Решение по делу № 2-269/2018 от 03.08.2018

дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 октября 2018 г. с. Туруханск Красноярского края

Туруханский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи                     Зверевой Л.Ю.,

при секретаре                                 Зизенко Н.Г.,

с участием

прокурора Туруханского района                         Б

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Игарка, действующего в интересах Д к М о взыскании недоначисленной заработной платы,

установил:

прокурор г. Игарка, действуя в интересах Д, обратился с иском к М (далее М»), о взыскании недоначисленной заработной платы, мотивируя требования тем, что Д состоит в трудовых отношениях с ответчиком, принята на 1 ставку сторожа (вахтера). При расчете заработной платы за апрель-май 2018 года ответчиком не учтены положения ст.ст. 133, 315-317 Трудового Кодекса Российской Федерации, согласно которых работодатель, расположенный в районах Крайнего Севера, обязан установить заработную плату работникам с учетом, предусмотренных законодательством компенсационных выплат. При этом ее размер, без учета районного коэффициента и процентной надбавки, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации, который, с 1 января 2018 года составлял – 9489 рублей, с 1 мая 2018 года – 11 163 рубля в месяц. С учетом районного коэффициента 60% и северной надбавки 80% заработная плата в районе Крайнего Севера и приравненных к нему местностях должна составлять до 1 мая 2018 года не менее 22 773 рублей 60 копеек, с 1 мая 2018 года – 26 791 рубль 20 копеек в месяц. В нарушение указанных требований закона ответчиком заработная плата истцу начислялась и выплачивалась в неполном размере, в связи с чем просит взыскать с М» в пользу Д – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В судебном заседании прокурора Туруханского района Б, действующий на основании поручения прокурора г. Игарка, заявленные исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске, на их удовлетворении настаивал. Истец Д в судебное заседание не явилась. Извещалась своевременно и надлежащим образом. Заявлений и ходатайств в суд не представила.

Представитель ответчика М и представитель третьего лица У края в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о чём свидетельствуют почтовое уведомление и расписка, о причинах неявки в суд не сообщили. Представитель ответчика в направленных в суд возражениях исковые требования прокурора г. Игарка в интересах Д не признала, пояснив, что заработная плата истцу начислялась в соответствии с Законом Красноярского края от 29 октября 2009 года № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений», просила учесть, что в учреждении установлен суммированный учет рабочего времени с годовым учетным периодом, в связи с чем наличие сверхурочной работы будет учтено и оплачено по окончанию учетного периода. Ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных прав.

Суд, руководствуясь 167 ГПК РФ, признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, поскольку стороны достаточно вовлечены в судебный процесс, однако реализовать свои права участия в судебном процессе не пожелали.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 37 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Абзацем седьмым статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда, включающийся, в силу статьи 130 Трудового кодекса Российской Федерации, в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников, направлен на защиту от неоправданно низкой заработной платы и недопущение дискриминации в сфере оплаты труда.

Согласно ч. 3 ст.133 Трудового Кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

При этом повышенная оплата труда в особых климатических условиях путем установления районного коэффициента и процентной надбавки гарантируется статьей 315 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, районный коэффициент и процентная надбавка начисляются на фактический заработок, включающий в себя все остальные элементы заработной платы.

В соответствии с ч. 1 ст.129 Трудового Кодекса РФ заработная плата работника – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой им работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Статьей 146 Трудового Кодекса РФ установлено, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

Согласно преамбуле Закон РФ от 19.02.1993 №4520-1 (ред. от 02.07.2013г.) «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Статьёй 10 названного закона установлено, что заработная плата с учетом районного коэффициента относится к расходам работодателя на оплату труда в полном объеме.

В силу ст. 316 Трудового Кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Согласно ст. 317 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Исходя из положений ст. 1 Федерального Закона РФ от 19.06.2000 г. №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01 января 2018 года составляет 9489 рублей в месяц, с 01 мая 2018 года - 11163 рублей в месяц.

В Туруханском районе Красноярского края (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан), где расположен с. Туруханск, к заработной плате работников применяется районный коэффициент в размере 1,6, процентная надбавка – 1,8.

Доводы истца о том, что минимальный размер заработной платы в с. Туруханск Туруханского района Красноярского края с учетом выплаты районного коэффициента в размере 60% и процентной надбавки в размере 80% должен составлять: до 01 мая 2018 года – не менее 22 773 рубля 60 копеек из расчета 9489 (МРОТ) + 5693,40 рублей (районный коэффициент) + 7591,20 рублей (процентная надбавка 80%), с 01.05.2018 г. по настоящее время – не менее 26791 рубль 20 копеек из расчета 11 163,00 (МРОТ) + 6697,60 (районный коэффициент 60%) + 8930,40 (процентная надбавка 80%), суд находит обоснованными, поскольку работнику, работающему в районе Крайнего Севера, гарантирована выплата не только минимального размера оплаты труда в сумме, но и повышенный размер оплаты труда, который обеспечивается выплатой надбавок (районный коэффициент и северная процентная надбавка).

В судебном заседании установлено, что Д работает в М – вахтером культурно-досугового центра «<данные изъяты>» <адрес> на 1 ставку (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № и трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д. 7, 9-13).

Проверив расчет представленный истцом суд находит его необоснованным, поскольку истцом не верно установлена норма рабочего времени в спорный период и фактически отработанного в часах за апрель 2018 года и не верно исчислена фактически начисленная заработная плата за указанный период.

Согласно табеля учета рабочего времени, в апреле 2018 года Д отработано 180 часов, при этом заработная плата, с учетом перерасчета произведенного в мае 2018 года, составила <данные изъяты> рубль.

    Таким образом, размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы работнику за апрель 2018 года составит:

22 773, 60 рублей (за норму рабочего времени 150,2 часов при 36 часовой рабочей недели).

<данные изъяты> часов (фактически отработано) – <данные изъяты> часов (установленная норма) = <данные изъяты> часов (отработано сверх установленной нормы).

<данные изъяты> часов х <данные изъяты> рублей (размер заработной платы за 1 час работы при установленной норме (<данные изъяты>)) = <данные изъяты> рублей.

Задолженность за апрель 2018 года: <данные изъяты> рубль (фактически начислено) = <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек,

Согласно табеля учета рабочего времени, в мае 2018 года Д отработано <данные изъяты> часов, при этом заработная плата составила <данные изъяты> рубль.

    Таким образом, размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы работнику за май 2018 года составит:

26 791,20 рублей (за норму рабочего времени <данные изъяты> часа при 36 часовой рабочей недели).

<данные изъяты> часов (фактически отработано) – <данные изъяты> часа (установленная норма) = <данные изъяты> часов (отработано сверх установленной нормы).

<данные изъяты> часов х <данные изъяты> рублей (размер заработной платы за 1 час работы при установленной норме (<данные изъяты>)) = <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Задолженность за май 2018 года: <данные изъяты> рубль (фактически начислено) = <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Итого размер общей задолженности составит: <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек + <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек = <данные изъяты> рублей.

Вместе с тем, в силу требований ч.3 ст. 196 ГПК РФ, требования прокурора подлежат удовлетворению только в пределах заявленного им размера.

Согласно ст. 88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

В силу п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ судами общей юрисдикции, освобождаются: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска.

На основании требований ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации необходимо взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах Д к М о взыскании не начисленной и не выплаченной заработной платы за период апрель-май 2018 года, удовлетворить.

Взыскать с М» в пользу Д заработную плату в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Взыскать с М» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Туруханский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 октября 2018 года.

Председательствующий Л.Ю. Зверева