Решение от 26.10.2022 по делу № 2-5732/2022 от 12.07.2022

Дело № 2-5732/2022

УИД 50 RS 0052-01-2022-006480-29

Решение

Именем Российской Федерации

26 октября 2022 года                             г. Щелково, Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Павловой С.А.

при секретаре судебного заседания Бузуновой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федотовой ФИО10 к Федеральному агентству лесного хозяйства, ТУ Росимущества по Московской области об истребовании земельного участка, определении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

Установил:

ФИО1 обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к Федеральному агентству лесного хозяйства, ТУ Росимущества по Московской области об истребовании земельного участка, определении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок.

В обосновании иска указала, что истица является членом СНТ «Луч». За ней в пользовании закреплен земельный участок № площадью 460 кв.м. (Протокол общего собрания № от 09.06.2012г.).

Ранее с 1972 г.- 2012 г. вышеуказанный земельный участок находился в пользовании ФИО2.

Земельный участок истца фактически находится в границах СНТ «Луч». Споров с владельцами соседних участков о границах участков не возникало.

С целью постановки на кадастровый учет и оформления права собственности на земельный участок истец обратилась к кадастровому инженеру для выполнения кадастровых работ.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО6 площадь земельного участка, рассчитанная при проведении межевания границ земельного участка, составила 480 кв.м.

Также в результате проведенных работ было выявлено, что границы земельного участка истца пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером №, являющийся землями Лесного фонда.

При постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № была допущена реестровая ошибка, а именно: при определении границ вышеуказанного участка в них был включен земельный участок истца. Ни с истцом, ни с СНТ «Луч» ответчик границы не согласовывал. Земельный участок истца расположен в границах территории СНТ «Луч», по границам участка истца стоит ограждение (забор), существующий на местности более 15 лет.

Определением Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО1 к Федеральному агентству лесного хозяйства, ТУ Росимущества по Московской области об истребовании земельного участка, определении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

По результатам проведения судебной землеустроительной экспертизы экспертом ФИО7 был представлен вариант установления границ земельного участка истца в соответствии с которым границы земельного участка установлены в соответствии с проектом организации территории СНТ «Луч». Площадь земельного участка при данном варианте установления границ составляет 461 кв.м.

Также экспертом было выявлено, что при установлении границ объекта экспертизы по предложенному варианту имеется наложение на реестровые границы земель лесного фонда (№) площадью 461 кв.м.

Выявленное наложение (пересечение) границ является следствием реестровой ошибки в определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № (земли лесного фонда).

Таким образом, для установления границ земельного участка истца (<адрес>), необходимо исключить из границ земельного участка с кадастровым номером № область наложения границ площадью 461 кв.м.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представителем истца – адвокатом ФИО9, действующим на основании доверенности (копия в деле) было представлено уточненное исковое заявление, в котором истец просил суд:

Исправить реестровую ошибку, допущенную при установлении границ земельного участка с кадастровым номером № путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах земельного участка, исключив из его состава области наложения границ земельного участка № СНТ «Луч», площадью 461 кв.м.

каталог координат области наложения, подлежащей исключению из границ земельного участка №,при варианте 2 установления границ земельного участка истцав системе координат МСК-50площадь области наложения – 461 кв.м
№ точки	Координата X	Координата Y	Ср. квадр. погрешность положения характерной точки (Мt), м
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№
№	№	№

Установить границы земельного участка № СНТ «Луч» площадью 461 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: садоводство по адресу: <адрес>, <адрес> в соответствии с координатами

Каталог координат земельного участка, расположенного по <адрес> соответствии с вариантом 2 установления границ Система координат МСК-50 (координаты определены методом спутниковых геодезических измерений)площадь участка – 461 кв.м
№ точки	Координата X	Координата Y	Ср. квадр. погрешность положения характерной точки (Мt), м
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № СНТ «Луч» площадью 461 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: садоводство по адресу: <адрес>, <адрес>.№.

