Решение по делу № 33-6256/2018 от 03.05.2018

Судья: Гараева Р.Р. № 33-6256/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28.05.18 г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе

Председательствующего Мартемьяновой С.В.

Судей Смирновой Е.И., Самоудровой Н.Н.

При секретаре Майдановой М.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента градостроительства г.о. Самара на решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 06 марта 2018 года, которым постановлено:    

Иск Мегедь В.И. удовлетворить.

Признать за Мегедь В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 842,00 кв.м., относящийся к категории – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, расположенный по адресу: <адрес>, согласно координатам, указанным в План- схеме установления границ земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, выполненного ДД.ММ.ГГГГ МП
г.о. Самара «Бюро Реконструкции и развития», а именно в координатах:

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Смирновой Е.И., судебная коллегия

установила :

Мегедь В.И. обратился с иском к Администрации городского округа Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок площадью 850,00 кв.м (с учетом уточнений) 842 кв.м, относящийся к категории – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, расположенный по адресу: <адрес>, согласно координатам, указанным в План- схеме установления границ земельного участка, выполненном МП г.о. Самара «Бюро Реконструкции и Развития».

В иске указал, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и решения Куйбышевского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ приобрел право собственности на жилой дом общей площадью 62,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на указанный жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке. Он решил оформить право собственности на земельный участок под указанным жилым домом. Собрав все необходимые документы, обратился в Департамент градостроительства
г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, в собственность бесплатно. Однако, в предоставлении испрашиваемого земельного участка ему отказано. С данным отказом Мегедь В.И. не согласен, поскольку имеет право на предоставление ему бесплатно в собственность спорного земельного участка. Границы земельного участка не менялись на местности более 15 лет, они установлены и согласованы с соседними землепользователями в установленном законом порядке.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Департамент градостроительства г.о. Самара просит решение отменить, считая его незаконным.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Богданова М.Н. против удовлетворения жалобы возражала.

Другие лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о дне и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со ст. 330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия считает, что решение является законным и обоснованным и отмене по доводам жалобы не подлежит.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г.
№ 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ), если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ).

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным
законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность
(п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ).Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем
пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ).

В ст.ст. 12 и 13 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД «О земле» установлены минимальные и максимальные размеры земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которые для индивидуального жилищного строительства от 0,06 гектара до 0,1 гектара.

Материалами дела установлено, что на основании решения Куйбышевского районного суда г. Самары от 19.05.17, вступившего в законную силу, за Мегедем В.И. признано право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью 62,20 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности истца на указанный жилой дом зарегистрировано в Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

Решением суда, которое в силу ст. 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора, установлено, в материалах инвентарного дела
на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, содержится: договор № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности на жилой дом к Мегедю В.И. по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок, на котором расположен жилой дом, принадлежащий истцу на праве собственности, был сформирован в 1949 году. Участок отражен в материалах инвентаризации, изготовленной в 2008 г. <данные изъяты>. К истцу вместе с правом на строение перешло право постоянного бессрочного пользования на земельный участок.

Таким образом, Мегедь В.И. имеет право на бесплатное приобретение спорного участка в собственность на основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г.
№ 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

При этом судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Департаментом управления имуществом г.о. Самара в предоставлении истцу участка в собственность необоснованно отказано.

Земельный участок сформирован, границы его установлены по результатам кадастровых работ, согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования границ.

Согласно плану - схеме установления границ земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, площадь испрашиваемого земельного участка вне красных линий составляет 842,00 кв.м, что соответствует допустимым размерам земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Границы земельного участка существуют на местности 15 и более лет, что подтверждается заключением кадастрового инженера и показаниями свидетеля Пономарёвой Т.В.

Согласно сообщению Управления Росреестра по Самарской области согласно имеющимся сведениям о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998 г.г. информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствует. Информация о предоставлении Мегедь В.И. каких-либо земельных участков на территории г. Самара – отсутствует.

При внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ спорного земельного участка площадью 850,00 кв.м в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Согласно сведений, представленных Департаментом градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок в соответствии с Картой правового зонирования и Правилами застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 г. № 61, расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1). На часть земельного участка действие градостроительного регламента не распространяется. Земельный участок расположен в охранной зоне газопровода. Часть земельного участка принадлежит территории общего пользования. Вместе с тем, судом достоверно установлено, что вне красных линий площадь испрашиваемого земельного участка составляет 842,00 кв.м, на которую и признано право за истцом.

На основании изложенного суд обоснованно удовлетворил исковые требования.

Доводы апелляционной жалобы Департамента градостроительства г.о. Самара выводов суда не опровергают и не содержат обстоятельств, которые бы не были проверены и оценены судом первой инстанции, а также ссылок на нарушения судом норм материального либо процессуального права, влекущих отмену решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 06 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента градостроительства г.о. Самара – без удовлетворения.

Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 6 месяцев.

Председательствующий:

Судьи: