Дело № 2-3247/2021
УИД: 42RS0005-01-2021-007632-24
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Кемерово 25 ноября 2021 г.
Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Неганова С.И.
при секретаре Рамзайцевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в г. Кемерово к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 50 имени Бабенко Алексея Алексеевича» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в г. Кемерово обратилось в суд с исковым заявлением к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 50 имени Бабенко Алексея Алексеевича» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства.
Требования обоснованы тем, что при проведении плановой выездной проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 50 имени Бабенко Алексея Алексеевича», расположенного по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения требований Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях», в результате выдано предписание территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, срок исполнения которого ДД.ММ.ГГГГ.
Ответственность за выполнение предписания территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, срок исполнения которого ДД.ММ.ГГГГ возложена на юридическое лицо муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 50 имени Бабенко Алексея Алексеевича».
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 2 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" введены в действие санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" с 01.03.2021.
На основании Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 г. № 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4. 3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020 № 61573) с 01.01.2021 «введены в действие санитарные правила СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи".
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 50 имени Бабенко Алексея Алексеевича», расположенного по адресу: <адрес>, с целью проверки исполнения предписания территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, срок исполнения которого ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 14:00 установлено следующее:
-
Провести обследование технического состояния вентиляции специализированными организациями с инструментальными измерениями объемов вытяжки воздуха, п. 6.1. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях», в редакции п. 2.7.4. СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания
и обучения,отдыха и оздоровления детей и молодежи" - не выполнено.
<адрес>.
-
Восстановить целостность асфальтового покрытия въезда, входа, дорожек по периметру вокруг здания, п. 3.8. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», в редакции п. 2.2.4 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" - не выполнено.
-
В помещениях начальных классов № и № установить умывальные раковины с подводкой
-
организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" - не выполнено.
-
В стенах здания устранить трещины, щели, восстановить кирпичную кладку, п. 3.8. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», в редакции п. 88, 108 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" - не выполнено, профилактические (инженерно-технические, санитарно-гигиенические, санитарно-технические) мероприятия не проведены.
-
Провести ремонт отмостков по периметру здания, п. 4.3. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», в редакции п.88, 98 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" - не выполнено, профилактические (инженерно-технические, санитарно-гигиенические, санитарно-технические) мероприятия не проведены.
<адрес>.
-
В санитарных узлах для мальчиков и девочек на всех этажах дополнительно установить умывальные раковины, п. 4.25. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», в редакции таблицы 6.4. СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" - не выполнено. Умывальные раковины в санитарных узлах не установлены из расчета 1 раковина на 30 человек; исходя из норматива, численности мальчиков и девочек занимающихся в 1 и 2 смену в учреждении необходимо дополнительно доставить 8 раковин для мальчиков, 4 раковины для девочек (в 1 смену занимается 378 мальчиков и 357 девочек, во 2 смену занимается 271 мальчик и 264 девочки; для мальчиков в санитарных узлах установлено 4 умывальных раковины, для девочек - 12 умывальных раковин).
-
В кабинетах начальных классов, в кабинете биологии №, кабинете физики № и лаборантской химии установить умывальные раковины с подводкой холодной и горячей воды, п. 4.27. 8.1. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», в редакции п.3.4.14. СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" - не выполнено.
Таким образом, ответчик нарушает санитарно-эпидемиологическое законодательство, а именно ст. 28 ч. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которой в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны выполняться требования санитарного законодательства.
Просит суд обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 50 имени Бабенко Алексея Алексеевича», г. Кемерово:
-
Провести обследование технического состояния вентиляции с инструментальными измерениями объемов вытяжки воздуха, п. 2.7.4. СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи".
<адрес>.
-
Восстановить целостность асфальтового покрытия въезда, входа, дорожек по периметру вокруг здания, п. 2.2.4 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи".
-
В помещениях начальных классов № и № установить умывальные раковины с подводкой холодной и горячей воды, п.3.4.14. СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи".
-
Выполнить подвод горячей воды к умывальным раковинам в помещениях начальных классов №, санитарное узлы, п.3.4.14. СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи".
-
Провести необходимые профилактические (инженерно-технические, санитарно-гигиенические, санитарно-технические) мероприятия по дератизации в учреждении - в стенах здания устранить трещины, щели, восстановить кирпичную кладку, п. 88, 108 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней".
-
Провести необходимые профилактические (инженерно-технические, санитарно-гигиенические, санитарно-технические) мероприятия по дезинсекции в учреждении - провести ремонт отмостков по периметру здания, п. 88, 98 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней".
<адрес>.
-
В санитарных уздах для мальчиков и девочек на всех этажах дополнительно установить умывальные раковины из расчета 1 раковина на 30 человек, таблица 6.4. СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".
-
В кабинетах начальных классов, в кабинете биологии № 208, кабинете физики № 209 и лаборантской химии установить умывальные раковины с подводкой холодной и горячей воды, п.3.4.14. СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи".
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок до ДД.ММ.ГГГГ для совершения вышеуказанных действий.
