Решение по делу № 2-94/2023 (2-1680/2022;) от 09.12.2022

Дело № 2-94/2023                                                                            копия

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2023 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Войтко Н.Р., при секретаре Яубатуровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьве гражданское дело по иску ФИО5 к Администрации Лысьвенского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма жилого помещения в связи со сносом дома,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился с иском к администрации Лысьвенского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 49,8 кв.м. в <адрес> края.

В обоснование требований истец указал, что с 1995 года на законных основаниях был вселен в жилое помещение – квартиру по адресу <адрес>3, общей площадью 49,8 кв.м. в качестве члена семьи нанимателя, родного дяди ФИО3. С момента вселения проживал совместно с дядей, пользовался всеми правами и нес обязанности наравне с нанимателем. В 2005 году истец из жилого помещения выехал в квартиру сожительницы по адресу: <адрес> где и зарегистрировался. В 2010 году истец вновь вселился в квартиру дяди, ухаживал за ним, поскольку он постоянно болел, они вели совместное хозяйство. Квартира по адресу <адрес> являлась муниципальной, основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер, который утерян. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер. Поскольку истец является членом семьи нанимателя, считает, что приобрел право пользования жилым помещением на основании договора социального найма. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В 2016 году дом снесен. Просит признать за ним право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и обязать администрацию Лысьвенского городского округа <адрес> предоставить ему по договору социального найма жилое помещение, находящееся в черте <адрес> края.

Истец ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам изложенным в иске, дополнил, что проживал по адресу <адрес> 2005 по 2010 год. С 2010 года вернулся в квартиру по <адрес>, проживал постоянно совместно с дядей, но чтобы не потерять прописку в квартире по <адрес>2, в спорном жилом помещении не прописывался. Квартира по адресу <адрес> ранее была муниципальной, но потом они с сожительницей ее приватизировали в равных долях по ? на каждого. Дополнил, что квартира по <адрес>2 в <адрес> была предоставлена ему и ФИО11 на условиях договора социального найма в связи с тем, что жилой дом по <адрес> стал ветхим.

Представитель ответчика администрации Лысьвенского городского округа ФИО10 в судебном заседании пояснила, что согласно похозяйственным книгам Кыновского Территориального управления администрации Лысьвенского городского округа ФИО5 с матерью ФИО2 проживали по адресу <адрес>. В 2000 году мать истца выбыла в жилое помещение по адресу <адрес> вместе с дядей истца ФИО3 Из похозяйственных книг за 2002-2006 года значится, что в 2005 году ФИО5 и ФИО11 выбыли из жилого помещения в <адрес>, в квартиру по адресу <адрес>. В 2010 году ФИО5 и ФИО11 зарегистрировали право собствености на данное жилое помещение заключив договор на передачу квартиры в долевую собственность по ? доли за каждым. В жилом помещении по адресу <адрес> истец никогда не проживал, не был там прописан, фактически занимал другое жилое помещение. Считает, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ст. 51 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения ФИО3 в спорное жилое помещение договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно - эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

На основании ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

В соответствии с ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Аналогичные положения содержатся и в ст.53 ЖК РСФСР. При этом, как нормы ЖК РСФСР (ст.54), так и нормы ЖК РФ (ч.1 ст.70) предоставляют нанимателю право в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Из пояснений истца и представленных документов следует, что в 1995 году администрацией Кыновского территориального управления администрации Лысьвенского городского округа ФИО2 было предоставлено жилое помещение - квартира по адресу <адрес>.

Согласно выписки из похозяйственной книги № Кыновского территориального управления администрации Лысьвенского городского округа за 1996 - 2000 годы имеется лицевой счет № хозяйства по адресу «<адрес>», где главой хозяйства указана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списке членов хозяйства значатся: брат – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сноха - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сноха – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 55-58, 63-67).

В 2000 году ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения выбыли с адреса <адрес> квартиру по адресу <адрес> (л.д. 55).

По выписке из похозяйственной книги № ДД.ММ.ГГГГ-2006 годы, лицевой счет № по адресу «<адрес>» главой хозяйства записан ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жена – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые выбыли из указанного жилого помещения в 2005 году на адрес <адрес>2 (л.д. 59- 62).

