Решение по делу № 2а-3498/2018 от 26.09.2018

Дело № 2а-3498/18

64RS0043-01-2018-004134-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2018 года г. Саратов

Судья Волжского районного суда г. Саратова Кучко В.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № в составе Управления МВД России по <адрес> ФИО3 к Булаева ФИО7, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, регистрации на территории <адрес> и <адрес> не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, об установлении административного надзора сроком на три года;

установил:

Начальник ОП № в составе Управления МВД России по <адрес> ФИО4 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Булаева А.В. сроком на три года с установлением ограничений в виде обязательной явки в органы, осуществляющие административный надзор, не реже 1 раза в месяц согласно установленному органом внутренних дел графику, запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления органа, осуществляющий надзор, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов по местному времени.

Судом в соответствии с ч.7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) принято решение о рассмотрении настоящего административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что приговором Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Булаев А.В. был осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к трем годам шести месяцам лишения свободы без штрафа с последующим ограничением свободы на срок один год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

С момента освобождения и по настоящее время Булаев А.В. зарекомендовал себя с посредственной стороны, по месту жительства характеризуется посредственно и имеет склонность к совершению противоправных действий, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Кроме того, Булаев А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против общественной безопасности и общественного порядка. Так, Булаев А.В. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

Возражений относительно установления административного надзора со стороны административного ответчика не поступило.

<адрес> ФИО5 представила письменное заключение, согласно которому считает необходимым удовлетворить административный иск об установлении административного надзора в отношении Булаева А.В. сроком на 3 года.

Исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ №) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ № административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ №, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, в том числе освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Приговором Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Булаев А.В. был осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к трем годам шести месяцам лишения свободы без штрафа с последующим ограничением свободы на срок один год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, Булаев А.В. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на заявителе.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Булаев А.В. признан виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа.

Согласно имеющейся в материалах дела бытовой характеристике УУП ОП-1 в составе УМВД России по <адрес> Булаев А.В. на момент составления бытовой характеристики по месту жительства характеризуется посредственно.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, в связи с чем, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Суд полагает с учетом данных о личности лица, освобожденного из мест лишения свободы, который по месту жительства характеризуется посредственно, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения после отбытия наказания, установить над Булаевым А.В. административный надзор сроком на 3 года со дня вступления в законную силу данного решения суда, установив следующие административные ограничения:

- обязать явкой в орган, осуществляющий административный надзор, 1 раз в месяц согласно установленному органом внутренних дел графику;

- запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления органа, осуществляющий надзор;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов по местному времени.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление начальника ОП № в составе Управления МВД России по <адрес> ФИО4 к Булаеву ФИО8 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Булаева ФИО9 сроком на 3 года.

На период срока административного надзора установить в отношении Булаева ФИО10 следующие административные ограничения:

- обязать явкой в орган, осуществляющий административный надзор, 1 раз в месяц согласно установленному органом внутренних дел графику;

- запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления органа, осуществляющий надзор;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов по местному времени.

Наблюдение за соблюдением ФИО6 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья