Решение по делу № 2-1306/2018 от 17.04.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                 19 июня 2018 года

                                     дело № 2-1306/2018

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Губской Н.В.

при секретаре Ушаковой Т.А.                    

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Небольсина ФИО7 к администрации муниципального образования поселок Боровский Тюменского района Тюменской области, Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на нежилое помещение (гараж),

У С Т А Н О В И Л:

    Небольсин Ю.А. обратился в суд с иском к администрации МО п. Боровский Тюменского района Тюменской области о признании права собственности на нежилое помещение (гараж). Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ года Небольсину Ю.А. на основании решения № № исполнительного комитета Боровского поселкового Совета народных депутатов Тюменского района предоставлен земельный участок № <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., под строительство гаража, исходя из чего истец считает, что данным земельным участком он пользуется на законных основаниях. Кроме этого, указывает, что земельный участок был передан на основании решения об отводе, в котором не указан срок, а значит, земельный участок был передан на праве бессрочного пользования. После этого на отведенном земельном участке истцом построен гараж, имеющий адресное описание: <адрес>, однако, до настоящего времени право собственности надлежащим образом не зарегистрировано в ЕГРН. Ссылается на то, что иных лиц, имеющих правопритязания на гараж, не имеется. Обращает внимание, что спорный гараж находится во владении истца с момента его построения, истец владеет им открыто и добросовестно, производит необходимые платежи, полностью несет бремя содержания имущества. Считает, что приобрел право собственности на гараж с момента его постройки на основании решения о предоставлении земельного участка под строительство автогаража. В связи с чем, просит признать за ним право собственности на нежилое помещение (гараж) № <адрес>

    В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент имущественных отношений Тюменской области.

    Истец Небольсин Ю.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия (л.д. 39).    

    Представитель истца Зенкина О.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 19), в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

    Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области – Ахмедова А.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 38), в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.

Представитель ответчика администрации МО п. Боровский Тюменского района Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без участия представителя (л.д. 37).

    Заслушав доводы представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд находит исковые требования Небольсина Ю.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    Судом установлено, что на основании решения № № исполнительного комитета Боровского поселкового Совета народных депутатов Тюменского района от ДД.ММ.ГГГГ Небольсину Ю.А. выделен земельный участок №, площадью <данные изъяты> по улице <адрес> под строительство гаража (л.д. 8, 9).

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» право собственности на имущество возникает с момента выплаты пая в полном размере независимо от момента государственной регистрации права.

Согласно п. 59 вышеназванного Постановления, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

С учетом приведенных положений закона право собственности на гараж за членом гаражного кооператива может быть признано в том случае, если постройка создана в соответствии с требованиями закона, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке.

В силу ст. 80 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 №1103-1) (ред. от 24.12.1993) земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

В соответствии с положениями ст. 37 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 №1103-1) (ред. от 24.12.1993) при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.

К объектам, построенным до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, предъявляются требования по предоставлению тех документов (разрешений), которые являлись необходимыми на момент создания этих объектов. Порядок ввода в эксплуатацию, установленный постановлением Совета Министров СССР «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов», распространялся на объекты, которые строились за счет централизованных капитальных вложений, выделенных министерствам и ведомствам. Гараж № 54 возведен собственными силами и за счет собственных средств без привлечения подрядных организаций. Возможности приемки его в эксплуатацию законодательством, действовавшим на тот момент, не предусмотрено, а в настоящее время нет возможности его восполнить или воспользоваться ныне действующим порядком.

В соответствии с представленным техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ООО «Центр Кадастра», обследуемое помещение идентифицировано как гараж № №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в кадастровом квартале № по адресу: <адрес> (л.д. 10-14).

Согласно техническому заключению, подготовленному ООО МПФ «Легион-3000», обследования объекта: нежилого помещения, гаражного бокса № № расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что при осмотре помещения не выявлено дефектов и повреждений в конструкциях, которые могли бы снизить их эксплуатационную надежность. Строительные конструкции не имеют видимых трещин и разрушений, отклонений от проектного положения, прогибов и иных деформаций. Техническое состояние по ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», оценивается как работоспособное. Данное нежилое помещение не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью людей, соответствует санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам, не затрагивает интересы третьих лиц. Обследуемый объект может использоваться по назначению как гараж (л.д. 20-24).

Как видно из материалов дела, уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Нижнетавдинского отдела Управления Росреестра по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ регистрация права собственности на нежилое помещение (гараж) была приостановлена ввиду отсутствия документов, подтверждающих возникновение права собственности Небольсина Ю.А на гараж (л.д. 42).

Согласно разъяснениям, данным в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.10.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

На основании статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления Закона в силу, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В настоящее время Небольсин Ю.А. лишен права проведения государственной регистрации и постановки на кадастровый учет объекта недвижимости – гаража № 54 во внесудебном порядке.

Право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения (п. 2 ст. 14 Закона).

Возможности приемки его в эксплуатацию законодательством, действовавшим на момент начала эксплуатации гаража, не предусмотрено, а в настоящее время нет возможности его восполнить или воспользоваться ныне действующим порядком.

Как следует из материалов дела, в соответствии с действующим порядком на момент выделения земельного участка он был отведен именно с целью строительства и эксплуатации индивидуального гаража, что подтверждено решением исполнительных комитетов, таким образом, материалы дела не содержат сведений о возведении названного гаража с нарушением требований закона, действующих на момент возведения; признаки самовольной постройки отсутствуют.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В течение всего времени пользования Небольсиным Ю.А. гаражом-боксом №, расположенным по адресу: <адрес> никто из заинтересованных лиц не оспаривал его право на данное имущество, а ненадлежащее оформление органами власти разрешительной документации не может само по себе препятствовать признанию права собственности истца на спорный гараж при отсутствии нарушений законодательства, действовавшего на момент возведений постройки.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Принимая во внимание, что спорный гараж возведен на отведенном для этой цели земельном участке на основании соответствующего разрешения органа исполнительной власти; гараж построен за счет собственных средств, финансовых претензий со стороны заинтересованных лиц не имеется, в силу вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу, что Небольсин Ю.А. приобрел право собственности на указанное недвижимое имущество в виде гаража № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресному ориентиру: <адрес>

В соответствии со ст.ст. 209, 218 Гражданского кодекса РФ, а также исходя из правоприменительной практики в РФ, в том числе разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», данное имущество подлежит передаче в пользу истца в индивидуальную собственность.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Кодексом и иными законами.

В свою очередь юридически право собственности на здание и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее регистрации, возникает с момента такой регистрации в силу ст. 219 ГК РФ.

Данное решение, в силу требований Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с последующими изменениями и дополнениями) является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве индивидуальной собственности Небольсина Ю.А. на гараж № 54, расположенный по адресному ориентиру: Тюменская область, Тюменский район, р.п. Боровский, ул. Мира, общей площадью 20,1 кв. м.

При таких обстоятельствах суд признает за истцом право собственности на нежилое помещение – гараж № №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресному ориентиру: <адрес>

Руководствуясь ст.ст. 12, 209, 218 Гражданского кодекса РФ, Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», ст.ст. 12, 55, 56, 67, 68, 71, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Небольсина ФИО8 удовлетворить.

    Признать за Небольсиным ФИО9 право собственности на нежилое помещение (гараж), общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресному ориентиру: <адрес>

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                 (подпись)             Н.В. Губская

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья                                 Н.В. Губская