В судебное заседание представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства не явился, извещен.

В судебное заседание представитель ответчика ТУ Росимущества по Московской области не явился, извещен.

В судебное заседание представитель третьего лица Комитета лесного хозяйства Московской области не явился, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание председатель третьего лица СНТ «Луч» не явился, извещен.

В судебное заседание представитель третьего лица ФГБУ ФКР по Московской области не явился, о времени слушания дела извещен надлежащим образом.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно пунктам 2.7 и 2.8 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01 марта 2031 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В период предоставления СНТ «Луч» для коллективного садоводства земельного участка из земель лесного фонда действовал ЗК РСФСР 1970 года, который прямо предусматривал возможность предоставления в бессрочное пользование земельных участков для коллективного садоводства, в том числе из земель лесного фонда (ст.ст.13, 34, 74, 76 Кодекса).

В соответствии со ст.7 ЗК РСФСР (в ред. от 25.04.1991 г.), ч.4 ст.8 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» (признаны утратившими силу Федеральным законом от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ) все ранее предоставленные для ведения садоводства земельные участки подлежали передаче в собственность граждан бесплатно.

Судом установлено, что ФИО1 является членом СНТ «Луч». За ней в пользовании закреплен земельный участок № площадью 460 кв.м. (Протокол общего собрания № от 09.06.2012г.).

Ранее с 1972г.-2012г. вышеуказанный земельный участок находился в пользовании ФИО2.

Земельный участок истца фактически находится в границах СНТ «Луч». Споров с владельцами соседних участков о границах участков не возникало.

Решением Исполнительного Комитета Щелковского городского совета депутатов трудящихся Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № на основании Решения Мособлисполкома от ДД.ММ.ГГГГ за № за НИИЭТ (НПО «Исток») по фактическому пользованию под коллективное садоводство был закреплен земельный участок площадью 16,5 га.

Согласно списку садовых товариществ, находящихся на территории Щелковского района по заготовке и сдаче сена на 1984 год, СТ «Луч» располагалось в полосе отчуждения ЛЭП-500 (Северная) опоры №-№, в <адрес>

Решением Исполнительного комитета Щелковского городского совета народных депутатов Щелковского района Московской области от 09.09.1988г. № утверждены земельные фонды под коллективное садоводство общей площадью 832,2 га, из земель сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий согласно приложению, в т.ч. п.5 Щелковское лесничество Щелковского учебно-опытного лесхоза под огородами 98,6 га, в т.ч. в КВ-16.

Решением Исполнительного комитета Московского областного Совета народных депутатов Московской области от 23.02.1989г. № утверждены схемы размещения коллективных садов Егорьевского, Загорского, Ногинского и Щелковского районов, в том числе 839,3 га в Щелковском районе.

Решением Исполнительного комитета Московского областного Совета народных депутатов Московской области от 14.04.1989г. № во исполнение решения исполкома Мособлсовета от 23.02.1989г. № решено ранее предоставленные земли под коллективные огороды площадью 138,8 га распределить по фактическому пользованию между предприятиями, учреждениями и организациями г.Фрязино, г.Щелково и района согласно приложению №. Согласно п.12 указанного приложения № за НПО «Исток» закреплен земельный участок площадью 5,9 га в <данные изъяты>

Согласно списку коллектива «Луч» садоводства предприятия НПО «Исток» от 01.10.1991г., товарищество располагалось по высоковольтной трассе «<данные изъяты>» в зоне опор № в <данные изъяты>.

Согласно служебной записке на имя Главного лесничего Щелковского учебно-опытного лесхоза, по материалам лесоустройства 1984 года СНТ «Луч» был расположен в <данные изъяты>. С 1994 года данный квартал по новому лесоустройству 1994 г. стал <данные изъяты> и до настоящего времени является <данные изъяты>

Решением Главы Администрации Щелковского района №-Р от ДД.ММ.ГГГГ утверждена перерегистрация устава Садоводческого товарищества «Луч». В дальнейшем СТ «Луч» было преобразовано в СНТ «Луч» в соответствии с действующим законодательством.

