Решение от 09.06.2020 по делу № 2-1368/2020 от 28.01.2020

Дело № 2-1368/2020

УИД: 42RS0019-01-2020-000628-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего судьи        Сальниковой Е.Н.

при секретаре                         Сосновской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

09 июня 2020 года

гражданское дело по исковому заявлению Гончаровой В. В., Ибрева С. Ю. к Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Новокузнецка, Администрации г. Новокузнецка об оспаривании права муниципальной собственности, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Гончарова В.В., Ибрев С.Ю. обратились в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Новокузнецка, Администрации г. Новокузнецка об оспаривании права муниципальной собственности.

Требования мотивированы тем, что Ибрев С.Ю. является старшим <адрес>, собственником квартиры по адресу: <адрес>, Гончарова В.В. - членом совета дома и собственником квартиры по адресу: <адрес>.

В декабре 2019г. истцы узнали, что часть подвального помещения не принадлежит жильцам дома, не относится к общедомовому имуществу – собственником части подвала 76,7 кв.м., номера на поэтажном плане 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, является г. Новокузнецк. Согласно выписке из ЕГРН, собственником спорного нежилого помещения, общей площадью 76,7 кв.м., с 04.02.2009г. является Новокузнецкий городской округ, право собственности возникло на основании решения малого совета Кемеровского областного Совета народных депутатов № от 21.09.1992г. «О разграничении государственной собственности на муниципальную по городским административно-территориальным образованием Кемеровской области». В сложившейся ситуации жильцы <адрес>, лишены права владения, пользования и распоряжения общим имуществом многоквартирного дома, отчуждение части подвального помещения в подъездах дома в пользу третьих лиц повлечет уменьшение общего имущества собственников. Подвальное помещение не имеет отдельных выходов (входов), с даты ввода в эксплуатацию многоквартирного дома, спорное подвальное помещение использовалось как помещение бытового обслуживания и входило в состав общего имущества дома, спроектировано и вводилось в эксплуатацию, как единое целое с многоквартирным домом № по <адрес>. Собственниками многоквартирного дома решение о передачи в муниципальную собственность помещения не принималось. Приватизация первой квартиры в доме, расположенном по адресу: <адрес>, состоялась в 1992г. На момент приватизации первой квартиры в доме, спорное подвальное помещение не было сформировано как самостоятельный объект недвижимого имущества для целей, не связанных с обслуживанием общедомовых нужд. Бремя содержания подвального помещения, общей площадью 76,7 кв.м., фактически несут жильцы дома: в 2018-2019гг подвальное помещение было очищено от строительного мусора, восстановлены слуховые окна подвального помещения; 2017-2019гг утеплены трубы горячего водоснабжения; регулярно производится травля грызунов и насекомых и пр. В спорном подвальном помещении располагаются коммуникации, обеспечивающие дом коммунальными ресурсами: тепловой узел, общедомовой прибор учета электроэнергии, узел холодного водоснабжения и водоотведение. Подвальное помещение, общей площадью 76,7 кв.м., неоднократно выставлялось на торги Администрацией г. Новокузнецка без ведома собственников <адрес>.

Просят прекратить право муниципальной собственности Администрации г. Новокузнецка, Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Новокузнецка на нежилое помещение, площадью 76,7 кв.м., номера на поэтажном плате 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, расположенные по адресу: <адрес>. Признать недействительной государственную регистрацию права собственности Администрации г. Новокузнецка, Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Новокузнецка на нежилое помещение, площадью 76,7 кв.м., номера на поэтажном плате 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, расположенные по адресу: <адрес>. Истребовать у Администрации г. Новокузнецка, Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Новокузнецка на нежилое помещение, площадью 76,7 кв.м., номера на поэтажном плате 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, расположенные по адресу: <адрес> и передать во владение собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Определением суда от 21.02.2020г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО «УК Любимый город».

Истцы Ибрев С.Ю., Гончарова В.В. в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме.

Ответчик КУМИ г. Новокузнецка о дате рассмотрения дела уведомлены, в судебное заседание представителя не направили, представили отзыв, в котором против исковых требований возражают, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Ответчик администрация г.Новокузнецка о дате слушания извещены, в суд представителя не направили.

Представитель третьего лица ООО «УК Любимый город» Осолодченко П.А., действующая на основании доверенности от 01.03.2018г., не возражала против удовлетворения требований, пояснила, что управляющая компания о существовании данного нежилого помещения ранее не знала, в данном помещении находятся коммуникации, электрощиток, общедомовые приборы энергии.

Заслушав стороны, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что нежилое подвальное помещение, общей площадью 76,7 кв.м. расположенное по <адрес>, принадлежит муниципальному образованию «Новокузнецкий городской округ», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Жилой дом, в котором расположено указанное нежилое помещение был введен в эксплуатацию в 1953 году.

Право собственности города Новокузнецка на вышеуказанное помещение подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.02.2009 года сделаны записи регистрации №.

Основанием регистрации права собственности на указанное нежилое помещение являются: Постановление Верховного Совета РФ №3020-1 от 27.12.1991г. «О разграничении государственной собственности на федеральную собственность, государственную собственность Республик в составе РФ, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность»; Распоряжение Президента РФ №114-рп от 18.03.1992г.; Решение Малого Совета Кемеровского областного Совета народных депутатов №171 от 21.09.1992г. «О разграничении государственной собственности на муниципальную по городским административно-территориальным образованиям Кемеровской области».

Согласно решению Малого Совета Кемеровского областного Совета народных депутатов №171 от 21.09.1992г. «О разграничении государственной собственности на муниципальную по городским административно-территориальным образованиям Кемеровской области» во исполнение Постановления Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 г. «О разграничении государственной собственности на федеральную собственность, государственную собственность Республик в составе РФ, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга в муниципальную собственность», Распоряжения Президента РФ №114-рп от 18.03.1992г. муниципальной собственностью признаны объекты государственной собственности, расположенные на территориях городов Кемеровской области и находящиеся в ведении городских Советов народных депутатов согласно приложению.

В приложении к решению Малого Совета Кемеровского областного Совета народных депутатов №171 от 21.09.1992г., указан детский сад №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 43-57).

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с ч. 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Состав общего имущества в многоквартирном доме определен также и в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.

В соответствии с пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерацией, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерацией от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру (статья 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Разъясняя смысл пункта 1 статьи 290 ГК РФ и части 1 статьи 36 ЖК РФ, Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 19.05.2009 г. №489 –О-О указал, что к общему имуществу домовладельцев относятся помещения, не имеющие самостоятельного назначения. Одновременно в многоквартирном доме могут быть и иные помещения, которые предназначены для самостоятельного использования. Они являются недвижимыми вещами как самостоятельные объекты гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 ГК РФ и части 1 статьи 36 ЖК РФ.

В соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", жилой дом, в котором была приватизирована хотя бы одна квартира (комната), утрачивал статус объекта, находящегося исключительно в муниципальной собственности.

Поэтому правовой режим подвальных помещений, как относящихся или не относящихся к общей долевой собственности нескольких собственников помещений в таких жилых домах, должен определяться на дату приватизации первой квартиры в доме. Данная позиция нашла свое отражение в Определении Верховного Суда РФ от 26.01.2016 г. №5-КГ15-207.

Однако если по состоянию на указанный момент подвальные помещения жилого дома были предназначены (учтены, сформированы) для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома, и не использовались фактически в качестве общего имущества домовладельцами, то право общей долевой собственности домовладельцев на эти помещения не возникало. Остальные подвальные помещения, не выделенные для целей самостоятельного использования, переходили в общую долевую собственность домовладельцев как общее имущество дома.

При этом для определения правового режима названных помещений не имело и не имеет значения наличие в них инженерных коммуникаций, так как они расположены практически в каждом подвале и сами по себе не порождают право общей долевой собственности домовладельцев на помещения, уже выделенные для самостоятельного использования, не связанные с обслуживанием жилого дома.

По сведениям из МП г. Новокузнецка «Муниципальный жилищный центр», первый договор приватизации жилых помещений по адресу: <адрес> был заключен 08.07.1992г. № на имя Нефедова В. Б. (зарегистрирован в БТИ г. Новокузнецка 15.07.1992г.) (л.д. 108).

Из технического паспорта <адрес>, выданного БТИ г. Новокузнецка следует, что в доме имеется подвал, площадью 728,9 кв.м., в том числе встроенное помещение, площадью 661,1 кв.м. Кроме того, представлен план спорного нежилого встроенного помещения.

Из материалов дела следует, что ранее Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Новокузнецка был заключен договор аренды № от 13.07.1998г., по условиям которого спорное помещение было передано в аренду ГУ «Театр кукол». По договору безвозмездного пользования № от 10.02.2004г. спорное подвальное помещение было передано в безвозмездное пользование ГУК Новокузнецкий театр кукол «Сказ».

В настоящее время нежилое подвальное помещение по <адрес>, площадью 76,7 кв.м., в соответствии с решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 29.10.2019г. №, от 26.09.2017г. №, включен в перечень объектов приватизации муниципального имущества.

Таким образом, спорное нежилое подвальное помещение не является техническим, обслуживающим дом помещением, на протяжении длительного времени функционировало, как самостоятельное, встроенное подвальное помещение. Данных о том, что помещение использовалось в качестве общего имущества - не имеется, оно имеет самостоятельное назначение.

Кроме того отсутствуют сведения и о том, что спорное помещение находится в фактическом владении собственников помещений в многоквартирном доме (например, собственники помещений в многоквартирном доме имеют доступ к общим лестницам, коридорам, холлам и используют их).

По сведениям ООО «УК Любимый город», осуществляющего управление многоквартирным домом <адрес>, собственником спорного нежилого подвального помещения является Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Новокузнецка, для заключения договора на управление не обращался, оплаты по указанному помещению не производилось.

Судом принято во внимание, что в подвале дома находится внутридомовое инженерное оборудование, сантехническое оборудование, внутридомовая система электроснабжения, общедомовые приборы учета. Вместе с тем, для определения правового режима названных помещений не имело и не имеет значения наличие в них инженерных коммуникаций, так как они расположены в каждом подвале и сами по себе не порождают право общей долевой собственности домовладельцев на помещения, уже выделенные для самостоятельного использования, не связанные с обслуживанием жилого дома.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорное нежилое помещение с 1953 года, то есть с момента постройки и до возникновения права собственности на квартиры у жильцов, сформировано как самостоятельный объект недвижимости, учитывалось ранее и учитывается в настоящее время в органах технического учета и регистрации как помещение самостоятельного назначения (встроенное нежилое помещение), не связанное с обслуживанием помещений дома, следовательно, данное помещение не относятся к общему имуществу собственников квартир в жилом доме.

Поскольку истцами, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, что помещение, принадлежащие ответчику на праве собственности, предназначено для обслуживания всего жилого дома, а наличие лишь инженерных коммуникаций для отнесения имущества к общему имуществу жилого дома недостаточно, так как такие коммуникации находятся в каждом подвале, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца.

В соответствии с абз. 2 п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении основного требования, в удовлетворении требований о признании недействительной государственной регистрации права собственности ответчика на спорное нежилое помещение следует также отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11 ░░░░ 2020░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░