Решение по делу № 2-1214/2023 от 02.02.2023

Дело № 2-1214/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Астрахань      24 марта 2023 г.

Кировский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Лукьяновой С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Алексеевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г. Астрахани, расположенного по адресу: г. Астрахань, ул. Набережная 1 Мая, д. 43 гражданское дело № 2-1214/2023 по исковому заявлению публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» к Павлову Вячеславу Анатольевичу о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» обратилось в суд с исковым заявлением к Павлову В.А. о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии, в обоснование указав, что Павлов В.А. является потребителем ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» использующим электроэнергию для бытового потребления. В отношении Павлова В.А. открыт лицевой счет №, по которому ответчик производит оплату за постановленную ему электроэнергию. Между ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» и ПАО «Россети Юг» филиал ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго» заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ №. При проведении 13 января 202023 г. проверки соблюдения порядка учета электрической энергии по адресу: <адрес> установлен факт безучетного потребления путем оборудования скрытой проводки помимо прибора учета № с подключением к ней токоприемников, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии у бытового потребителя № Стоимость выявленного безучетного потребления электрической энергии составила 64734 рубля за 10898 кВт/час. Павлов В.А. не погасил стоимость выявленного безучетного потребления электроэнергии, в связи с чем, истец просит взыскать с Павлова В.А. в их пользу стоимость выявленного безучетного потребления в размере 64734 рубля 12 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2143 рубля.

Представитель истца ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» Кошманова А.П. в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд взыскать с Павлова В.А. в их пользу стоимость выявленного безучетного потребления в размере 64734 рубля 12 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2143 рубля.

Ответчик Павлов В.А. в судебное заседание подтвердил наличие оборудования скрытой проводки, однако пояснил, что ею не пользуется.

Представитель третьего лица ПАО «Россети-Юг» Монаков М.Д. в судебном заседание просил удовлетворить исковые требования.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пунктам 1 - 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Пунктом 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети энергоснабжающей организации, не освобождают потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

В силу пункта 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о фактическом потреблении.

Пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Как следует из пунктов 3, 5, 6 Основных положений субъектами розничных рынков являются, в том числе: потребители электрической энергии, гарантирующие поставщики, исполнители коммунальных услуг, приобретающие электрическую энергию в целях оказания гражданам коммунальных услуг, сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства.

При этом гарантирующие поставщики продают электрическую энергию (мощность) по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, определяемых и применяемых в соответствии с основными правилами.

Потребители (покупатели), участвующие в сфере обращения электрической энергии на розничных рынках, вправе приобретать электрическую энергию в порядке, определенном Основными правилами, у гарантирующих поставщиков, энергосбытовых (энергоснабжающих) организаций, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

В соответствии с пунктом 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В соответствии с пунктом 11 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии обслуживание гарантирующим поставщиком потребителей (покупателей) осуществляется в соответствии с требованием заключения с потребителем (покупателем) договора энергоснабжения (купли-продажи поставки) электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

Следовательно, Основные положения предусматривают два самостоятельных нарушения порядка потребления электрической энергии: бездоговорное потребление электрической энергии и безучетное потребление.

Способ и порядок расчета платы за безучетное потребление электрической энергии предусмотрен пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, согласно которому объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Тогда как объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется согласно пунктом 189 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к настоящему документу (исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля)), за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.

Таким образом, бездоговорное потребление электрической энергии и безучетное потребление являются разными самостоятельными нарушениями порядка потребления электроэнергии, имеющими различные характеры нарушения, предметы доказывания, последствия, различные порядок расчета объема и стоимости возмещения причиненных сетевой организации убытков.

В силу пункта 7 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований данного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки (пункт 170 Основных положений).

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии; требования к составлению акта указаны в пункте 193 Основных положений (пункт 192 Основных положений).

Таким образом, безучетное потребление электрической энергии, действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку.

Результатом такой проверки является составление акта проверки (пункт 176 Основных положений), а в случае безучетного потребления - акта о неучтенном потреблении (пункт 193 Основных положений).

Из материалов дела следует, что ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» является гарантирующим поставщиком и осуществляет поставку электрической энергии.

В судебном заседании установлено, что Павлов В.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение подключено к электрическим сетям и в него истцом поставляется электроэнергия.

Павлов В.А. является потребителем ПАО «Астраханская энергосбытовая компания», использующим электроэнергию для бытового потребления. В отношении него открыт лицевой счет 230108673617, согласно которому он является потребителем электрической энергии по вышеуказанному адресу.

На основании положений пункта 1 статьи 539, пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация вправе получить от абонента стоимость поданной ему энергии. Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию, обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность приборов и оборудования, немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией

Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункты 1, 2 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Как следует из пункта 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, пункта 1 статьи 539, статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учета возлагается на собственника энергопринимающих устройств. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Как следует из материалов дела, что между ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» (заказчик) и ПАО «Россети Юг» филиал ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 2 Приложения № 7 к договору «Регламент взаимодействия сторон по актам о неучтенном потреблении электрической энергии» при выявлении факта безучетного потребления гражданином - потребителем коммунальных услуг исполнитель составляет акт о неучтенном потреблении электрической энергии в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354).

Пунктами 192 - 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии урегулирован порядок составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 178 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление.

Из материалов дела следует, что 13 января 2023 г. сотрудниками ПАО «Россети Юг» филиал ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго» в результате проверки потребления электрической энергии энергопринимающего устройства ответчика, расположенного по адресу: <адрес>, выявлено безучетное потребление электрической энергии, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ № Б4352.

В соответствии с данным актом причиной безучетного потребления электроэнергии явилось оборудование скрытой проводки помимо прибора учета № с подключенной к ней токоприемника.

На основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ № Б/4352 количество выявленных неучтенных киловатт составило 10898 кВтч.

При этом доводы, ответчика Павлова В.А., о том, что он не потреблял безучетно электроэнергию, судом отклоняются как несостоятельные.

Из представленной суду видеофиксации и фотоматериалов, установлено, что при отключении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> от источника питания, электроприборы включенные в розетку, продолжают работать (потреблять электроэнергию).

В соответствии с требованиями пункта 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно представленному расчету, период недоучета потребления электрической энергии у Павлова В.А., за период с 15 октября 2022 г. по 13 января 2022 г., составил 91 день - 10898 кВтч., стоимость безучетного потребления энергии – 64734,12 руб. (10898 кВтч*5,94 размер тарифа).

Расчет, представленный истцом, проверен и оснований для его не принятия у суда не имеется.

В порядке досудебного урегулирования спора истец обращался к ответчику Павлову В.А. с требованием оплатить бездоговорное потребление электроэнергии в добровольном порядке, однако оно не было выполнено.

Руководствуясь вышеприведенными нормами права, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что в данном конкретном случае истцом доказаны обстоятельства, с которыми действующее законодательство связывает наступление правовых оснований для взыскания с ответчика стоимости бездоговорного потребления электрической энергии.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении иска и взыскании в пользу истца стоимости безучетного потребления электрической энергии с ответчика Павлова В.А. в пользу ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» в сумме 64734 рубля 12 копеек.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает другой стороне возместить все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию уплаченная истцом в доход государства государственная пошлина в размере 2143 рубля. В материалах дела имеются доказательства несения истцом указанных расходов, а именно платежное поручение № 663 от 24 января 2023 г.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» к Павлову Вячеславу Анатольевичу о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии удовлетворить.

Взыскать с Павлова Вячеслава Анатольевича в пользу публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» стоимость выявленного безутчетного потребления в размере 64734 рубля 12 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2143 рубля.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2023 г.

Судья                               С.В. Лукьянова