Представитель истца территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу в г. Кемерово Ананьина Е.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. сроком до ДД.ММ.ГГГГ поддержала в полном объеме исковые требования, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика МБОУ "СОШ № 50" своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Представил отзыв, согласно которого администрация МБОУ «СОШ № 50» предприняла все необходимые меры по устранению выявленных нарушений. Так в ДД.ММ.ГГГГ в здании школы МБОУ «СОШ №50 был проведен ремонт мягкой кровли здания школы на сумму 547 250 руб. площадью 330 кв.м. В стоимость капитального ремонта кровли здания школы входило утепление кровли, смена карнизных свесов, устройство цементно - песчаной стяжки, устройство двухскатного гидроизоляционного ковра. В ДД.ММ.ГГГГ в здании МБОУ «СОШ № 50» по адресу <адрес> был проведен капитальный ремонт помещений на сумму 7 621 457,14 руб. В ДД.ММ.ГГГГ по обращению администрации МБОУ «СОШ № 50» согласно предписания Роспотребнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ ПТО УГР составлен акт осмотра здания школы с рекомендациями по капитальному ремонту кровли, перемычек окон спортивного зала и ремонта кирпичной кладки. Администрацией школы были написаны письма в УО и ЦТО. ООО «<данные изъяты>» составлена смета на инструментальное обследование технического состояния кровли на сумму 72 909 руб, смета на разработку опроектно-сметной документации на ремонт поврежденных участков наружных стен здания (в т.ч. перемычек) на сумму 55 870 руб. Все сметы проверены ЦТО и отправлены в Управление образования. Силами администрации МБОУ «СОШ № 50» до конца сентября 2021 года будет восстановлен оконный проем и заменено окно на лестничной площадке эвакуационного выхода, а также заменена кирпичная кладка поврежденного участка наружной торцевой стены лестничной клетки эвакуационного выхода. Относительно отмосток по периметру здания и асфальтовому покрытию проездов, дорожек на территории учреждения поясняем, что с <данные изъяты> администрацией МБОУ «СОШ № 50» написаны письма в ЦТО с целью оказания содействия в проведении обследования и составления сметы на восстановление асфальтового покрытия въезда, входа, дорожек по периметру вокруг здания школы, ремонта отмосток по периметру здания, а также самостоятельно проводится поиск подрядных организаций по данному виду работ.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 «Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года №322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – Кузбассу в г. Кемерово осуществляет свою деятельность в соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004г. №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. №322.
Объектами надзора ТО Управления являются предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, оно вправе пресекать факты нарушения законодательства РФ в установленной сфере деятельности, а также применять предусмотренные законодательством РФ меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности.
Таким образом, действующим законодательством установлено право Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – Кузбассу в г. Кемерово обращаться с иском в защиту неограниченного круга лиц.
Федеральный закон от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
В соответствии со ст.1 названного закона, санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения <данные изъяты> и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.
В соответствии с частью 3 статьи 39 Федерального закона РФ от. 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно статье 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" с 01.09.2021 введены в действие санитарные правила и нормы СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней"". Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.06.2017 N 83 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение" (зарегистрировано Минюстом России 27.09.2017, регистрационный N 48345), постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.09.2014 N 58 "Об утверждении СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий" (зарегистрировано Минюстом России 26.02.2015, регистрационный N 36212) утратили силу с 01.09.2021.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 2 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" введены в действие санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" с 01.03.2021.
На основании Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 г. № 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4. 3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020 № 61573) с 01.01.2021 введены в действие санитарные правила СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи".
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 N 189 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (зарегистрировано Минюстом России 03.03.2011, регистрационный N 19993), постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.06.2011 N 85 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2883-11 "Изменения N 1 к СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические Требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (зарегистрировано Минюстом России 15.12.2011, регистрационный N 22637), постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.12.2013 N 72 "О внесении изменений N 2 в СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (зарегистрировано Минюстом России 27.03.2014, регистрационный N 31751), постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.11.2015 N 81 "О внесении изменений N 3 в СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения, содержания в общеобразовательных организациях" (зарегистрировано Минюстом России 18.12.2015, регистрационный N 40154) утратили силу с 01.01.2021.
Судом установлено, что территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> (далее – ТО Управления) в отношении МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 50 имени Бабенко Алексея Алексеевича" была проведена плановая выездная проверка, в соответствии с которой были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.
ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области - Кузбассу в г. Кемерово в отношении МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 50 имени Бабенко Алексея Алексеевича" вынесено предписание № об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Судом также установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка в отношении МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 50 имени Бабенко Алексея Алексеевича", расположенного по адресу: <адрес>, с целью проверки исполнения предписания должностного лица ТО Управления об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства от ДД.ММ.ГГГГ
Вместе с тем, в установленный срок предписание должностного лица ТО Управления МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 50 имени Бабенко Алексея Алексеевича" выполнено не в полном объеме, а именно:
<адрес>.
