стены в комнате <адрес> в <адрес> путем ее утепления с наружной стороны здания. Должник длительное время не исполняет решение суда и требования судебного пристава исполнителя. Взыскатель обратился с заявлением о привлечении ООО «Сервис-Центр СОЖ» к административной ответственности. Определением от 28.05.2021 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном ст. 17.15 КоАП РФ. По мнению заявителя, указанное постановление подлежит отмене.
Кушманбетов Э.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержали в полном объеме.
Ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г. Орска Филатова Е.И. в судебном заседании возражала против заявленных требований.
Представитель ООО «Сервис-Центр СОЖ» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен.
Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
Статьей 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 105 названного Федерального закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1). При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).
В соответствии с частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, 27.11.2019 СПИ ОСП Октябрьского района г.Орска Филатовой Е.И. на основании исполнительного листа выданного Октябрьским районным судом г. Орска ФС № от 13.11.2017 возбуждено исполнительное производство №- ИП в отношении ООО «Сервис-Центр СОЖ» об устранении промерзания стены в комнате <адрес> в <адрес>, принадлежащей Кушманбетову Э.А. путем ее утепления с наружной стороны здания.
15 февраля 2021 года в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в добровольном порядке судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 руб.
28 апреля 2021 года СПИ ОСП Октябрьского района г.Орска Филатовой Е.И. поступили сведения об исполнении требований исполнительного документа, представлены акт от 08 апреля 2021 года приемки работ по теплоизоляции стен <адрес>. Кроме того, акт о приемки выполненных работ за апрель 2021г., а также локальный сметный расчет 22а на теплоизоляцию стен квартиры взыскателя.
Как следует из пояснений СПИ ОСП Октябрьского района г.Орска Филатовой Е.И. в судебном заседании, в связи с отсутствием возможности проверить надлежащее выполнение требований исполнительного документа и отсутствие промерзания стены в теплое время года, ею вынесено постановление об отложении исполнительных действий.
Таким образом, в настоящее время исполнительное производство не окончено, исполнительные действия приостановлены в связи с невозможностью проверки, в том числе с участием специалиста, исполнения требований исполнительного документа.
20 мая 2021 года Кушманбетов Э.А. обратился с заявлением о привлечении ООО «Сервис-Центр СОЖ» к административной ответственности за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований.
Предоставление судебному приставу-исполнителю 28 апреля 2021 года акта выполненных работ по устранению промерзания стены квартиры заявителя, а также отсутствие возможности в связи с погодными условиями проверить фактическое исполнение требований исполнительного документа, послужило основанием для отказа в возбуждении к административной ответственности, установленной ст. 17.15 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Суд соглашается с указанными выводами СПИ ОСП Октябрьского района г.Орска Филатовой Е.И. по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Материалами дела, а также представленными суду документами подтверждается, что ООО «Сервис-Центр СОЖ» осуществило действия по исполнению требований исполнительного документа, а именно провело работы по теплоизоляции внешних стен квартиры заявителя.
Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что должником были приняты зависящие от него и исчерпывающие меры, направленные на исполнение конкретного судебного решения в установленный срок, а невозможность проверить исполнение решения суда препятствуют объективные обстоятельства, что исключает административную ответственность должника по исполнительному производству.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
определение ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области Филатовой Е.И. от 28 мая 2021 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, оставить без изменения, жалобу Кушманбетова Э.А. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья А.В. Шор