Решение по делу № 5-127/2020 от 16.06.2020

№ 5-127/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 июня 2020 года                      г. Благовещенск

Судья Благовещенского районного суда Республики Башкортостан Еркеева М.Р., рассмотрев административный материал в отношении Шалагина А.В., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

В Благовещенский районный суд Республики Башкортостан поступили материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Шалагина А.В.

26 мая 2020 года Кузнецовой М.Н. заведующей сектором Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Благовещенскому району и г. Благовещенск в отношении Шалагина А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы, в частности: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно п.п. 2 п. 2 Указа Главы Республики Башкортостан «Об утверждении перечня органов исполнительной власти Республики Башкортостан и их должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» № УГ-133 от 3 апреля 2020 года (в редакции от 11.04.2020 № УГ-139) в Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан уполномочены составлять протоколы об административном правонарушении: министр земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан; должностные лица, замещающие должности категории «руководители», «помощники (советники)», «специалисты», в пределах компетенции, установленной должностными регламентами.

В нарушение указанных требований, в представленных суду материалах отсутствует должностной регламент должностного лица – заведующего сектором Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Благовещенскому району и г. Благовещенск Кузнецовой М.Н., в соответствии с которым она уполномочена (не уполномочена) на составление протокола об административных правонарушениях.

Также из представленных материалов следует, что в адрес Шалагина А.В. было направлено уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении на 8 июня 2020 года, однако из протокола следует, что он составлен26 мая 2020 года.

Кроме того, согласно требованиям ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Из представленного протокола об административном правонарушении следует, что «Саватеев И.В. 11 апреля 2020 года находился в общественном месте не по месту проживания (пребывания)». Из протокола не ясно, в отношении кого он составлен, в каком населенном пункте и по какому адресу допущено нарушение, также не указано время совершения правонарушения.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В связи с указанными нарушениями, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, протокол и материалы дела об административном правонарушении в соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ подлежат возвращению в административный орган должностному лицу, которым составлен протокол, для устранения обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Шалагина А.В., возвратить в Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Благовещенскому району и г. Благовещенск.

Судья:                               Еркеева М.Р.