-
Обеспечить соблюдение площади 2,5 кв.м. на одного обучающегося в учебных кабинетов начальных классов №, п. 4.9. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», в редакции п. 3.4.14. СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", таблицы 6.1. СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания"- выполнено.
<адрес>,
-
Обеспечить соблюдение нормы площади на одного учащегося в учебных кабинетах в соответствии требованиями п. 4.9. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», в редакции п.- 3.4.14. СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", таблицы 6.1. СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания"- выполнено.
-
Провести обследование технического состояния вентиляции специализированными организациями с инструментальными измерениями объемов вытяжки воздуха, п. 6.1. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях», в редакции п. 2.7.4. СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания
и обучения,отдыха и оздоровления детей и молодежи" - не выполнено.
<адрес>.
-
Восстановить целостность асфальтового покрытия въезда, входа, дорожек по периметру вокруг здания, п. 3.8. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», в редакции п. 2.2.4 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" - не выполнено.
-
В помещениях начальных классов № установить умывальные раковины с подводкой
-
организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" - не выполнено.
-
В стенах здания устранить трещины, щели, восстановить кирпичную кладку, п. 3.8. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», в редакции п. 88, 108 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" - не выполнено, профилактические (инженерно-технические, санитарно-гигиенические, санитарно-технические) мероприятия не проведены.
-
Провести ремонт отмостков по периметру здания, п. 4.3. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», в редакции п.88, 98 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" - не выполнено, профилактические (инженерно-технические, санитарно-гигиенические, санитарно-технические) мероприятия не проведены.
<адрес>.
-
В санитарных узлах для мальчиков и девочек на всех этажах дополнительно установить умывальные раковины, п. 4.25. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», в редакции таблицы 6.4. СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" - не выполнено. Умывальные раковины в санитарных узлах не установлены из расчета 1 раковина на 30 человек; исходя из норматива, численности мальчиков и девочек, занимающихся в 1 и 2 смену, в учреждении необходимо дополнительно доставить 8 раковин для мальчиков, 4 раковины для девочек (в 1 смену занимается 378 мальчиков и 357 девочек, во 2 смену занимается 271 мальчик и 264 девочки; для мальчиков в санитарных узлах установлено 4 умывальных раковины, для девочек - 12 умывальных раковин).
-
В кабинетах начальных классов, в кабинете биологии №, кабинете физики № и лаборантской химии установить умывальные раковины с подводкой холодной и горячей воды, п. 4.27. 8.1. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», в редакции п.3.4.14. СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" - не выполнено.
Указанные обстоятельства подтверждаются следующими документами: решением органа государственного контроля (надзора) о проведении выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ. №; актом выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого МБОУ «СОШ №50» допущено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
На момент рассмотерния дела выявленные ТО Управления вышеуказанные нарушения устранены не были, что подтверждается протоколом осмотра территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области - Кузбассу в г. Кемерово от 24.11.2021г. №639.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответственность за выявленные нарушения несет юридическое лицо – МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 50 имени Бабенко Алексея Алексеевича", которое нарушает санитарно-эпидемиологическое законодательство, что подтверждается письменными материалами дела, а именно: предписанием № должностного лица об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства от ДД.ММ.ГГГГ; решением органа государственного контроля (надзора) о проведении выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №; актом выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом осмотра территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области - Кузбассу в г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что предписание должностного лица территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области - Кузбассу в г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 50 имени Бабенко Алексея Алексеевича" выполнено ответчиком не в полном объеме.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии сост. 67ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Между тем, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ доказательств устранения, в полном объеме, выявленных территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу в г. Кемерово нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, стороной ответчика не представлено.
При таких обстоятельствах, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь всех представленных и исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности, суд считает исковые требования Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу в г. Кемерово к МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 50 имени Бабенко Алексея Алексеевича" о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.
Из содержания вышеприведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса сторон.
В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ суд считает возможным установить ответчику МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 50 имени Бабенко Алексея Алексеевича" срок, указанный истцом, в течение которого решение должно быть исполнено, то есть до 01.09.2023г., который является разумным и исполнимым.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №50 ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № 50 ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░»:
░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░: <░░░░░>:
- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. 2.7.4. ░░ 2.4.3648-20 "░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░".
░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>:
- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░. 2.2.4 ░░ 2.4.3648-20 "░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░";
- ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 8 ░ 9 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░, ░.3.4.14. ░░ 2.4.3648-20 "░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░";
- ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1, 2, 3, 4, ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░.3.4.14. ░░ 2.4.3648-20 "░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░";
- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ - ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░. 88, 108 ░░░░░░ 3.3686-21 "░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░";
- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░. 88, 98 ░░░░░░ 3.3686-21 "░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░".
░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>:
- ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░, ░░░░░░░ 6.4. ░░░░░░ 1.2.3685-21 "░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░";
- ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░, ░.3.4.14. ░░ 2.4.3648-20 "░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░".
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № 50 ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02.12.2021 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░:
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ №2-3247/2021 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░.