Решение по делу № 2-419/2021 от 31.08.2021

Дело № 2-419/2021 г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 октября 2021 года с. Тарумовка

Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего         - судьи Багандова Ш.М.,

при секретаре             - Новохатской Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия к Ч.М.М. о взыскании ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия в лице представителя по доверенности Бадма-Гаряева Э.Л. обратилось в Тарумовский районный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к Ч.М.М. о взыскании ущерба.

В обоснование заявленных требований истец в исковом заявлении указывает, что ДД.ММ.ГГГГ актом № было установлено превышение установленных ограничений предельно допустимых осевых нагрузок автомобилем «Вольво» за государственным номером № и полуприцепом «Шмитц» за государственным номером № на автомобильной дороге общего пользования регионального значения «Яшкуль-Комсомольский-Артезиан». Размер нанесенного ущерба составил 74 592,63 рублей. Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства указанный автомобиль и полуприцеп принадлежит на праве собственности Ч.М.М..

В соответствии с пунктом 4.4.1. постановления Правительства Республики Калмыкия от 8 ноября 2010 г. № 338 «Об утверждении Положения о Министерстве по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия» Министерство осуществляет полномочия владельца автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

Согласно постановлению Правительства Республики Калмыкия от 29 февраля 2008 г. № 62 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального значения на территории Республики Калмыкия» автомобильная дорога «Яшкуль-Комсомольский-Артезиан» является автомобильной дорогой общего пользования регионального значения.

В соответствии с ч. 8 ст. 31.1. Федерального закона от 08.11.2007 года № 257 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункта 2 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 67 "Об утверждении Правил возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", вред, причиняемый транспортными средствами автомобильным дорогам (далее - вред), подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения, указанного в части 2 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В Постановлении Конституционного суда от 17.07.1998 № 22-П указано, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам федеральной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств.

В соответствии с пунктом 8 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный порядок должен включать в том числе положения о сроках внесения такой платы, возможности отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Калмыкия от 12 марта 2021 г. № 64 «Об определении размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения» был составлен акт о превышении транспортным средством установленных ограничений предельно допустимых масс и предельно допустимых осевых нагрузок № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому размер причиненного ущерба составил 74 592,63 рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно п. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Следовательно, лица, осуществляющие провоз тяжеловесного груза с превышением весовых параметров, обязаны произвести компенсацию ущерба, причиненного дороге, рассчитанную как плату за проезд тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой осевой нагрузки без соответствующего разрешения.

Просит суд взыскать с Ч.М.М. в пользу Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия сумму ущерба в размере 74 592,63 руб.

В судебное заседание представитель Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик Ч.М.М., своевременно и надлежащим образом извещенный судом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки и об уважительности этих причин суду не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил. Свои права на участие по делу от его имени согласно доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ передал Рамазанову М.Ф.

Представитель ответчика по доверенности Рамазанов М.Ф., своевременно и надлежащим образом извещенный судом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки и об уважительности этих причин суду не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил.

Статьей 167 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд признаёт ответчика надлежаще извещенной о месте и времени настоящего судебного заседания согласно требованиям ст. ст. 113, 117 ГПК РФ и положениям абз. 1 ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия к Ч.М.М. о взыскании ущерба следует удовлетворить по следующим основаниям.

Из копии акта № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что установлено превышение установленных ограничений предельно допустимых осевых нагрузок автомобилем «Вольво» за государственным регистрационным знаком № и полуприцепом «Шмитц» за государственным регистрационным знаком №, принадлежащих на праве собственности ответчику Ч.М.М. на автомобильной дороге общего пользования регионального значения «Яшкуль-Комсомольский-Артезиан».

Согласно копии свидетельства № о регистрации транспортного средства марки «Вольво» за государственным регистрационным знаком №, указанное транспортное средство принадлежит Ч.М.М., ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением государственного инспектора Южного МУГАДН Манджиева В.С-Г. № от ДД.ММ.ГГГГ установлена вина Ч.М.М. в том, что он, управляя транспортным средством марки «Вольво» за государственным регистрационным знаком № и полуприцепом «Шмитц» за государственным регистрационным знаком №, ДД.ММ.ГГГГ на 2 км. А/Д «Яшкуль – Комсомольский - Артезиан» допустил превышение допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов, без специального разрешения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, за что ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 7 000 рублей.