Согласно постановлению Главы Щелковского муниципального района от 08.05.2008г. № СНТ «Луч» входит в перечень садоводческих, огороднических и дачных объединений граждан на территории Щелковского муниципального района.

Сообщением Администрации г.п. Щелково от 15.12.2010г. №-с подтверждено, что СНТ «Луч» находится в границах городского поселения Щелково.

Границы СНТ «Луч» не установлены в соответствии с требованием земельного законодательства.

Председатель СНТ «Луч» неоднократно обращался в Администрацию Щелковского муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении гражданам – членам СНТ земельных участков в собственность бесплатно. Администрация не предоставила разрешение на проведение работ по выбору земельного участка ориентировочной площадью 6,0 га для размещения СНТ «Луч», так как испрашиваемый земельный участок расположен на землях лесного фонда.

Постановлением Администрации городского поселения Щелково от ДД.ММ.ГГГГ №-ап СНТ «Луч» разрешено подготовить проект межевания территории, расположенной в границах городского поселения Щелково вблизи города Фрязино Московской области.

Проект организации и застройки территории СНТ был изготовлен, однако до настоящего времени не согласован в связи с отсутствием сведений о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию СНТ «Луч», а также расположением испрашиваемого земельного участка полностью на землях лесного фонда.

В материалах дела имеется Решение Исполнительного комитета Щелковского городского Совета депутатов трудящихся Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельных участков по фактическому пользованию за сотрудниками предприятий г. Фрязино: ИРЭ АН СССР, НИИЭТ, СМУ, АТК-9, базы механизации под коллективное садоводство в полосах отчуждение высоковольтных линий э/передач Москва-Куйбышев»: «… т.к. земельные участки были заняты в 1956-1960 гг. и на них были возведены строения, а также для проведения соответствующего благоустройства – просить исполком Мособлсовета закрепить земельные участки под коллективное садоводство за предприятиями г. Фрязино: НИИ ЭТ – 16.5 га…». Согласно списку садоводческих товариществ, находящихся на территории Щелковского района по заготовке и сдаче сена на 1984 год садоводческому товариществу «Луч» под ЛЭП-500 (Северная) опоры 2075 – 2076 <данные изъяты>

Также в материалах дела имеется выкопировка из планшета Щелковского учебно-опытного лесхоза Щелковского лесничества с указанием местоположения участка, испрашиваемого под СНТ «Луч». Данная выкопировка составлена в масштабе 1:10000 и позволяет определить длину земельного участка, выделяемого СНТ «Луч», - 600 м.

Принимая во внимание изначально предоставленную площадь под с/т «Луч» (4 га), расчетную длину выделяемого участка в 600 м, сведения ЕГРН, а также то, что участки в садоводческом товариществе выделялись в две полосы по обе стороны от ЛЭП, можно получить расчетную ширину каждой полосы (ширину каждого участка) в СНТ «Луч»: 4 га ? 600 м ? 2 полосы = 33,3 м.

В ЕГРН имеются сведения о местоположении зоны с особыми условиями использования территории (далее – ЗОУИТ) – зона реестровый №.№, учетный № (охранная зона воздушной линии электропередачи ВЛ 500 кВ Владимир-Трубино (ВЛ 500 кВ Владимирская Северная):

Учитывая, что садоводческому товариществу «Луч» выделялся земельный участок под ЛЭП 500 кВ, можно предположить, что границы земельного участка истца должны располагаться в ЗОУИТ реестровый №.№, учетный № и его длина должна быть равна 33,3 м.

