Дело № 2а-401/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 января 2018 года
Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в составе:
председательствующего судьи Севериной Н.А.
при секретаре Орловой Е.В.
с участием прокурора Федяниной О.А.
административного истца Петерсона А.Б.,
представителя административного ответчика – Запевалова В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Петерсона А.Б. к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония №9 УФСИН России по Волгоградской области об отмене административного надзора,
У С Т А Н О В И Л:
Административный истец Петерсон А.Б. обратился в суд с административным иском, в котором просит отменить административный надзор, установленный в отношении него решением Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 22 декабря 2017г.
В обоснование своих требований административный истец указал, что он отбывает наказание по приговору Михайловского районного суда Волгоградской области от 21 сентября 2009г., которым осужден по п.«г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, ч.3.ст.30 п.«г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, ч.1 ст.30 п.«г» ч.3 ст.228.1 УК РФ по совокупности преступлений к лишению свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 22 декабря 2017г. в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года – по 9 февраля 2021г. Вместе с тем он считает, что постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, послужившее основанием для установления в отношении него административного надзора, вынесено незаконно, так как мобильный телефон у него не был изъят, а само постановление ему не объявляли. Просит учесть, что судимости, которые у него имелись до вынесения приговора от 21 сентября 2009г., погашены в 2006 году.
В судебном заседании административный истец Петерсон А.Б. поддержал свои административные исковые требования и просит их удовлетворить.
Представитель административного ответчика – ФКУ Исправительная колония №9 УФСИН России по Волгоградской области Запевалов В.В., действующий на основании доверенности, административный иск Петерсона А.Б. не признал и просит отказать ему в иске, поскольку оснований для отмены административного надзора в отношении Петерсона А.Б. не имеется.
Выслушав доводы административного истца, возражения представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, в том числе личное дело осужденного Петерсона А.Б., заслушав заключение прокурора Федяниной О.А., полагавшей, что не имеется оснований для удовлетворения административного искового заявления, суд находит административные исковые требования Петерсона А.Б. не основанными на законе и не подлежащими удовлетворению.
В силу ч.3 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.
Право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора закреплено также в пункте 1 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В силу ч.2 ст.9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснения аналогичного содержания закреплены в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В судебном заседании установлено следующее.
Приговором Михайловского районного суда Волгоградской области от 21 сентября 2009г. Петерсон А.Б. осужден за совершение преступлений, предусмотренных п.«г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, ч.3.ст.30 п.«г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, ч.1 ст.30 п.«г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к наказанию по совокупности преступлений в виде лишения свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом установлено, что Петерсон А.Б. совершил три особо тяжких преступления.
Из характеристики осужденного Петерсона А.Б. следует, что он отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области с 4 апреля 2016г. В колонию прибыл из ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области, где характеризовался как злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания. По прибытии в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области был приобщен к общественно-полезному труду. К труду относится удовлетворительно. 5 мая 2015г. поставлен на профилактический учет как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. 5 апреля 2016г. поставлен на профилактический учет как склонный к суициду и членовредительству. 8 апреля 2016г. поставлен на профилактический учет как склонный к нападению на представителей администрации и иных правоохранительных органов. Выполняет программы психологической коррекции своей личности, в психологических тестах и тренингах участвует неохотно. Мероприятия воспитательного характера посещает только под строгим контролем администрации. Выводы из проводимых с ним бесед для себя делает не всегда правильные. В общественной жизни колонии и отряда не участвует. С родственниками отношения поддерживает в установленном законом порядке. Санитарно-гигиенические нормы соблюдает. Физически развит, внешне опрятен. По характеру замкнутый, может преодолевать трудности.
Из справки о взысканиях и поощрениях усматривается, что осужденный Петерсон А.Б. за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 13 взысканий и 5 поощрений.
Постановлением врио начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области от 1 ноября 2016г. Петерсон А.Б. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за нарушение п.15 ПВР ИУ (осужденным запрещается: приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться средствами связи и комплектующими к ним, обеспечивающими работу), во время обхода отряда №8 оперуполномоченным оперативного отдела у Петерсона А.Б. в левом кармане куртки были обнаружены и изъяты сотовый телефон и сим-карта.
Решением Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 22 декабря 2017г. в отношении Петерсона А.Б. установлен административный надзор сроком на 3 года – по 9 февраля 2021г. В отношении Петерсона А.Б. в период срока административного надзора установлены следующие административные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрет посещения мест массовых мероприятий и участия в них; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Основанием для установления в отношении Петерсона А.Б. административного надзора в силу ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011г. послужило наличие у него судимости за совершение особо тяжких преступлений и признание его в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В настоящее время Петерсон А.Б. отбывает наказание по приговору Михайловского районного суда Волгоградской области от 21 сентября 2009г., конец срока отбытия наказания осужденным – 9 февраля 2018г.
При таких обстоятельствах срок административного надзора, установленного решением Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 22 декабря 2017г., в отношении Петерсона А.Б. будет исчисляться после его освобождения из мест лишения свободы со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В обоснование административного искового заявления об отмене административного надзора Петерсон А.Б. указывает на незаконность постановления врио начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Однако доказательства того, что это постановление было отменено или признано незаконным административный истец суду не представил. Материалы личного дела осужденного Петерсона А.Б. также не содержат документов, подтверждающих его доводы.
Ссылки Петерсона А.Б. на то обстоятельство, что его судимости за ранее совершенные преступления погашены еще в 2006 году, не имеют правового значения для рассматриваемого дела. Более того, при решении вопроса об установлении Петерсону А.Б. административного надзора учитывалась только судимость по приговору от 21 сентября 2009г.
Принимая во внимание изложенное, и то обстоятельство, что Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает основания для досрочного прекращения административного надзора только по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а возможность отмены административного надзора и соответствующие основания для этого указанным Федеральным законом не предусмотрены, суд отказывает Петерсону А.Б. в удовлетворении его административного искового заявления об отмене административного надзора.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №9 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░░░░ 2017░., ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ - ░.░.░░░░░░░░