Решение по делу № 2-210/2021 от 15.02.2021

                                                                                                                                                     Дело №2-210/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2021г.                                                                                                    г.Волгореченск

Нерехтский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Синицыной О.Р., при секретаре Поляковой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шумилова А.Ю. к ГУ УПФ России в Костромском районе Костромской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости,

                                                              УСТАНОВИЛ:

Первоначально Шумилов А.Ю. обратился в (данные изъяты) суд г.(данные изъяты) с иском к ГУ – УПФ России в Костромском районе Костромской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости, мотивируя следующим. Он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной пенсии. Ответчик не включил в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы:

- с 1 сентября 1980 года по 16 июля 1983 года – обучение в ГПТУ № (,,,);

- с 3 августа 1983 года по 24 апреля 1984 года в должности (данные изъяты) Костромской ГРЭС,

- с 25 апреля 1984 года по 12 мая 1986 года – период службы в рядах Советской Армии;

- с 23 марта 2009 года по 13 марта 2012 года в должности (данные изъяты) ОАО «Газпромтрубинвест»,

- с 9 декабря 2014 года по 16 августа 2020 года в должности (данные изъяты) ОАО «Газпромтрубинвест», за исключением ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Он не согласен с исключением перечисленных периодов работы из специального стажа в силу следующего.

В период обучения в ГПТУ № (,,,) действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, подпунктом «з» п.109 которого предусматривалась возможность зачета периода учёбы в специальный стаж, если льготный период работы следовал за периодом обучения.

После обучения он был принят на работу по специальности (данные изъяты) на Костромскую ГРЭС. Работы была связана с ремонтом и обслуживанием автоматики и средств измерения в (данные изъяты) цехах КГРЭС. Факт работы в особых условиях труда в указанный период подтвержден Справкой, уточняющей особый характер работы, выданной АО «Интер РАО – Электрогенерация».

После указанного периода, следовала служба в рядах Советской Армии, поэтому данный период подлежит включению с учетом положений Постановления СМ СССР от 3 августа 1092 года №590. Затем, после армии, он работал в районе Крайнего Севера.

Отказ в зачете периодов в должности электромонтера крановой службы ОАО «Газпромтрубинвест», ответчик мотивировал тем, что индивидуальные сведения сданы без кода особых условий труда, не уплачены взносы по дополнительному тарифу. Однако он работал по должности, предусмотренной Списками №2 – электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования (код позиции2040400а-19861), его работа проходила и проходит в условиях трубного производства, он обслуживает оборудование, которое напрямую связано с технологическим процессом выпуска трубы.

Определением (данные изъяты) суда г.(данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ дело передано на рассмотрение Нерехтского районного суда Костромской области в порядке ст.33 ГПК РФ (т.1 л.д.34).

В судебном заседании истец Шумилов А.Ю.. исковые требования поддержал, пояснив, что первый спорный период – это период обучения в ГПТУ (,,,) с 1 сентября 1980 года по 16 июля 1983 года. Он учился по специальности «(данные изъяты)», проходил практику на КГРЭС.

После окончания училища сразу стал работать на КГРЭС в качестве (данные изъяты). В период работы на КГРЭС он занимался ремонтом и обслуживанием приборов теплового измерения на котле, турбине. Приборы служат для замера кислорода, углекислого газа, с их помощью измеряют сгорание топлива, контролируют поступление кислорода для горения в котле. Котел, турбина, генератор оборудованы измерительными датчиками, которые он обслуживал и ремонтировал. Он проводил обязательную поверку кислородных приборов, результаты записывал в журнал.

После работы на КГРЭС он был направлен на службу в армию, а затем сразу работал в Заполярье на полуострове Ямал.

Кроме того, он просит включить в специальный стаж периоды работы в ОАО «Газпромтрубинвест» с 23 марта 2009 года по 13 марта 2012 года в должности (данные изъяты), где он занимался ремонтом и обслуживанием электрооборудования кранов. На предприятии имеется около 100 кранов. Краны разные - мостовые, козловые, полукозловые, краны-балки. Все их он обслуживает. Все краны сейчас на электронике. Бригада состоит из электриков и слесарей.

