Решение по делу № 5-544/2021 от 05.04.2021

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Тосненского городского суда <адрес> Григорьева Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «АС-МАГИСТРАЛЬ-СЕРВИС», находящегося по адресу: <адрес>, гп. Федоровское, <адрес>-Г, ИНН 4716016672, КПП 471601001, ОГРН 1034701893544, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, законный представитель – директор ФИО1,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту ООО «АС-МАГИСТРАЛЬ-СЕРВИС» по адресу: <адрес>, гп. Федоровское, <адрес>-Г, в нарушение ст. 26.10 КоАП РФ, умышленно, в установленный законом трехдневный срок не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делам об административном правонарушении № №, 2021/26 от ДД.ММ.ГГГГ, изложенные в определениях государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении сведений (документов), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. Определения об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ направлено по месту нахождения ООО «АС-МАГИСТРАЛЬ-СЕРВИС» заказным письмом (почтовый идентификатор 18701044655186), получено ДД.ММ.ГГГГ, однако ООО «АС-МАГИСТРАЛЬ-СЕРВИС» истребуемые сведения (документы) должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, не предоставило, о невозможности представления указанных сведений в установленный срок должностное лицо, истребовавшее сведения, в письменной форме не уведомило.

Указанные действия (бездействие) ООО «АС-МАГИСТРАЛЬ-СЕРВИС» квалифицированы по ст.17.7 КоАП РФ.

Дело рассмотрено в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ в отсутствие законного представителя ООО «АС-МАГИСТРАЛЬ-СЕРВИС», поскольку о времени и месте рассмотрения дела последний извещен своевременно и надлежащим образом, в суд не явился, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 50 минут государственным инспектором ОГИБДД ОМВД России по <адрес> на 3 км автодороги «подъезд к д. Федоровское» в <адрес> остановлен принадлежащий ООО «АС-МАГИСТРАЛЬ-СЕРВИС» и перевозивший пассажиров автобус «ПАЗ-4234» с государственным регистрационным знаком В 745 УТ 47 под управлением водителя ФИО3, с неисправностью, при которой запрещена эксплуатация транспортного средства; с нарушением порядка проведения предрейсового медицинского осмотра, в отсутствие путевого листа с отместкой о прохождении предрейсового медицинского осмотра водителем.

Водителем ФИО3 сотруднику ГИБДД были предъявлены документы: водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства, путевой лист грузового автомобиля, выданным ООО «АС-МАГИСТРАЛЬ-СЕРВИС», а также даны объяснения, в которых ФИО3 указал, что работает водителем в ООО «АС-МАГИСТРАЛЬ-СЕРВИС», ДД.ММ.ГГГГ управлял автобусом «ПАЗ-4234» с государственным регистрационным знаком В 745 УТ 47, выехал из гаража на линию, где осуществлял служебную развозку людей в интересах ООО «АС-МАГИСТРАЛЬ-СЕРВИС»; у автобуса не работают кнопки аварийного открывания дверей; при выезде их работоспособность не проверялась.

По данному факту в отношении ФИО3 государственным инспектором ОГИБДД ОМВД России по <адрес> вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Также государственным инспектором ОГИБДД ОМВД России по <адрес> составлены рапорты о наличии в действиях должностного (юридического) лица признаков административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.12.31, ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Определением государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «АС-МАГИСТРАЛЬ-СЕРВИС» и (или) должностного лица возбуждено дело об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст.12.31 КоАП РФ, назначено проведение административного расследования (л.д. 16).

Определением государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «АС-МАГИСТРАЛЬ-СЕРВИС» и (или) должностного лица возбуждено дело об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст.12.31.1 КоАП РФ, назначено проведение административного расследования.

В целях выяснения обстоятельств, необходимых для разрешения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст.12.31. ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, государственным инспектором БДД ОГИБДД ОМВД России по <адрес> определениями от ДД.ММ.ГГГГ у ООО «АС-МАГИСТРАЛЬ-СЕРВИС» истребованы сведения (заверенные копии документов): путевой документации от ДД.ММ.ГГГГ на транспортное средство «ПАЗ 4234» с государственным регистрационным знаком В 745 УТ 47), журнала регистрации путевых листов; приказа о назначении на должность контролера технического состояния транспортных средств автомобильного транспорта (документов, подтверждающие право занимать соответствующую должность), должностной инструкции, паспортных данных и телефона должностного лица, журнала регистрации контроля технического состояния транспортных средств; приказа о назначении на должность специалиста, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения (документов, подтверждающие право занимать соответствующую должность), должностной инструкции, паспортных данных, телефона СНИЛСа должностного лица; документы, подтверждающие проведение в организации предрейсовых, предсменных медицинских осмотров, послерейсовых, послесменных медицинских осмотров; договора на проведение предрейсовых, предсменных медицинских осмотров, послерейсовых, послесменных медицинских осмотров с копией лицензии медицинской организации (телефон медицинской организации, электронный адрес, счет на оплату услуги и платежное поручение с банка за последний месяц), журнала регистрации предрейсовых, предсменных медицинских осмотров и журнала регистрации послерейсовых, послесменных медицинских осмотров; приказа о назначении на должность водителя ФИО3, должностной инструкции водителя; документов, подтверждающих, что в организации созданы условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и городского наземного электрического транспорта, обеспечивающие безопасность дорожного движения; информации на водителя ФИО3 о проведении инструктажей: вводного, предрейсового, сезонного, специального (копии журналов инструктажей).

Указанные определения от ДД.ММ.ГГГГ, адресованные ООО «АС-МАГИСТРАЛЬ-СЕРВИС» направлены сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ1 года по месту нахождения ООО «АС-МАГИСТРАЛЬ-СЕРВИС» заказным почтовым отправлением, которому присвоен почтовый идентификатор 18701044655186, и согласно сведениям сайта «Почта России», указанное почтовое отправление вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

Определения от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений содержат указание на необходимость их исполнения в трехдневный срок со дня получения определения, а в случае невозможности представления истребуемых сведений – необходимость уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Таким образом, учитывая, что изложенные в определениях от ДД.ММ.ГГГГ требования к ООО «АС-МАГИСТРАЛЬ-СЕРВИС» о предоставлении сведений и документов основаны на законе, заявлены уполномоченным должностным лицом в рамках административного расследования, проводимого им по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.12.31, ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ требования государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, изложенные в определениях от ДД.ММ.ГГГГ, являются законными и подлежали исполнению ООО «АС-МАГИСТРАЛЬ-СЕРВИС» в срок, установленный ст. 26.10 КоАП РФ.

Учитывая получение ООО «АС-МАГИСТРАЛЬ-СЕРВИС» определения об истребовании сведений ДД.ММ.ГГГГ, учитывая то обстоятельство, что 6, 7 и ДД.ММ.ГГГГ являлись выходными днями, в соответствии с требованиями ст. 26.10 КоАП РФ запрашиваемые документы и сведения должны были быть представлены должностному лицу ГИБДД до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в указанный срок запрашиваемые документы должностному лицу, осуществляющему производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.12.31, ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, не поступили, а также ООО «АС-МАГИСТРАЛЬ-СЕРВИС» не уведомило должностное лицо, вынесшее определения, в письменной форме о невозможности представления запрашиваемых документов и сведений, о чем государственным инспектором БДД ОГИБДД ОМВД России по <адрес> составлен соответствующий рапорт, то ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором БДД ОГИБДД ОМВД России по <адрес> в отношении ООО «АС-МАГИСТРАЛЬ-СЕРВИС» правомерно составлен протокол 47 20 № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Как видно из материалов дела, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении на 15 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ ООО «АС-МАГИСТРАЛЬ-СЕРВИС» уведомлено посредством направления уведомления телеграммой по месту нахождения ООО «АС-МАГИСТРАЛЬ-СЕРВИС», которая ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут зачитана по телефону секретарю Васхиной.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на составление протокола об административном правонарушении в назначенное время и место законный представитель ООО «АС-МАГИСТРАЛЬ-СЕРВИС» не явился, не ходатайствовал об отложении составления протокола, протокол правомерно, в соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, составлен в его отсутствие.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ООО «АС-МАГИСТРАЛЬ-СЕРВИС» не были приняты все возможные меры по соблюдению требований закона, за нарушение которых ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Факт умышленного невыполнения ООО «АС-МАГИСТРАЛЬ-СЕРВИС» законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, нашел свое подтверждение при рассмотрении дела об административном правонарушении и подтверждается вышеприведенными доказательствами.

Анализируя собранные по делу доказательства в своей совокупности, оценив их в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ как относимые, допустимые и достоверные, считает их взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в целом достаточными, и считает вину ООО «АС-МАГИСТРАЛЬ-СЕРВИС» в совершении административного правонарушения установленной и доказанной и в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями ст.ст. 2.1, 2.2, 2.10 КоАП РФ квалифицирует административное правонарушение, совершенное ООО «АС-МАГИСТРАЛЬ-СЕРВИС», по ст. 17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ООО «АС-МАГИСТРАЛЬ-СЕРВИС» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Наименование банка получателя: Отделение Ленинградское Банка России/ УФК по <адрес>, получатель: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>), ИНН 7830002600, КПП 784201001, БИК 014106101, счет получателя №, кор. счет №, код ОКТМО 41648101, КБК: № 7140, УИН: 18№, постановление от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья подпись         Григорьева Е.Г.