Решение по делу № 2-2914/2021 от 28.04.2021

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

«28» мая 2021 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи АрсланФИО6,

при секретаре с/з ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО2 о признании самовольным строения и его сносе,

установил:

Администрация ГОсВД «<адрес>» в лице ФИО6 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании самовольным строения и его сносе. В обоснование иска указано, что в Администрацию <адрес> из Управления архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> поступил материал о самовольном строительстве объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>-ФИО3 Сулейманова, 32.

Согласно акту выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному отделом по вопросам координации капитального строительства <адрес>, спорным объектом капитального строительства является - железобетонный фундамент с собранной опалубкой под заливку колон и перекрытий на уровне 1-го этажа.

В ходе осмотра строительной площадки на земельном участке с кадастровым номером № установлено, что спорный объект капитального строительства возводится с грубым нарушением градостроительных норм и правил по следующим основаниям.

Земельный участок с кадастровым номером №, на котором возведено спорное строение, принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, приобщенной к настоящему исковому заявлению.

Как усматривается из материалов проверки, представленных Управлением архитектуры и градостроительства администрации <адрес> в адрес застройщика спорного строения уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке не направлялось, более того, застройщиком до начала строительных работ в уполномоченный орган власти уведомление о планируемом строительстве не направлялось.

Согласно фрагменту градостроительного зонирования, земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне Ж5Б. В соответствии со ст. 41 Правил землепользования и застройки <адрес>, утвержденных Решением Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ N 9-5 максимальный процент застройки для индивидуальных жилых домов - 50%. Однако, фактический процент застройки земельного участка с кадастровым номером № составляет 90 %, что свидетельствует о превышении допустимого процента застройки земельного участка на 40 %.

Вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что спорный объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>-ФИО3 Сулейманова, 32, обладает признаками самовольной постройки, предусмотренными ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно обзору судебной практики, по делам связанным с самовольным строительством, утвержденному Президиумом Верховного суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ установлено, что возложение обязанности по сносу самовольной постройки представляет собой санкцию за совершенное правонарушение в виде осуществления самовольного строительства, в связи с чем возложение такого бремени на осуществившее ее лицо либо за его счет возможно при наличии вины застройщика. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в п. 1 ст. 222 ГК РФ. Необходимость установления вины застройщика подтверждается и положением п. 3 ст. 76 ЗК РФ, согласно которому снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется лицами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Просит суд:

- признать самовольной постройкой и обязать ФИО2 снести за счет собственных средств объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>-ФИО3 Сулейманова, 32, <адрес>;

- в случае неисполнения ответчиком судебного решения, предоставить Администрации <адрес> право снести данное строение за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Стороны, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Представитель истца ФИО7 просит рассмотреть дело без участия истца и его представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав мнения сторон, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

На основании ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд установил, что собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., то есть ответчик, что подтверждается копией Выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости за № КУВИ-002/2021-29148828 от ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив Акт № выездной проверки (осмотра) от ДД.ММ.ГГГГ, суд установил, что без разрешительных документов возведен железобетонный фундамент с собранной опалубкой под заливку колон и перекрытий на уровне 1-го этажа, строение является капитальный объектом, кадастровый номер земельного участка, на котором возведено самовольное строение:№, место расположения самовольного строения: <адрес>-ФИО3 Сулейманова, 32. Размеры самовольного строения 11 м х 9,5 м, высота самовольного строения 3 м, площадь застройки земельного участка, на котором возведено самовольное строение 104,5 кв. м. Территориальная зона земельного участка, на котором возведено самовольное строение согласно Генеральному плану <адрес>: Ж5Б – Зона смешанной застройки (жилая и общественно-деловая) жилая многоквартирная (4-7 этажей). Допустимый процент застройки земельного участка, на котором возведено самовольное строение согласно Правилам землепользования и застройки <адрес> – 60 %. Фактический процент застройки земельного участка, на котором возведено самовольное строение – 90 %. Застройщиком объекта является ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> письму начальника МКУ «Управление архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>» следует, что разрешение на строительство не выдавалось, уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства не направлялось. Факт наличия самовольного строения подтверждается фотоизображениями, приложенными к Акту выездной проверки (осмотра).

Согласно «Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ возложение обязанности по сносу самовольной постройки представляет собой санкцию за совершенное правонарушение в виде осуществления самовольного строительства, в связи с чем, возложение такого бремени на осуществившее ее лицо либо за его счет возможно при наличии вины застройщика.

По смыслу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации содержащаяся в ней санкция может быть применена, если доказана вина лица в осуществлении самовольной постройки. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На лицо причинно-следственная связь между действиями ответчика и наступившими последствиями в виде нарушения прав и охраняемых законных интересов органа местного самоуправления.

Сохранение самовольной постройки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, нарушает права и охраняемые законом интересы муниципального образования «<адрес>», которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм и недопущении самовольного строительства.

Таким образом, имеются законные основания, предусмотренные ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, свидетельствующие о самовольном возведении ФИО3 объекта капитального строительства без разрешения на строительство, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Учитывая изложенное, исковые требования Администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО2 о признании самовольным строения и его сносе удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО2 о признании самовольным строения и его сносе удовлетворить.

Признать самовольной постройкой и обязать ФИО2 снести за счет собственных средств объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

В случае невыполнения ответчиком ФИО3 указанных требований, предоставить Администрации <адрес> право сноса данной постройки с последующей компенсацией расходов за счет ответчика ФИО2.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд <адрес> РД заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> РД в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> РД в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.Х. Арсланалиев