У него в работе на трубном заводе был перерыв с (данные изъяты) до (данные изъяты) года, затем он снова вернулся на работу на то же место и работал в тех же условиях. На смене он получает задание от мастера, либо выполняет работу по графику. За ним закреплено шесть кранов, среди них и мостовые, и козловые. С ним работал К., ему уже назначена досрочная пенсия с учетом периода совместной работы.

Представитель истца по ордеру адвокат Петрова Т.В. (л.д.41) исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Черемохина М.М. (л.д.73) в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы отзыва, представленного в дело, в котором указано следующее. ДД.ММ.ГГГГ Шумилов А. Ю. обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N!400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому право на досрочное назначение страховой пенсии предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10, не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно Списку № 2, утвержденному постановлением. Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10:

- в разделе «Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство» предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (код позиции 2140000а-18455);

- в разделе «Металлургическое производство (черные металлы)» подразделе 4 «Трубное производство (трубопрокатное, трубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, труболитейное, фитинговое, баллонное) и оцинковальные цехи» предусмотрены электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования (код позиции 2040400а- 19861).

Согласно ст. 58.3 Федерального закона 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» с 01 января 2013 года в отношении плательщиков страховых взносов, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, были установлены дополнительные тарифы, исходя из которых начисляются дополнительные суммы страховых взносов для физических лиц, занятых на видах работ, указанных в п.п. 2 - 18 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173.ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 01 января 2015 года - в п.п.. 2 - 18 ч. 1 ст. 30 Закона № 400:-ФЗ).

Частью 6 ст. 30 Закона 400-ФЗ установлено, что периоды работы, предусмотренные п.п.1 - 18 ч. 1. имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 НК РФ.

Период обучения в ГПТУ № (,,,) и службы в армии не подлежит включению в специальный стаж, так как у истца отсутствует специальный стаж, в соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, до 1 января 1992 года.

    Период работы на Костромской ГРЭС не подлежит включению в спецстаж, поскольку уточняющая справка № от ДД.ММ.ГГГГ выдана работодателем необоснованно, по указанному периоду работы 3 августа 1983 года по 20 апреля 1984 года на проверку не представлены подтверждающие документы, на основании которых она выдана.

    Периоды работы в ОАО «Газпромтрубинвест» с 23 марта 2009 года по 13 марта 2012 года и с 9 декабря 2014 года по 31 декабря 2019 года не могут быть включены в спецстаж, поскольку сведения сдавались работодателем без указания кода особых условиях труда, с ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о начислении и уплате взносов по дополнительному тарифу.

В Перечне рабочих мест и должностей для льготного пенсионного обеспечения ОАО «Газпромтрубинвест» должность (данные изъяты) не предусмотрена.

На дату подачи заявления истцу в возрасте (данные изъяты) лет требовалось специального стажа по Списку №2 не менее 12 лет 6 месяцев, страхового стажа не менее 25 лет. По имеющимся документам страховой стаж Шумилова А.Ю. составляет не менее 25 лет, стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2, отсутствует, поэтому право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 17 августа 2020 года у истца не имеется (т.1 л.д.94-96).

Представитель третьего лица ОАО «Газпромтрубинвест» по доверенности Яблокова М.Г. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Общества, направив отзыв на исковое заявление, в котором указала, что полагает требования истца в части оценки периода на трубном заводе необоснованными, поскольку характер работ по профессии (данные изъяты) по Списку №2 не соответствует работам, которые выполнял истец. Электромонтёры по ремонту и обслуживанию электрооборудования крановой службы ОГМ не участвуют в процессе производства трубной продукции, а исполняют свои должностные обязанности в рамках должностной инструкции. В перечнях льготных профессии по предприятию указанная должность отсутствует. Согласно картам АРМ № от (данные изъяты) года по указанной должности льготная пенсия не предусмотрена. В (данные изъяты) году на предприятии проводилась специальная оценка условий труда, по итогам которой также право на досрочную пенсию не зафиксировано. Согласно лицевым счетам истец получает доплату за вредные условия труда с (данные изъяты) года за вредный производственный фактор «шум», класс условий труда – 3.1 (т.1 л.д.102-108).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, обозрев гражданское дело № по иску К. о досрочном назначении пенсии, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ч.2 ст.30 Закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.30 Закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений ст. 30 Закона №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» (далее Постановление Правительства №665).

