Решение по делу № 2-753/2021 от 21.07.2021

УИД 05RS0013-01-2021-005800-07 №2-753/2021г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 сентября 2021 г. г. Дербент

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председа- тельствующего судьи Сурхаева М.Р., при секретаре Рамазановой И.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Дербент гражданское дело №2-753/2021г. по иску Акберовой Гизил Мутаевны к Акберову Кемрану Алекберовичу, заинтересованные лица: МО Дербентский район, МО "сельсовет Хазарский", Управление Росреестра по РД о признании право-устанавливающих документов на земельный участок недействительными,

установил:

Акберова Г.М. обратилась в суд с иском к Акберову К.А., заинте-ресованные лица: МО Дербентский район, МО "сельсовет Хазарский", Управ-ление Росреестра по РД о признании правоустанавливающих документов на земельный участок недействительными.

Истец Акберова Г.М. мотивировала доводы тем, что решением Исполкома Джалганского сельского совета народных депутатов от 07 февраля 1994 года ей выделен земельный участок на пожизненное наследуемое владение, под индивидуальное строительство дома, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В настоящее время в установленном законом порядке приступила к сбору и оформлению необходимых документов для приобретения права собственности на указанный земельный участок, путём получения Выписки из ЕГРН в Управлении Росреестра по РД. Однако в ходе сбора документов возникли препятствия, стало известно, что ее земельный участок оформлен за другим гражданином, на данный земельный участок у ответчика имеется выписка из постановления Хазарской сельской администрации от 15.06.2001г. за №7 о выделении ему земельного участка под строительство индивидуального жилого дома.

На основании данной выписки из постановления Хазарской сельской администрации от 15.06.2001г. №7, ответчик получил выписку из ЕГРН в Управлении Росреестра по РД от 02.02.2017г. за №05/2017/02-43882, в кадастровом квартале № с кадастровым номером №. указанные документы незаконные.

Данный земельный участок выделен ей на законных основаниях ещё в 1994 году, решением Исполкома Джалганского сельского совета народных депутатов от 07 февраля 1994 года, а также подтверждается выпиской из похозяйственной книги от 10.09.2019г. о наличии у гражданина права на земельный участок, согласно которой ей принадлежит земельный участок на праве пожизненное наследуемое владение, площадью 600 кв.м., распо-ложенный по адресу: <адрес>, о чём в похозяйственной книге 23.07.2001г. сделана запись на основании выписки из постановления №37 от 15.06.2001г. Хазарской сельской администрации. Решение Исполкома Джалганского сельского совета народных депутатов от 07 февраля 1994 года является первичным документом.

Просит признать недействительными выписку из постановления Хазарской сельской администрации от 15.06.2001г. за №7 о выделении гражданину Акберову К.А. участка на землях поселений в селе Нижний Джалган и выписку из ЕГРН в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД от 02 февраля 2017г. за №05/2017/ 02-43882.

В судебное заседание истец Акберова Г.М., извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. Направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.

В судебное заседание ответчик Акберов К.А., извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

Представители заинтересованных лиц: МО Дербентский район, МО "сельсовет Хазарский", и Управления Росреестра по РД извещены о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по существу без участия не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно п. 10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством РФ об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В силу ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13-20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пунктах 9 и 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы).

В силу пунктов 9 и 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пунктом 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В силу ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя ст. 301 Гражданского кодекса РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

    Из материалов дела усматривается, что решением Исполкома Джалганского сельского совета народных депутатов от 07 февраля 1994 года Акберовой Г.М. был выделен земельный участок на пожизненное наследуемое владение под индивидуальное строительство дома, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно справке, выданной администрации МО с/п «сельсоет Хазарский» от 20.05.2021г. №224, Акберова Г.М. является собственником земельного участка, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на праве пожизненного наследуемого владения под индивидуальное строительство дома, на основании решения исполкома Джалганского с/совета народных депутатов от 07.02.1994г.

Из выписки похозяйственной книги от 10.09.2019г. следует, Акберовой Г.М. принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 600 кв.м.

    Согласно выписке из постановления №7 от 15.06.2001г., Акберову К.А. выделен участок на землях поселений площадью 600 кв.м., под строительство жилого дома.

    Из выписки из ЕГРН от 06.08.2021 года за Акберовым К.А. зарегис-трировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000090:1764, что основанием для регистрации право собственности послужило постановления №7 от 15.06.2001г.

Судом установлено, что при предоставлении земельного участка Акберову К.А. допущены нарушения требований ст.29 Земельного кодекса РФ, действовавшей в момент предоставления земельного участка, поскольку на момент предоставления спорного земельного участка, земельный участок находился во владении Акберовой Г.М. на основании решения исполкома Джалганского с/совета народных депутатов от 07.02.1994 года.

В соответствии со ст.13 ГК РФ, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Таким образом, законом установлена совокупность двух условий для признания недействительным оспариваемого акта органа местного самоуправления, а именно: не соответствие указанного акта закону или иному правовому акту, а также нарушение этим актом прав гражданина или юридического лица.

Согласно ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (п.2 ст. 8 ГК РФ).

Согласно ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 9 ст. 3 Закона «О введении в действие земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Закона о регистрации прав (до 31 января 1998 г.), действительны. Они имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП.

Учитывая, что установлен факт обоснованности предоставления в собственность Акберовой Г.М. спорного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, то сделка по отчуждению земельного участка, является ничтожной, поскольку противоречит закону и был отчужден лицом, не имеющими прав в отношении спорного земельного участка.

    Поскольку выписка из постановления №7 от 15.06.2001г. Акберову К.А. о предоставлении земельного участка площадью 600 кв.м., под строительство жилого дома, является незаконной, следовательно, суд считает необходимым снять земельный участок с кадастровым номером № с кадастрового учета.

    В силу положений ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.На основании ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В соответствии со ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исследованные в суде правоустанавливающие документы на имя Акберовой Г.М. свидетельствуют о том, что они исходят от органа, их выдавшего, подписаны лицами, имеющими на это право, а также содержат основные необходимые реквизиты.

Оценив представленные Акберовой Г.М. письменные доказательства в их совокупности с другими доказательствами, суд приходит к выводу, что они имеют между собой взаимную связь, являются относимыми, допустимыми, достоверными и в целом достаточными для вывода об обоснованности заявленных Акберовой Г.М. исковых требований.

Зарегистрированное право собственности может быть признано отсутствующим, если запись о зарегистрированном праве иного лица в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено другими способами, установленными законом.

Ввиду чего зарегистрированное право собственности Акберова К.А. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, является недействительным.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования Акберовой Г.М. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-197, ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Акберовой Гизил Мутаевны, удовлетворить.

Признать недействительной выписку из постановления Хазарской сельской администрации от 15.06.2001г. за №7 о выделении гражданину Акберову Кемрану Алекберовичу участка на землях поселений в <адрес>.

    Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

    Решение суда является основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности, зарегистрированного 27.02.2017г. за №05:07:000090:1764 -05/008/2017-1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан, через Дербентский районный суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Р. Сурхаев

Решение в окончательной форме принято 21 сентября 2021 г.

Судья М.Р. Сурхаев