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ о задержании транспортного средства, составленного государственным инспектором Южного МУГАДН Манджиевым В.С-Г. усматривается, что за совершение водителем Ч.М.М. административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ было задержано транспортное средство марки «Вольво» за государственным регистрационным знаком № и полуприцеп «Шмитц 301» за государственным регистрационным знаком №.

Согласно акту № Ч.М.М. ДД.ММ.ГГГГ 13 час 07 мин устранил перегруз путем перегруза на другую автомашину.

Из протокола о прекращении задержания транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что после устранения причини задержания транспортного средства «Вольво» за государственным регистрационным знаком № и полуприцеп «Шмитц 301» за государственным регистрационным знаком № принадлежащее Ч.М.М., возвращено собственнику ДД.ММ.ГГГГ 13 час 07 мин.

В соответствии с пунктом 4.4.1. постановления Правительства Республики Калмыкия от 8 ноября 2010 г. № 338 «Об утверждении Положения о Министерстве по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия» Министерство осуществляет полномочия владельца автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

Согласно постановлению Правительства Республики Калмыкия от 29 февраля 2008 г. № 62 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального значения на территории Республики Калмыкия» автомобильная дорога «Яшкуль-Комсомольский-Артезиан» является автомобильной дорогой общего пользования регионального значения.

В соответствии с ч. 8 ст. 31.1. Федерального закона от 08.11.2007 года № 257 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункта 2 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 67 "Об утверждении Правил возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", вред, причиняемый транспортными средствами автомобильным дорогам (далее - вред), подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Согласно расчетному листу к акту № от ДД.ММ.ГГГГ размер вреда составляет 74 592,63 рублей.

В соответствии с пунктом 8 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный порядок должен включать в том числе положения о сроках внесения такой платы, возможности отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно п. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Следовательно, Ч.М.М., осуществивший провоз тяжеловесного груза с превышением весовых параметров, обязан произвести компенсацию ущерба, причиненного дороге, рассчитанную как плату за проезд тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой осевой нагрузки без соответствующего разрешения.

В соответствии п.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии ст.89 ГПК РФ и п.19 ст.333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождается от уплаты государственной пошлины при подаче заявления.

Согласно ст.333.19 НК РФ госпошлина при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей, что составляет 2 437,78 рублей (800 + 1 637,78 (3% от суммы 54 592,63) = 2 437,78).

Следовательно, с ответчика Ч.М.М., не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 437,78 рублей.

При таких обстоятельствах суд, считает необходимым взыскать с Ч.М.М. в пользу Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия сумму ущерба в размере 74 592,63 руб. и государственную пошлину в доход государства в размере 2 437,78 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия к Ч.М.М. о взыскании ущерба – удовлетворить.

Взыскать с Ч.М.М. в пользу Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия сумму ущерба в размере 74 592 (семьдесят четыре тысячи пятьсот девяносто два) рубля 63 коп.

Реквизиты для уплаты компенсации ущерба:

Получатель: УФК по Республике Калмыкия (Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия). Лицевой счет:04052001040, ИНН 0814166710, КПП 081601001, р/с03100643000000010501, кор/счет 40102810245370000072, ОТДЕЛЕНИЕ – НБ РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ Г.ЭЛИСТА, БИК018580010, ОКТМО 85701000, ОГРН 1050866796133, КБК 61811611063010000140

Статьи:12.21.1 (ТГ) (КГ) (ОГ). Денежные взыскания (штрафы) за нарушения правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования.

Взыскать с Ч.М.М. государственную пошлину в размере 2 437 (две тысячи четыреста тридцать семь) рублей 78 коп. в доход государства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Тарумовский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Тарумовского районного суда                   Ш.М.Багандов