В соответствии с подп. «б» п.1 Постановления Правительства №665 при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно Списку №2 от 22 августа 1956 г. в разделе XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» предусмотрены слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

В Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10:

- в разделе ХIII «Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство» предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (код позиции 2140000a-18455),

- в разделе III «Металлургическое производство (черные металлы)» подразделе 4 «Трубное производство (трубопрокатное, трубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, труболитейное, фитинговое, баллонное) и оцинковальные цехи» предусмотрены электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования (код позиции 2040400а- 19861).

Согласно разъяснениям «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.10.1987 N 653/29-118, действовавших до 9 сентября 2020 года, по Списку производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать:

электрослесарям по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций, занятым обслуживанием автоматики в цехах: котельных, котлотурбинных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления тепловых электростанций,

- как слесарям и электромонтерам дежурным, слесарям и электромонтерам по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

Согласно п.3 Постановления Правительства №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила).

Согласно п.4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996г. №29 (зарегистрировано в Минюсте РФ 7 октября 1999г. №1923), право на пенсию, в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренными списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

ДД.ММ.ГГГГ Шумилов А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ГУ - УПФ России в Костромском районе Костромской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано со ссылкой на то, что его страховой стаж на момент обращения за назначением страховой пенсии составляет не менее 25 лет, однако специальный стаж по Списку №2 отсутствует. При этом в решении указано, что у истца имеется специальный стаж за работу в районах Крайнего Севера (данные изъяты) лет (данные изъяты) месяцев (данные изъяты) дня.

Согласно записям в трудовой книжке Шумилов А.Ю. работал:

- с 3 августа 1983 года по 24 апреля 1984 года в должности (данные изъяты) Костромской ГРЭС,

- с 23 марта 2009 года по 13 марта 2012 года в должности (данные изъяты) ОАО «Газпромтрубинвест»,

- с 9 декабря 2014 года по 16 августа 2020 года в должности (данные изъяты) ОАО «Газпромтрубинвест»,

По периоду работы на Костромской ГРЭС, уточняющей справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной филиалом «Костромская ГРЭС» АО «Интер РАО - Электрогенерация», подтверждено, что Шумилов А.Ю. работал на Костромской ГРЭС в особых условиях труда в течение полного рабочего дня в период с 3 августа 1983 года по 24 апреля 1984 года в должности (данные изъяты) Костромской ГРЭС (т.1 л.д.14).

Оснований не доверять указанной справке, не имеется, поскольку она соответствует сведениям, указанным в личной карточке Т-2, выдана на основании расчетных ведомостей, штатного расписания, в котором обозначено закрепление работников за обслуживающим местом (бригадой), приказов по личному составу, подтверждена совокупностью письменных доказательств по делу.

В Перечне профессией и работ, оплачиваемых по тарифным ставкам, установленных для рабочих, занятых на горячих и тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда в основных производственных цехах по ремонту оборудования указаны электрослесари, занятые на ремонте тепловых контрольно-измерительных приборов (т.1 л.д.55-65).

С доводом ответчика о том, что не имеется доказательств работы истца по обслуживанию и выполнению ремонтных работ котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, согласиться нельзя, поскольку, как указано выше работа истца в особых условиях подтверждена документально, из представленных письменных доказательств, объяснений истца, самого названия цеха (цех тепловой автоматики и измерений), в котором протекала его работа, видно, что работа проходила в особых условиях труда, предусмотренных Списками.

При этом, суд также учитывает, что согласно письма Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, истец в указанный период был занят обслуживанием и ремонтом приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов.

По периодам работы истца: с 23 марта 2009 года по 13 марта 2012 года, с 9 декабря 2014 года по 16 августа 2020 года в должности (данные изъяты) ОАО «Газпромтрубинвест», суд учитывает следующее.

Как указано выше, данная должность включена в Список №2 - электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования (код позиции 2040400а- 19861).