Согласно выписки из похозяйственной книги по адресу «<адрес>», лицевой счет № главой хозяйства записан ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жена – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 76-79).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования «Кыновское сельское поселение» и ФИО5, ФИО7 заключен договор на передачу квартиры в долевую собственность граждан (л.д. 72).

Распоряжением администрации Кыновского сельского поселения «Лысьвенский муниципальный район» <адрес> №-ра от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по адресу: <адрес> исключена из реестра муниципального имущества Кыновского сельского поселения в связи с ее приватизацией (л.д. 75).

Согласно выписке из ЕРГН (л.д.42-44) квартира по адресу: <адрес> принадлежит по ? доли в праве общей долевой собственности ФИО5 и ФИО7

Наниматель жилого помещения по адресу <адрес> ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Постановлением администрации <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, в 2018 году дом снесен (л.д.29-40, 51-54).

Суд полагает, что истцом не представлено доказательств вселения его в спорную квартиру прежним нанимателем на законном основании.

Доводы истца о том, что он проживал в спорном жилом помещении до 2005 года, потом выехал из квартиры дяди вынужденно, а также тот факт, что в 2010 году он снова вселился в жилое помещение, проживал совместно с дядей, ухаживал за ним, они вели общее хозяйство, не нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания.

Напротив, из материалов дела следует, что до 2005 года истец проживал в ином жилом помещении по адресу <адрес>, откуда выехал вместе с сожительницей ФИО11 в жилое помещение по адресу <адрес>, предоставленное ему поселковым советом на условиях договора социального найма, впоследствии им приватизированное.

В силу положений ст. 69 ЖК РФ иные родственники, не являющиеся супругами, детьми и родителями могут быть признаны в качестве членов семьи нанимателя в исключительных случаях если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. (п.25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации)

Каких-либо объективных данных о вселении истца на законных оснований в квартиру по адресу <адрес> пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма в качестве члена семьи нанимателя, в материалы дела не представлено, в частности отсутствуют сведения о проживании истца совместно с ФИО3 в спорном жилом помещении в похозяйственных книгах за юридически значимый период, тогда как в соответствии с п. 14 Порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, утвержденного приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ N 345 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) члены хозяйства, совместно проживающие с главой хозяйства и (или) совместно осуществляющие с ним ведение хозяйства, записываются со слов главы хозяйства или взрослого члена хозяйства. При этом записываются как присутствующие, так и временно отсутствующие члены хозяйства.

ФИО3, проживавший в спорном жилом помещении по адресу <адрес> 2000 года до момента смерти ДД.ММ.ГГГГ сведений о проживании с ним совместно в качестве члена семьи ФИО5 не сообщал, сведения о проживании истца в спорном жилом помещении с 2010 года до его сноса отсутствуют, так же и отсутствуют доказательства ведения истцом с ФИО3 общего хозяйства.

Кроме того, являясь собственником жилого помещения по адресу <адрес>, ранее предоставленного на условиях договора социального найма, ФИО5 был вправе претендовать на предоставление ему жилого помещения на условиях социального найма при наличии оснований, установленных ст. 49-57 ЖК РФ, а именно в случае признания его малоимущим и нуждающимся в жилых помещениях в порядке очередности.

С заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения на квартиру по адресу <адрес> ФИО5 обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.70), то есть на момент прекращения договора социального найма жилого помещения в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, в связи с чем администрацией Лысьвенского городского округа было обосновано отказано в заключении договора социального найма, поскольку оснований, установленных ст. 57 ЖК РФ для предоставления ФИО5 жилого помещения на условиях договора социального найма не имелось (л.д. 8).

На основании изложенного, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО5 о признании права пользования жилым помещением по адресу <адрес> на условиях договора социального найма и возложении на администрацию Лысьвенского городского округа обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО5 в удовлетворении исковых требований к Администрации Лысьвенского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма жилого помещения в связи со сносом дома отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья                                            Н.Р. Войтко