Решение по делу № 5-47/2020 от 25.06.2020

Дело №

УИД №RS0№-84

УИН18№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 29 июня 2020 года

Судья Лешуконского районного суда ФИО3 <адрес> Кокотова Е.И., адрес места нахождения: <адрес>, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Лешуконского районного суда ФИО3 <адрес> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> ФИО3 <адрес>, гражданина Российской Федерации, не имеющего иждивенцев, не работающего,зарегистрированного и проживающего по адресу: ФИО3 <адрес>, пер. Спортивный, дом, 15, <адрес>,привлекавшегося ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности за совершение однородных правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, к наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей,

у с т а н о в и л:

ФИО2 виновен в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов 00 минут находился в общественном месте на улице возле <адрес> ФИО3 <адрес>, покинув место своего проживания - <адрес> по пер.Спортивный, <адрес>, не в целях, указанных в пункте 2 ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-у, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории ФИО3 <адрес>.

ФИО2, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Исследовав материалы дела, судья пришел к следующему.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-у «О введении на территории ФИО3 <адрес> режима повышенной готовности для органов управления и сил ФИО3 территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории ФИО3 <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в редакции ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-у), с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ на территории ФИО3 <адрес> введён режим повышенной готовности для органов управления и сил ФИО3 <адрес> территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций до особого распоряжения.

Согласно пункту 2 данного ФИО1 гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории ФИО3 <адрес> предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев:

1) обращения за медицинской помощью, включая сопровождение до медицинской организации и обратно лиц, которые нуждаются в неотложной медицинской помощи, а также лиц, страдающих хроническими заболеваниями и нуждающихся в связи с этим в медицинской помощи, и случаев иной прямой угрозы жизни, здоровью и причинения вреда имуществу;

2) осуществления присмотра и ухода за лицами, указанными в пункте 3 настоящего ФИО1, а также за лицами, нуждающимися в присмотре и уходе по медицинским показаниям;

3) следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии:

с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;

с ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-у «Об обеспечении реализации ФИО1 Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в исполнительных органах государственной власти ФИО3 <адрес> и государственных учреждениях ФИО3 <адрес>»;

с постановлением Правительства ФИО3 <адрес>, которым определены организации в соответствии с подпунктом «ж» пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;

Подтверждением необходимости следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы) является справка, выданная представителем нанимателя (работодателем) по форме согласно приложению к настоящему ФИО1;

4) осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории ФИО3 <адрес>, в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с правовыми актами, указанными в подпункте 3 настоящего пункта, при наличии справки;

5) следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с правовыми актами, указанными в подпункте 3 настоящего пункта, а также следования в иные объекты розничной торговли, деятельность которых не ограничена в соответствии с правовыми актами, указанными в подпункте 3 настоящего пункта, в случае следования к ним с использованием личного транспортного средства;

6) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

7) выноса твердых коммунальных отходов до ближайшего места накопления отходов, набора воды в водонапорных колонках, колодцах, колки дров и их сбора, следования до гаража (погреба) в целях забора пищевых продуктов;

8) осуществления деятельности народных дружин;

9) осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности, направленной на оказание помощи гражданам, находящимся на самоизоляции, оказание содействия Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ФИО3 <адрес> в осуществлении его функций, включая осуществление перевозок добровольцев (волонтеров). Основанием для осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности является наличие личной книжки добровольца (волонтера) или справки организатора добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческой (волонтерской) организации;

10) участия в погребении близких родственников;

11) следования к месту ведения садоводства и огородничества, в садовые дома, иные загородные дома;

12) обращения в органы регистрации актов гражданского состояния в соответствии с пунктом 35 настоящего ФИО1, а также за предоставлением иных государственных или муниципальных услуг, услуг, предоставляемых государственными учреждениями ФИО3 <адрес> и муниципальными учреждениями муниципальных образований ФИО3 <адрес>, при невозможности предоставления таких услуг дистанционно, а также в электронной форме;

13) посещения государственных и муниципальных организаций в связи с необходимостью исполнения установленных федеральными законами обязанностей.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, его виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств, в частности: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП ОМВД России «Мезенское» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО2 правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о ФИО2 как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Предусмотренные законом требования к процедуре составления протокола об административном правонарушении должностным лицом соблюдены.

Реализуя по своему усмотрению процессуальные права, ФИО2 в силу личного волеизъявления при ознакомлении с протоколом об административном правонарушении дал объяснение, согласно которому он с протоколом согласился.

Из письменных объяснений ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов 00 минут, находясь возле <адрес>, зная о введении на территории ФИО3 <адрес> режима повышенной готовности, он покинул место пребывания без каких-либо экстренных причин для того, чтобы сходить в гости к своим знакомым, с которыми совместно распивали спиртные напитки.

Из содержания рапортаУУП ОМВД России «Мезенское» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ годаследует, что ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов 00 минут ФИО2 покинул место пребывания в нарушение пункта 2 ФИО1 <адрес> о введении режима повышенной готовности от ДД.ММ.ГГГГ №-у, а именно, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории ФИО3 <адрес>, покинув место проживания – <адрес> по пер.Спортивный, <адрес>.

Данный рапорт составлен сотрудником полиции, на которого в силу положений пункта 11 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» возложены обязанности по пресечению административных правонарушений и осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, отнесённых законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции. Оснований полагать, что данный рапорт является недопустимым доказательствам, не усматривается.

Данных о какой-либо заинтересованности сотрудника полиции, находящегося при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела, его предвзятости к ФИО2 или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено.

Представленные по делу доказательства согласуются между собой, получены уполномоченным должностным лицом, с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Таким образом, ФИО2 допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории ФИО3 <адрес>, а именно, покинул место своего проживания не в целях, указанных в пункте 2 ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-у (в редакции ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-у).

Действия ФИО2 подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Оснований для прекращения производства по делу, в том числе в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

При назначении административного наказания учитываются характер совершённого ФИО2 административного правонарушения, данные о его личности и имущественном положении, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, являются признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, к наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ является обстоятельством, отягчающим наказание.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО2, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, наличия смягчающих и отягчающего административную ответственность обстоятельств, судья пришел к выводу о невозможности назначения ФИО2 административного наказания в виде предупреждения и необходимости применения к нему более строгого наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Судья считает, что именно такое наказание в соответствии со ст.3.1 КоАП РФ будет соответствовать целям наказания – предупреждению совершения новых правонарушений.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1005 рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель штрафа: УФК по ФИО3 <адрес> (УМВД России по ФИО3 <адрес>)

ИНН - 2901071427

КПП- 290101001

Расчетный счет №

Банк получателя: отделение Архангельск

БИК банка получателя - 041117001

Код ОКТМО- 11638408

Код бюджетной классификации- 188 1 1601201 010 601 140

УИН 18№

Разъяснить, что в соответствии со ст. 23.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить в Лешуконский районный суд ФИО3 <адрес> по адресу: ФИО3 <адрес>.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в ФИО3 областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.И.Кокотова