Согласно ЕТКС, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 N 31/3-30 (ред. от 09.04.2018) «Об утверждении «Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР»; раздела «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1» в должностные обязанности электромонтера входит, в том числе, разборка, капитальный ремонт электрооборудования любого назначения, регулирование и проверка аппаратуры и приборов электроприводов после ремонта. Ремонт усилителей, приборов световой и звуковой сигнализации, контроллеров, постов управления, магнитных станций. Обслуживание силовых и осветительных электроустановок со сложными схемами включения. Выполнение работ на ведомственных электростанциях, трансформаторных электроподстанциях с полным их отключением от напряжения. Выполнение оперативных переключений в электросетях с ревизией трансформаторов, выключателей, разъединителей и приводов к ним с разборкой конструктивных элементов.

Примерами работ указаны, в том числе, командооаппараты управления подъемными столами прокатных станов - проверка и ремонт; краны портальные, контейнерные перегружатели - текущий ремонт, регулирование и испытание электрооборудования.

Как видно из должностной инструкции электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования крановой службы отдела главного механика, по которой работал истец, обязанности, которые в ней указаны, соответствуют характеристикам работ в ЕТКС.

Таким образом, довод в отзыве представителя третьего лица ОАО «Газпромтрубинвест» о том, что истец не работал по данным видам работ, не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Кроме того, то, что истец, фактически, работал по указанной должности подтверждено трудовым договором, лицевыми счетами, табелями учета рабочего времени, а также Заключением № государственной экспертизы условий труда Департамента по труду и социальной защите населения Костромской области (по периодам работы в ОАО «Газпромтрубинвест» т.2 л.д.129-166).

В заключении главный специалист-эксперт А. указала, что исходя из представленных на экспертизу документов, можно сделать вывод о том, что работа электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования крановой службы отдела главного механика ОАО «Газпромтрубинвест» соответствует характеристике, указанной в ЕТКС.

Анализируя характер работы истца в периоды работы в ОАО «Газпромтрубинвест», эксперт указала, что согласно представленной предприятием информации за период с (данные изъяты) по (данные изъяты) годы на балансе имелось 56 единиц кранового оборудования, с (данные изъяты) по (данные изъяты) год 95 единиц.

Согласно представленной схеме и таблице краны, состоящие на балансе ОАО «Газпромтрубинвест» располагаются в производственных цехах (ЦТМД, КТСД) и участках. Грузоподъёмные краны устанавливают также и на открытых площадках, что усиливает коррозию поверхностей деталей.

Из информации в журналах и графиков ремонтов подъемных сооружений, эксперт пришла к выводу, что электромонтёры ОГМ крановой службы занимаются оперативным обслуживанием электрооборудования кранов, планово-предупредительным ремонтом и осмотром подъемных сооружений на всём предприятии.

Исходя из этого, ремонт и обслуживание кранового электрооборудования, производимые электромонтёрами по ремонту и обслуживанию электрооборудования крановой службы ОГМ, входит в единый технологический процесс трубного производства, так как все грузоподъемное оборудование (краны) предприятия обеспечивает бесперебойное производство трубной продукции.

По результатам специальной оценки условий труда (СОУТ №) на рабочем месте электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования установлен итоговый класс условий труда -3.1 (вредный) (т.2, 73-81).

Само по себе отсутствие указания в карте СОУТ права на досрочную пенсию не является основанием для лишения права работника на льготное пенсионное обеспечение.

Довод представителя работодателя о непостоянном воздействии вредных факторов на работника, не может быть принят судом, поскольку согласно карте № время воздействия шума на электромонтёра – 100%, поэтому исходя из расчета, размер доплат составляет (данные изъяты)% тарифной ставки (т.2 л.д.48).

С учетом установленных обстоятельств, эксперт пришла к выводу о том, что оба периода работы истца в ОАО «Газпромтрубинвест» соответствуют Списку №2.

У суда нет оснований не доверять выводам эксперта, поскольку они основаны на тщательном анализе производственной и иной документации, не противоречат друг другу, мотивированы, имеют ссылки на источники информации.

Занятость истца в особых условиях труда в течение полного рабочего дня во все периоды подтверждена табелями учета рабочего времени, карточкой формы Т-2, лицевыми счетами по начислению заработной платы, записями в агрегатных журналах.

