Решение по делу № 2а-1630/2021 от 22.03.2021

Дело № 2а-1630/2021

24RS0028-01-2021-001588-24

РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2021 года                                         город Красноярск

Кировский районный суд города Красноярска в составе:

Председательствующего судьи Пацёры Е.Н.

при секретаре судебного заседания Яковлевой Д.А.,

с участием судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району                г. Красноярска Фаритовой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Поляковой О.В. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району                                             г. Красноярска Фаритовой А.Л., Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании действий незаконными, возложении обязанности,

     УСТАНОВИЛ:

Полякова О.В. обратилась в суд с указанным выше административным иском, мотивируя свои требования следующим.

18.03.2021г. с принадлежащего ей пенсионного счета, открытого в ПАО Сбербанк, по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Красноярска Фаритовой А.Л. (далее СПИ) в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. была списана денежная сумма в размере 39 915,92 рублей и перечислена на депозитный счет подразделения судебных приставов исполнителей. При этом, она (административный истец) не получала постановления о возбуждении исполнительного производства, принудительном исполнении судебного акта, в ее адрес постановление о возбуждении исполнительного производства не направлялось, тем самым СПИ произвел взыскание денежных средств с пенсионного счета вне рамок, установленных для добровольного исполнения требований исполнительного документа, чем в совокупности были нарушены ее права. С учетом этого, просит признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Красноярска Фаритовой А.Л. по не направлению ей копии постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. и не предоставлению срока для добровольного исполнения исполнительного документа, а равно выразившиеся в нарушении порядка обращения взыскания на ее денежные средства, находящиеся на пенсионном счете ПАО Сбербанк, проводимых в рамках вышеуказанного исполнительного производства.

На судебное заседание административный истец не явилась, была извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, ходатайств не представила.

На судебном заседании административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г. Красноярска Фаритова А.Л. заявленные требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

На судебное заседание не явились административный ответчик - представитель Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, заинтересованные лица в лице представителей –                            ООО УК «ЖСК», Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноярском крае, были извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, от Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноярском крае поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, с учетом мнения присутствующего лица, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела и исполнительного производства, выслушав присутствующее лицо, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ / далее Закон N 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 8 ст. 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Часть 1 статьи 14 Закона N 229-ФЗ предусматривает, что решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем со дня предъявления исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии с ч.1 ст.30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Согласно пп. 11,17 ст. 30 Закона N 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1 ст. 68 Закона N 229-ФЗ). Порядок обращения взыскания на денежные средства должника регламентирован статьей 70 Закона N 229-ФЗ, часть 2 которой предусматривает, что перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Согласно положений ст. 98 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме. При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.3 ст. 69 Закона N 229-ФЗ взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, установлены ст. 101 Закона N 229-ФЗ.

Извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по месту жительства или месту нахождения такого лица. Извещение может быть направлено по месту работы гражданина, участвующего в исполнительном производстве.

Лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе в письменной форме сообщить иной адрес (в том числе адрес электронной почты), по которому судебный пристав-исполнитель должен направлять извещения, либо указать иной способ уведомления и другие сведения, необходимые для своевременного информирования данного лица о ходе исполнительного производства.

В соответствии со ст. 64 Закона N 229-ФЗ, пп.22,42 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 ноября 2015 N 50 «О применении судами законодательства судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа вправе, в том числе в срок для добровольного исполнения, совершать отдельные исполнительные действия в виде объявления запрета на распоряжение имуществом, принадлежащим должнику (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий), а также накладывать арест на имущество должника.

В соответствии со ст. 6.1 Закона N 229-ФЗ Банк данных по исполнительным производствам находится в свободном доступе в сети «Интернет».

В части информирования о наличии задолженности, возбужденном исполнительном производстве следует учесть, что ФССП России ведет, в том числе в электронном виде банк данных, содержащий общедоступные сведения по исполнительному производству. Доступ к указанному публичному ресурсу обеспечен на официальном сайте ФССП России.

Исходя из положений главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействий) в частности судебного пристава-исполнителя незаконными обязательно наличие одновременно двух условий: несоответствие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Как усматривается из материалов дела и исполнительного производства, по заявлению от 09.03.2021г. взыскателя ООО УК «ЖСК», 11.03.2021г. возбуждено исполнительное производство в отношении Поляковой О.В. на основании исполнительного листа , выданного ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка №71 в Свердловском районе                                    г. Красноярска о взыскании суммы неосновательного обогащения за период с 13.12.2016г. по 11.07.2019г. в размере 35 137,50 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 3 421,65 рубля, государственной пошлины 1 356,77 рублей.

Данное исполнительное производство ведет судебный пристав-исполнитель Фаритова А.Л.

11.03.2021г. в адрес должника Поляковой О.В. было направлено постановление о возбуждении вышеуказанного исполнительного производства, что подтверждается списком почтовой корреспонденции.

17.03.2021г. в рамках вышеуказанного исполнительного производства СПИ было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банковской или иной кредитной организации.

18.03.2021г. на депозитный счет ОСП по Кировскому району г. Красноярска поступили денежные средства на общую сумму 39 915,92 рублей, которая была перечислена 20.03.2021г. в адрес взыскателя ООО УК «ЖСК».

Сведения о назначении расчетного счета, с которого были списаны денежные средства в ОСП по Кировскому району г. Красноярска не поступали.

После получения СПИ официальной информации по запросу из Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноярском крае о назначении счета, 10.06.2021г. денежные средства, ранее списанные со счета Поляковой О.В. в размере 39 3915,92 рублей согласно платежного поручения №629399 возвращены последней путем перечисления на счет должника.

Суд отмечает, что объем исполнительных действий и перечень мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель определяет самостоятельно, с учетом всех обстоятельств дела, особенностей исполнительного производства, исходя из принципов законности и целесообразности.

         При этом, поскольку положения части 2 статьи 99 Закона об исполнительном производстве предусматривают лишь максимально возможный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать такой размер удержания, который бы учитывал материальное положение должника.

    Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно высказывал правовую позицию, согласно которой в случае, если пенсия является для должника-гражданина единственным источником существования, необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и должника-гражданина требует защиты прав последнего путём сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни. По смыслу частей 2 и 4 статьи 99 Закона об исполнительном производстве конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учётом всех обстоятельств дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

При принятии решения суд учел установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, в частности то, что согласно представленной сводке СПИ проверялось материальное положение должника, в постановлении об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банковской или иной кредитной организации от 17.03.2021г. указано на то, что при наличии сведений о поступлении на счет должника денежных средств, на которые не может быть обращено взыскание, кредитной организации об этом необходимо сообщить СПИ.

При этом, также следует учесть, что в соответствии с положениями ст.70 Закона N 229-ФЗ, именно Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах.

Учитывая это, а также то, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 11.03.2021г. была направлена в адрес должника, а 10.06.2021г. денежные средства, ранее списанные со счета Поляковой О.В. в размере 39 3915,92 рублей, согласно платежного поручения №629399 полностью возвращены последней путем перечисления на счет должника, суд полагает права административного истца не нарушенными, полагая административные требования не подлежащими удовлетворению ко всем заявленным административным ответчикам в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных административных требований Поляковой О.В. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г. Красноярска Фаритовой А.Л., Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании действий незаконными, возложении обязанности - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда – 29.07.2021г.

Судья                                    Е.Н. Пацёра

2а-1630/2021

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Полякова Ольга Владимировна
Ответчики
Пристав-исполнитель Фаритова Анна Лендушевна
ОСП по Кировскому району г. Красноярска
Суд
Кировский районный суд г. Красноярск
Судья
Пацера Е.Н.
Дело на странице суда
kirovsk.krk.sudrf.ru
22.03.2021Регистрация административного искового заявления
23.03.2021Передача материалов судье
25.03.2021Решение вопроса о принятии к производству
25.03.2021Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
25.03.2021Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
21.04.2021Судебное заседание
19.05.2021Судебное заседание
17.06.2021Судебное заседание
08.07.2021Судебное заседание
22.07.2021Судебное заседание
29.07.2021Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
03.08.2021Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
22.07.2021
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее