Решение от 21.10.2021 по делу № 12-227/2021 от 11.05.2021

    УИД: 18RS0013-01-2020-002414-27

        Дело № 12-227/2021

            РЕШЕНИЕ

        по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

        21 октября 2021 года                                                                                село Завьялово УР

    Судья Завьяловского районного суда Удмуртской Республики Гущина Светлана Дмитриевна, рассмотрев жалобу Клюева С.В. на постановление УУП ОУУП и ПДН «Отдел МВД России по Завьяловскому району» В.А.В. от 27.07.2021 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении (КУСП № от 24.06.2020 года),

    установил:

    постановлением УУП ОУУП и ПДН «Отдел МВД России по Завьяловскому району» В.А.В. от 27 июля 2021 года прекращено производство по делу об административном правонарушении (КУСП № от 24.06.2020 года) по факту нанесения побоев или совершения иных насильственных действий, причинивших боль Клюеву С.В. в связи с отсутствием состава правонарушения.

    В жалобе Клюева С.В. ставится вопрос об отмене указанного постановления и возвращении дела на новое рассмотрение. Считает, что данное постановление является незаконным и необоснованным. Указывает, что Кузиковы совершили административное правонарушение, предусмотренное ст.6.1.1 КоАП РФ.

    Ранее в судебном заседании заявитель Клюев С.В. доводы жалобы поддержал, просит постановление о прекращении производства по делу отменить как незаконное и необоснованное, дело направить на новое рассмотрение. Полагает вину Кузикова А.В. и Кузиковой О.В. в нанесении ему побоев подтверждённой материалами дела.

    Кузиков А.В. и его представитель Егоров А.Г. в судебном заседании пояснили, что с доводами жалобы не согласны, постановление должностного лица является законным и обоснованным. Кузиков А.В. противоправных действий в отношении Клюева С.В. не совершал, побоев не наносил. Ссылались на представленную видеозапись, а также письменные доказательства. Также указали, что Клюев С.В. пропустил срок для подачи жалобы на указанное постановление.

    Должностное лицо административного органа, принявшего оспариваемое постановление, о дате и времени рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, жалоба рассмотрена в его отсутствие.

    В соответствии со статьёй 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

    Выслушав участвующих в деле лиц, изучив доводы, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

    Статья 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлёкших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации («Умышленное причинение лёгкого вреда здоровью»), если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

    Прекращая производство по делу по факту нанесения побоев Клюеву С.В. на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УУП ОУУП и ПДН «Отдел МВД России по <адрес>» В.А.В. сослался на то, что Кузиков А.В. и его жена Кузикова О.С. умысла на причинение физической боли Клюеву С.В. не имели.

    В соответствии со статьёй 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

    Частью 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

    При этом в силу требований статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

    Согласно положениям статей 1.2 - 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делам об административных правонарушениях имеет своими целями, прежде всего, защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от правонарушений, защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, ограничения её прав и свобод. Административное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению административного судопроизводства, что и отказ от административного преследования невиновных.

    В силу частей 1, 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

    Исходя из правил, установленных частями 2 и 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях бремя доказывания наличия безусловных оснований к принятию решения о применении мер административной ответственности возлагается на должностных лиц уполномоченных государственных органов.

    По смыслу указанных положений закона во взаимосвязи с нормами статей 26.1, 29.1, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совокупность ряда достаточных и неопровержимых доказательств виновности лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, должна быть представлена и всесторонне исследована до принятия постановления в порядке, установленном главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Вопреки указанным требованиям участковым уполномоченным Отдела МВД России по Завьяловскому району Удмуртской Республики должностное лицо не мотивировало свое решение при вынесении оспариваемого постановления, им не дана оценка всем собранным по делу доказательствам, в том числе, объяснениям Кузикова А.В., Кузиковой О.С. и самого Клюева С.В., данным ими в ходе производства по делу, не проанализированы имеющиеся в их показаниях обстоятельства, не учтена совокупность этих доказательств, не исключающих наличие в действиях Кузикова А.В. и Кузиковой О.С. состава административного правонарушения. В постановлении отсутствуют выводы о наличии либо отсутствии прямой причинно-следственной связи между образовавшимися повреждениями и действиями Кузикова А.В. и Кузиковой О.С.. В материалах дела все имеющиеся документы, а именно, копия протокола осмотра места происшествия, копия акта судебно-медицинского обследования №, копия объяснений лиц, копия фототаблицы, не заверены должностным лицом надлежащим образом.

    Тем самым в нарушение требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопросы, имеющие значение для правильного разрешения дела, исследованы не были, обстоятельства, подлежащие установлению, не выяснены. Должностное лицо не в полной мере и ненадлежащим образом исследовало вопросы виновности лиц, привлекаемых к административной ответственности, в совершении правонарушения.

    При изложенных обстоятельствах прекращение 27.07.2020 года УУП ОУУП и ПДН «Отдел МВД России по Завьяловскому району» В.А.В. производства по делу об административном правонарушении (КУСП № от 26 марта 2020 года) является преждевременным, решение принято с существенным нарушением процессуальных требований, не позволившим всесторонне, полно и объективно осуществить производство по делу.

    Следует отметить, что содержание самого постановления не соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В связи с отсутствием в постановлении каких-либо мотивированных выводов не представляется возможным проверить обоснованность принятого должностным лицом решения о прекращении производства по делу по указанному в нём основанию. Помимо этого в постановлении отсутствует статья, предусматривающая административную ответственность за совершение рассматриваемого административного правонарушения, а также указание на соответствующую норму, предусматривающую основание прекращения производства по делу.

    Установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в настоящее время не истёк.

    При таких обстоятельствах обжалуемое постановление УУП ОУУП и ПДН «Отдел МВД России по Завьяловскому району» В.А.В. в силу положений пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене, а дело – возвращению для дальнейшего производства.

    При дальнейшем производстве по делу необходимо устранить допущенные нарушения, всесторонне, полно и объективно исследовать все имеющиеся по делу доказательства, дать им оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и принять законное и обоснованное решение.

    Доводы Кузикова А.В. по пропуску срока подачи жалобы на постановление УУП ОУУП и ПДН «Отдел МВД России по Завьяловскому району» В.А.В. от 27.07.2021 года являются необоснованными. Как усматривается из представленных материалов, Клюев С.В. ознакомился с материалами дела КУСП № от 24.06.2020 года 24.04.2021 года.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ 1.Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Данных о том, что Клюев С.В. получил копию постановления ранее 24.04.2021 года суду не представлено. Жалоба Клюевым С.В. согласно почтовому идентификатору направлена 03.05.2021 года.

      На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

        решил:

        ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░ «░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░.░.░. ░░ 27.07.2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░ № ░░ 24.06.2020 ░░░░), ░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.2-30.9 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░                          ░.░.░░░░░░