Решение по делу № 2-624/2022 от 27.01.2022

Гр.дело №2-624/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2022 года гор.Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Танганова Б.И., при секретаре Гомбоевой К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малых В.Г. к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,

установил:

Обращаясь в суд с вышеназванным исковым заявлением Малых В.Г., с учетом уточнения требований, просит отменить решение Центра по установлению и выплате пенсий ПФР в РБ от ... от отказе Малых В.Г. в установлении (выплате) пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.10.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», включить в страховой стаж истца период его работы с ... в Малом предприятии «...», включить в специальный стаж истца периоды его работы с .... в должности ...», с .... в должности ...», обязать ответчика назначить ему пенсию по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.10.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13.05.2021г.

В судебном заседании истец Малых В.Г. и его представитель по устному заявлению Яковлев А.Н. доводы и требования изложенные в исковом заявлении с учетом их уточнения поддержали. Суду пояснили, что истец был занят на работах, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Все необходимые условия для назначения соответствуют, то есть имеется общая продолжительность страхового стажа, которая составляет более 38 лет при требуемой продолжительности не менее 25 лет, продолжительность специального стажа на соответствующих видах работ составляет более 12 лет 06 месяцев. Считали, что имеются основания для включения в страховой стаж периода работы в ФИО1 предприятии «...», который указан в трудовой книжке, подтвержден справкой и расчетными ведомостями. Относительно периода работ в АО «Мостоотряд ...» строительным мастером - истец выполнял ту деятельность, которая предусмотрена списком ..., в должности мастера строительных и монтажных работ. По периоду работы производителем работ в ООО «...» считали, что имеются основания для включения в стаж по списку ... в должности .... Просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика Трунева О.Б., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменных возражениях. Суду пояснила, что на дату обращения истца с заявлением документов, подтверждающих его работу на льготных условиях труда не имелось Были представлены противоречивые документы, поэтому спорные периоды не были включены в страховой и специальный стаж. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.10.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из материалов дела видно, что .... Малых В.Г. обратился к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в ... ... от .... истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, указано, что продолжительность стажа работы ФИО1 составила ..., при требуемой продолжительности не менее 25 лет. На дату обращения продолжитеьность страхового стажа на соответствующих видах работ составила 05 лет 01. Месяц 14 дней, при требуемой продолжительности не менее 12 лет 06 месяцев. При этом, в общий страховой стаж не учтен период работы истца с ... в малом предприятии «...», т.к. запись об увольнении заверена печатью, в оттиске которой наименование предприятия не совпадает с наименованием предприятия при приеме на работу. Не включены в стаж на соответствующих видах работы периоды: с .... в должности ... ... ...», т.к. по представленным документам выявлено расхождение сведений в наименовании должности заявителя, в трудовой книжке указана должность ..., что не соответствует Списку ... утв. постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ...; с .... в должности ...», т.к. в указанный период согласно архивной справке Малых В.Г. переведен производителем работ с исполнением обязанности начальника ...», работа на условиях совмещения в должности, не предусмотренной Списком право на льгтное пенсионное обеспечение не дает.

Согласно трудовой книжке истца .... он принят в Малое предприятие «...» переводом из ... ... ... (при-з ...-к от 08.07.91г.), .... – уволен по п.5 ст.29 КЗоТ РСФСР переводом в Мостоотряд ... (пр-з ...-к от 30.06.92г.).

Из пояснений стороны истца следует, что МП «Полигон» являлось структурным подразделением Мостостроительного отряда ..., Малых В.Г. не известна причина не совпадения оттеска печати при увольнении.

В силу ст.66 Трудового кодекса РФ - трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий

В соответствии с п. 11 вышеназванных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В обоснование своих доводов истцом представлены расчетные ведомости ...., справка ...» о том, что Малых В.Г. действительно работал с .... на Малом предприятии «...» ..., данное предприятие являлось структурным подразделением ....

При таких обстоятельствах требования истца о включении в общий стаж периода его работы с .... в малом предприятии «...» подлежат удовлетворению, поскольку обстоятельства о своей трудовой деятельности, на которые ссылается истец, подтверждаются совокупностью представленных суду доказательств, которые никаких сомнений в достоверности отраженных в них сведений у суда не вызывают.

Пункт 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 раздел XXVII "строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позиция 2290000б-23419, правом на получении указанной пенсии пользуются мастера строительных и монтажных работ, позиции 2290000б-24441 - производители работ, занятые в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении реставрации зданий, сооружений и других объектов.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков", утв. Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ, ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Подтверждение специального стажа после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В обоснование своих доводов о работе с .... в должности мастера строительных и монтажных работ ...» истцом представлены трудовая книжка, копии личных карточек ..., выписка из ...», справки ...» уточняющие особый характер или условия труда ...., диплом от о присвоении ему квалификации ...

Из трудовой книжки Малых В.Г. следует, что .... он переведен ...

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ основным видом деятельности АО «Мостостроительный отряд ...» является строительство автомобильных дорог и автомагистралей, дополнительными видами деятельности являются строительство жилых и нежилых зданий, работы свайные и работы по строительству фундаментов, работы по монтажу стальных строительных конструкий, строительство мостов и тоннелей..

В личных карточках ...» должность Малых В.Г. в спорный период указана – ....

Как отмечено ранее, в соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются в том числе справки, выдаваемые работодателями.

Из справок выданных ..., лицевые бухгалтерские счета.

Оснований не доверять сведениям представленным работодателем у суда не имеется. Указанные сведения о работе истца соответствуют видам деятельности АО «Мостостроительный отряд ...» и имеющемуся у истца образованию.

В связи с чем, требования истца о включении в специальный стаж периода работы с .... в должности ... ... суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По этим же мотивам суд считает необходимым удовлетворить требования истца о включении в специальный стаж период его работы с ...

В обоснование своих доводов о работе с ... в ....

Суд учитывает, что трудовая книжка, личная карточка работника Малых В.Г. и его расчетные ведомости не содержат сведений о работе на условиях совмещения. При этом из справки работодателя уточняющая особый характер или условия труда следует, что работа в должности производителя работ (прораба) выполнялась Малых В.Г. в течение полного рабочего дня.

Поскольку периоды работы истца подтверждены и установлены в судебном заседании при рассмотрении настоящего спора, с учетом всех представленных по делу доказательств, в т.ч. доказательств которые не были представлены при решении вопроса о назначении пенсии, а ответчик не является органом уполномоченным на толкование норм права, суд не находит оснований для признания незаконным и отмены оспариваемого решения ... от ....

Суду представлено достаточно доказательств, подтверждающих факт обращения истца в пенсионный орган за назначением пенсии именно ДД.ММ.ГГГГ, при этом из представленных суду доказательств, следует, что на момент обращения истца в пенсионный орган необходимый стаж и условия (с учетом установленных в настоящем деле обстоятельств) для назначения страховой пенсии досрочно, имеются. При таких обстоятельствах, установив, что все необходимые условия для назначения пенсии истцу имеются и подтверждены, суд считает, что ответчик обязан назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Малых В.Г. удовлетворить частично.

Включить в общий страховой стаж Малых В.Г. период его работы ...».

Включить в специальный стаж Малых В.Г. периоды его работы с ...

Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по ... назначить Малых Виталию Гавриловичу страховую пенсию по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.10.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд ....

Судья Б.И. Танганов