Дело № 12-250/18
РЕШЕНИЕ
Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Курлапова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 10 июля 2018 года жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Коми на постановление мирового судьи Пионергорского судебного участка г. Ухты Республики Коми от 28 апреля 2018 года, в соответствии с которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Ухтагеосервис» в связи с отсутствием состава административного правонарушения,
установил:
Постановлением мирового судьи Пионергорского судебного участка г. Ухты Республики Коми от 28 апреля 2018 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Ухтагеосервис» в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с вынесенным постановлением, должностное лицо Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Коми подало жалобу в Ухтинский городской суд, в котором просит отменить постановление мирового судьи.
В судебное заседание представитель административного органа не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы без своего участия.
Полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Коми.
Представитель ООО «Ухтагеосервис» генеральный директор Гасанов О.Г.Г. с доводами жалобы не согласился, считая постановление мирового судьи законным и обоснованным.
Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении административного дела, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Коми 10 апреля 2018 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Ухтагеосервис» в том, что общество в установленные сроки (до 01 февраля 2018 года) не предоставило сведения по форме № 2-ТП (рекультивация) за 2017 год в Управление Росприроднадзора по Республике Коми.
Действия общества квалифицированы административным органом по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст. 4.5. КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.
В рассматриваемом случае срок для привлечения ООО «Ухтагеосервис» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7. КоАП РФ, на момент рассмотрения жалобы истек.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
В этой связи требование жалобы Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Коми об отмене постановления мирового судьи Пионергорского судебного участка города Ухты от 28 апреля 2018 года не может быть удовлетворено.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление мирового судьи Пионергорского судебного участка г. Ухты Республики Коми от 28 апреля 2018 года, в соответствии с которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Ухтагеосервис» оставить без изменения, жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Коми - без удовлетворения.
Судья Н.В. Курлапова