Решение по делу № 2-1034/2018 от 18.05.2018

Решение

Именем Российской Федерации

30 августа 2018 года                 г. Новомосковск

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Балашова В.А.,

при секретаре Ждановой А.В.,

с участием представителя истца по доверенности Чуяса Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1034 по иску Полянской Марины Александровны к администрации муниципального образования город Новомосковск, Рузанову Валерию Геннадьевичу о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Полянская М.А. обратилась в суд с иском к администрации МО город Новомосковск, Рузанову В.Г. о признании права собственности на земельный участок. С учетом уточнения просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для коллективного садоводства, расположенный по <адрес>.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что Постановлением главы администрации г. Новомосковска и Новомосковского района № 339 от 05.03.1993 года КСТ «Энергетик-2» был выделен земельный участок в бессрочное пользование, а гражданам – членам КСТ предоставлены в собственность занимаемые ими земельные участки по фактическому пользованию. К числу собственников земельных участков в КСТ «Энергетик-2» была отнесена ФИО4 – владелец земельного участка № площадью <данные изъяты> кв.м. Однако данный участок ФИО4 не использовался. Земельный участок не обрабатывался, зарос бурьяном и сорняками. Общим собранием от 02.04.2000 года ФИО4 была исключена из членов садоводства, а она принята в члены садоводства, и ей был предоставлен земельный участок №. Им была получена садоводческая книжка, оплачены вступительный и целевой взносы. С момента возникновения членства в ТСН «Энергетик-2» она пользуется спорным земельным участком, осуществляет посадку растительных культур и сбор урожая, регулярно вносит членские взносы.

Истец Полянская М.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, доверила представление своих интересов Чуясу Р.В.

В судебном заседании представитель по доверенности Чуяс Р.В. заявленные исковые требования поддержал.

Ответчик Рузанов В.Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, письменных заявлений и возражений суду не представил.

Представитель третьего лица – ТСН «Энергетик-2» председатель Кряжевских Л.Г., в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснила, что 02.04.2000 года ФИО4 была исключена из членов КСТ «Энергетик-2», а Полянская М.А. была принята в члены товарищества. Спорный земельный участок никем не использовался, поэтому был предоставлен Полянской М.А.

Третье лицо Ширяева Т.Г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, письменных заявлений и возражений суду не представила

Представитель администрации МО город Новомосковск по доверенности Кузьмина О.Б. в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ходатайствует о рассмотрении дела в ее отсутствие. Удовлетворение заявленных исковых требований оставляет на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, что установлено ст. 2 Земельного кодекса Российской Федерации.

Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность (пункт 2 статьи 15 ЗК РФ).

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон N 66-ФЗ) садоводческое некоммерческое объединение граждан - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства.

Согласно статье 7 указанного Закона садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение в соответствии с гражданским законодательством вправе осуществлять действия, необходимые для достижения целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения.

В соответствии со ст. 18 Закона N 66-ФЗ членами садоводческого некоммерческого товарищества могут быть граждане, имеющие земельные участки в границах такого товарищества.

Согласно ст. 19 названного Закона N 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием; осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке; распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте; при отчуждении садового, огородного или дачного земельного участка одновременно отчуждать приобретателю долю имущества общего пользования в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества в размере целевых взносов; имущественный пай в размере паевого взноса, за исключением той части, которая включена в неделимый фонд садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива; здания, строения, сооружения, плодовые культуры.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 20 названного Федерального закона является высшим органом управления такого объединения.

Согласно пунктам 4 и 5 ст. 28 Закона N 66-ФЗ в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закрепляет общий принцип распределения обязанности по доказыванию, устанавливая, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено в законе.

Судом установлено, что постановлением главы администрации г. Новомосковска и Новомосковского района № 339 от 05.03.1993 года КСТ «Энергетик-2» был выделен земельный участок в бессрочное пользование, а гражданам – членам КСТ предоставлены в собственность занимаемые ими земельные участки по фактическому пользованию. К числу собственников земельных участков в КСТ «Энергетик-2» была отнесена ФИО4 – владелец земельного участка № площадью <данные изъяты> кв.м.

Из материалов дела следует, что решением общего собрания КСТ «Энергетик-2» от 02 апреля 2000 года в связи с длительным неиспользованием по назначению земельным участком № площадью <данные изъяты> кв.м. ФИО4, она была исключена из членов садоводческого товарищества в соответствии с п.п.ж п.5.1 Устава КСТ «Энергетик-2»; в члены садоводства была принята Полянская М.А. и ей в пользование предоставлен спорный земельный участок №.

Указанное решение собрания от ДД.ММ.ГГГГ об исключении ФИО4 из числа членов садоводства, а также о принятии истца в члены садоводства никем не оспаривались и не признаны недействительными.

С ДД.ММ.ГГГГ Полянская М.А. является членом ТСН «Энергетик-2», за ней закреплен земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м.

С этого времени она регулярно оплачивает членские взносы, открыто владеет земельным участком, обрабатывает земельный участок, несет все расходы по его содержанию, что подтверждается справкой ТСН «Энергетик-2», осуществляя таким образом правомочия собственника.

Согласно копии записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, установленных законом. Указанная норма права также согласуется с положениями, предусмотренными в ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Как следует из материалов дела со 02.04.2000 истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным земельным участком.

Учитывая приведенные выше положения закона, оценивая представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО4, а после ее смерти наследники, в течение более 20 лет земельным участком, предоставленным ей в ТСН "Энергетик-2" не интересовались, земельный участок не использовали по назначению, участок не освоили, не оплачивали необходимые платежи, таким образом, добровольно отказались от своих прав на участок в связи с незаинтересованностью в его использовании по назначению.

Поскольку Полянская М.А. правомерно приобрела и осуществляет право владения и пользования в отношении спорного земельного участка, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Полянской Марины Александровны к администрации муниципального образования город Новомосковск, Рузанову Валерию Геннадьевичу о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Полянской Мариной Александровной право собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью № кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для коллективного садоводства, расположенный по <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для коллективного садоводства, расположенный по <адрес> и для регистрации за Полянской Марией Александровной права собственности на данный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 сентября 2018 года.

Председательствующий подпись В.А. Балашов