61RS0045-01-2023-002140-66
дело № 2-1671/2023
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 ноября 2023 года
с. Покровское, Неклиновского района Ростовской области
Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Говоровой О.Н., при секретаре Шевченко И.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.А.А. к Администрация Неклиновского района о сохранении магазина в реконструированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
А.А.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Неклиновского района Ростовской области о сохранении магазина в реконструированном состоянии.
В обоснование своих исковых требований истец указал, что с 10.01.2017 является собственником земельного участка и нежилого здания, расположенных по адресу: <адрес>. В июле 2023 года на земельном участке с КН №, общей площадью 860 кв.м., истцом осуществлена реконструкция здания площадью 353, 3 кв.м. В результате реконструкции произведены работы: демонтаж входного тамбура лит. «а», возведение пристройки лит. «А1» с размерами 9,67х5,27 м к тыльной части стены здания лит. «А», расширение и закладка существующих, устройство новых дверных и оконных проемов лит. «А», демонтаж существующих и устройство новых перегородок, монтаж колонн внутри здания лит. «А», демонтаж существующей кровли и устройство новой односкатной конструкции крыши, наружная отделка фасада здания лит. «а» из систем вентилируемых фасадов, перенос газоиспользующего оборудования в хозпостройку лит. «К», сблокированную с нежилым зданием лит. «А». Общая площадь составляет 392, 9 кв.м.
В соответствии с техническим заключением, техническое состояние элементов нежилого помещения обеспечивает надежность и устойчивость строительных конструкций, не представляет угрозы здоровью и жизни окружающим, не затрагивает интересов сторон.
В августе 2023 года истец обратился в Администрацию Неклиновского района Ростовской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, расположенного по адресу: <адрес>. Однако администрация Неклиновского района Ростовской области выдала истцу отказ.
Просит сохранить в реконструированном состоянии нежилое здание, площадью 392,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
В судебное заседание истец, представитель истца не явились, об уважительности неявки суду не сообщили, представили в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель Администрации Неклиновского района также в судебное заседание не явился, извещался о дне слушания дела надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.
Изучив материалы дела, суд полагает возможным принять признание иска исходя из следующего.
Согласно ч.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, А.А.А. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером КН №, общей площадью 860 кв.м., а также нежилое здание площадью 355,3 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.
Судом установлено, что в июле 2023 года на земельном участке с КН №, общей площадью 860 кв.м., истцом осуществлена реконструкция здания площадью 353, 3 кв.м.
Как следует из технического заключения № 53 от 05.09.2023, реконструированное одноэтажное нежилое здание лит. «А,А1,А2» - магазин общей площадью 392,9 кв.м. с КН №, расположенное по адресу: <адрес>, по своим конструктивным элементам, объемно-планировачному и инженерно-техническому решениям, санитарным и пожарным нормам соответствует требованиям и положениям ФЗ РФ № 123-ФЗ «Технически регламент о требованиях пожарной безопасности», Градостроительного кодекса РФ № 190-ФЗ, СП 118.13330.2022 «СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения», СП 52.13330.2016 «СНиП 23-05-09* Естественное и искусственное освещение», «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».
На момент обследования от 30.08.2023 реконструированное одноэтажное нежилое здание лит. «А,А1,А2» - магазин общей площадью 392,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, находится в работоспособном техническом состоянии, не грозит обрушением под весом собственных конструкций, не создает угрозу жизни и безопасности окружающим, не нарушает их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства.
Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
С учетом выше изложенного, судом установлено, что при возведении спорного строения нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены, угрозу жизни и здоровью граждан постройки не создают.
Администрацией Неклиновского района А.А.А. отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что истцом предпринимались надлежащие меры к легализации самовольной постройки.
При таких обстоятельствах суд считает исковые требования А.А.А. необходимо удовлетворить в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования А.А.А. к Администрация Неклиновского района о сохранении магазина в реконструированном состоянии, удовлетворить.
Сохранить нежилое здание лит. «А,А1,А2» - магазин общей площадью 392,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 15 ноября 2023 года.
Председательствующий: