Решение по делу № 2-512/2021 от 17.06.2021

Дело № 2-512/2021

                                                                     УИД 32RS0023-01-2021-000902-13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

         01 сентября 2021 года                                                                    г. Почеп

         Почепский районный суд Брянской области в составе судьи Коростелевой Р. В., при помощнике судьи Дудниковой С. И.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Водовской Т. М. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, признании права на досрочное назначение государственной пенсии по старости, понуждении назначить и выплачивать пенсию по старости,

                                             У С Т А Н О В И Л:

         Водовская Т. М. обратилась в суд с указанным иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное), в котором с учетом уточнения исковых требований просит признать решение пенсионного фонда об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в признании за ней права на снижение пенсионного возраста на 3 года и отказа в назначении государственной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признать за ней право на досрочное назначение государственной пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на 3 года, в связи с проживанием (работой) в зоне с льготным социально-экономическим статусом, обязать пенсионный фонд назначить ей государственную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

         В обоснование исковых требований Водовская Т. М. указывает, что она обратилась к ответчику по вопросу назначения досрочной государственной пенсии, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Решением пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии со снижением пенсионного возраста на три года, так как не подтвержден факт постоянного проживания или работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С решением пенсионного фонда она не согласна, так как в спорный период она проживала постоянно и была зарегистрирована на территории <адрес>. В указанный период <адрес> относился к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. С учетом этого периода проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом и других периодов проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, бесспорно засчитанных пенсионным фондом, истец имеет право на снижение возраста выхода на пенсию на 3 года.

         Истец Водовская Т. М., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

         Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) Гвановская О. О., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

         Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

         В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона.

         Пенсионное обеспечение указанных категорий граждан регулируется разделом IV "Пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от чернобыльской катастрофы" названного Закона, а также Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно пунктов 1-2 статьи 10 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют, в том числе граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом (пп. 8).

Гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 – 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

         В соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции на 31 декабря 2018 года) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

         Согласно статье 34 указанного выше Закона гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

         Согласно Примечания к статье 35 указанного выше закона, первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

         На основании распоряжения Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ был включен в Перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, и относился к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

ДД.ММ.ГГГГ Водовская Т. М. обратилась в ГУ УПФ РФ в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости с снижением пенсионного возраста на 3 года на основании ст. 34 Федерального закона от 15 мая 1991 года № 1244-1 Закона о ЧАЭС.

         Решением ГУ УПФР в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ Водовской Т. М. отказано в досрочном назначении пенсии в соответствии со ст. 34 Закона от 15 мая 1991 года № 1244-1, в связи с тем, что у нее отсутствует необходимый период проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом (12 лет). Период проживания Водовской Т. М. в зоне с льготным социально-экономическим статусом, засчитанный бесспорно ответчиком, составляет 07 лет 03 месяца 00 дней.

         Пенсионный фонд признал за истцом право на снижение пенсионного возраста на 1 год, не принял во внимание в качестве документа, подтверждающего проживание истца в <адрес> (зоне с льготным социально-экономическим статусом до ДД.ММ.ГГГГ), справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную администрацией <адрес>, так как данная справка выдана на основании справки <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, которая подтверждает временную регистрацию истца во время обучения в общежитии техникума по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 52 года, что подтверждается ее паспортом №, выданным МО УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

         В связи с вступлением ДД.ММ.ГГГГ в зарегистрированный брак с ФИО1 истец сменила фамилию с Семериной Т. М. на Водовскую Т. М., что подтверждается справкой о заключении брака №, выданной ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес> управления ЗАГС <адрес>.

         Как следует из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованной лица Водовской Т. М. и ее трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж истца составляет более 25 лет.

         В судебном заседании установлено, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец была зарегистрирована и проживала по месту учебы в общежитии <данные изъяты> №, расположенном по <адрес> обучалась по очной форме образования в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, никуда в данный период не выезжала, на заочное отделение не переводилась.

         Факт постоянного проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом – в <адрес>, подтверждается справками <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № и №, от ДД.ММ.ГГГГ №, архивными данными по созданию и реорганизации <данные изъяты>», копией домовой книги для прописки граждан, проживающих в общежитии <данные изъяты> по <адрес> архивной справкой администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № дипломом №, регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ.

         Согласно архивной справки администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, по архивным данным истец направлялась на производственную практику с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхоз <адрес>.

         Из представленных доказательств суд делает вывод, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Водовская Т. М. постоянно проживала на территории <адрес>. Данный населенный пункт в указанный период относился к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

        Проживание истца в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 34 и Примечания к ст. 35 Закона о ЧАЭС дает ей право на снижение пенсионного возраста на 1 год.

         Кроме того, истцу пенсионным фондом бесспорно засчитан период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, который составляет 07 лет 03 месяца 00 дней, ответчик бесспорно признал за истцом право на снижение пенсионного возраста на 1 год за проживание в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 01 месяц 19 дней) и за работу в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 01 месяц 11 дней), что также подтверждается архивными справками администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

         На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истец имеет право на снижение пенсионного возраста на 3 года, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период катастрофы на Чернобыльской АЭС и в последующем в течение 8 лет 06 месяцев.

         На основании ст. 23 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года, пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

         Водовская Т. М. имеет право на снижение пенсионного возраста на 3 года, обратилась в пенсионный фонд по вопросу назначения государственной пенсии ДД.ММ.ГГГГ, в связи с этим суд обязывает пенсионный фонд назначить ей государственную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, когда истцу исполнилось 52 года.

         Суд признает решение пенсионного фонда об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в признании за истцом права на снижение пенсионного возраста на 3 года и отказа в назначении государственной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

         На основании вышеизложенного, суд удовлетворяет уточненные исковые требования Водовской Т. М. в полном объеме.

         Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

             Уточненные исковые требования Водовской Т. М. удовлетворить.

         Признать за Водовской Т. М. право на назначение досрочной государственной пенсии по старости со снижением возраста выхода на пенсию на 3 года, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом, обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) назначить Водовской Т. М. государственную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, признав решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в признании за истцом права на снижение пенсионного возраста на 3 года и отказа в назначении государственной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

        Судья                                                                                 Р. В. Коростелева

         Решение составлено в окончательной форме 07 сентября 2021 года.