Кроме этого, в материалах дела имеется проект организации и застройки территории СНТ «Луч», расположенной в границах городского поседения Щёлково, вблизи города Фрязино Московской области, однако графическая часть которого отсутствует, но представлены координаты поворотных точек границ земельных участков. Ранее экспертом было подготовлено заключение по гр. делу № (по установлению границ земельного участка №, расположенного в СНТ «Луч»), в материалах которого имелась копия графической части проекта хорошего качества, что позволяет определить местоположение границ и площадь исследуемого участка в соответствии с проектом. Используя ведомость координат поворотных точек границ участка № территории СНТ «Луч», было получено его местоположение, а также местоположение исследуемого земельного участка, соответствующее проекту организации и застройки территории. Площадь участка истца в соответствии с проектом составляет 460,7 кв.м.

Сопоставляя проектные границы земельного участка с фактическими, выявлено, что границы земельного участка по фактическому пользованию в целом соответствуют проектным границам со стороны смежных землепользователей, то при разработке вариантов установления границ со стороны смежных землепользователей будут использованы проектные границы.

Учитывая проведенное исследование, экспертом представлен вариант установления границ земельного участка истца в соответствии с которым границы земельного участка будут установлены в соответствии с проектом организации территории СНТ «Луч». Площадь земельного участка при данном варианте установления границ составит 461 кв.м.

    Данный вариант установления границ исследуемого земельного участка полностью расположен в границах отвода садоводческого товарищества, отраженных в проекте организации и застройки территории СНТ «Луч» от 2016 г.

В ходе проведения судебной землеустроительной экспертизы выявлено, что при установлении границ объекта экспертизы будет иметься наложение на реестровые границы земель лесного фонда (№) площадью – 461 кв.м.

Учитывая материалы гражданского дела, а также проведенное исследование, экспертом сделан вывод, что при внесении в ЕГРН сведений о границах земель лесного фонда (№, дата постановки на кадастровый учет – ДД.ММ.ГГГГ) не были учтены границы отвода, закрепленные за СНТ «Луч» в 1970 г. и выявленное наложение (пересечение) границ является следствием реестровой ошибки в определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № (земли лесного фонда).

Таким образом, для установления границ земельного участка истца (<адрес>) необходимо исключить из границ земельного участка с кадастровым номером № область наложения границ площадью 461 кв.м.

При установлении границ объекта экспертизы по данному варианту из границ земельного участка с кадастровым номером № необходимо исключить (вырезать) область наложения по точкам <данные изъяты>, S = 461 кв.м.

Площадь земельного участка с кадастровым номером № уменьшится на величину области наложения.

Заключение эксперта в судебном заседании не оспорено, возражений по существу результатов проведенной экспертизы сторонами не заявлено.

Оснований сомневаться в заключение эксперта, обладающего необходимой квалификацией и опытом работы в данной области, у суда нет. Представленное заключение является объективным, последовательным и непротиворечивым, отвечающим требованиям закона, в связи, с чем принимается судом в качестве допустимого доказательства по делу.

Принимая во внимание заключение эксперта, суд установил, что участок истца ошибочно включен в состав земель лесного фонда. Так как земельный участок истца образован из земельного участка, предоставленного СНТ "Луч" для коллективного садоводства до дня вступления в законную силу Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ, входит в состав территории садоводческого товарищества, истец является членом данного объединения, пользуется этим участком на законных основаниях, установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность отсутствует.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░ «░░░», ░░░░░░░░ 461 ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №,░░░ ░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░-50░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – 461 ░░.░
№ ░░░░░	░░░░░░░░░░ X	░░░░░░░░░░ Y	░░. ░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░t), ░
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№
№	№	№

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░ «░░░» ░░░░░░░░ 461 ░░.░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>,░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░-50 (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░)░░░░░░░ ░░░░░░░ – 461 ░░.░
№ ░░░░░	░░░░░░░░░░ X	░░░░░░░░░░ Y	░░. ░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░t), ░
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№

░░░░░░░░ ░░ ░░░1 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░ «░░░» ░░░░░░░░ 461 ░░.░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░                                                                ░░░░░░░ ░.░.