Экспертом также проверялись указанные документы, был сделан вывод о том, что, что из лицевых счетов и табелей учета рабочего времени за исследуемый период можно сделать вывод, что норма рабочего времени истцом вырабатывалась полностью.

С учетом этого, довод ответчика о недоказанности полной занятости истца в особых условиях в оспариваемые периоды, является несостоятельным.

В Определении Конституционного Суда РФ от 28.02.2017 N 315-О изложена позиция, в которой указано на то, что устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с работой с вредными условиями труда, и при этом наделяет Правительство Российской Федерации полномочием по утверждению списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается досрочно (подпункт 1 пункта 1 и пункт 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пункт 1 части 1 и часть 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Досрочное пенсионное обеспечение работникам трубного (электротрубосварочного) производства предоставляется по перечню профессий и должностей, предусмотренных в разделе III «Металлургическое производство» подразделе 4 «Трубное производство (трубопрокатное, трубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, труболитейное, фитинговое, баллонное) и оцинковальные цехи» Списка №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10.

Все исследованные доказательства по делу подтверждают, что должность, по которой работал истец в спорные периоды, напрямую связаны с трубным производством, при этом истец был занят на соответствующих работах в течение полного рабочего дня.

В деле имеются сведения об административных отпусках: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, которые не подлежат включению в специальный стаж.

Одним из доводов, по которому ответчик отказал истцу во включении спорных периодов в специальный стаж, явилось также то, что работодателем (страхователем) индивидуальные сведения за период его работы сданы без указания кода особых условий труда, страховые взносы по дополнительному тарифу в (данные изъяты) года работодателем не производились.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 9 постановления от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснил, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Соответственно, неисполнение страхователями обязанности по начислению и уплате страховых взносов по соответствующим тарифам, а также по проставлению в лицевом счете кода особых условий труда, не должно препятствовать работнику в реализации его трудовых и пенсионных прав, с учетом доказанности факта работы в особых условиях труда.

Как указывалось выше, факт работы истца во вредных условиях труда за весь спорный период подтвержден совокупностью исследованных доказательств.

Обоснованными являются и требования истца о включении в специальный стаж периодов учебы в ГПТУ № (,,,) (с 1 сентября 1980 года по 16 июля 1983 года) и службы в рядах Советской Армии (25 апреля 1984 года по 12 мая 1986 года).

Указанные периоды подтверждается записью в трудовой книжке, военным билетом, дипломом (т.1 л.д.8-13).

В спорный период действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, подпунктами «з» и «к» пункта 109 которого было определено, что в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах системы профессионально-технического образования и служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При этом п. 109 Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" п. 16), период, указанный в подпунктах «з» и «к», приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Предпоследним абзацем п.109 Положения установлено ограничение, по определению продолжительности периода работы или другой деятельности, приравненной к работе, дающей право на назначение пенсий на льготных условиях или в льготных размерах, а именно указано на то, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Как видно из Решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, у истца имеется специальный стаж за работу в районах Крайнего Севера, который следовал за периодом службы в армии ((данные изъяты) лет (данные изъяты) месяцев (данные изъяты) дня, с 1986 по 1991 год, ч.1 Постановления Правительства РФ от 14.07.2014 N 651 «О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», п.п.2,11 п.2 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516), кроме того судом зачтён период работы на Костромской ГРЭС (данные изъяты) месяцев (данные изъяты) дней, то есть период учебы и службы в армии (в общей сложности (данные изъяты) года (данные изъяты) месяц (данные изъяты) дня) не превышает имеющийся льготный стаж, выработанный истцом до 1 января 1992 года.

Согласно положениям ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Шумилов А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ рождения, имея страховой стаж не менее 25 лет, обратился за назначением пенсии в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, то есть в возрасте (данные изъяты) лет. С учетом наличия специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, требование о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                                РЕШИЛ:

Иск Шумилова А.Ю. удовлетворить.

Включить в стаж работы Шумилова А.Ю., дающий право на досрочное назначение пенсии следующие периоды:

- с 1 сентября 1980 года по 16 июля 1983 года – обучение в ГПТУ № (,,,);

- с 3 августа 1983 года по 24 апреля 1984 года в должности (данные изъяты) Костромской ГРЭС,

- с 25 апреля 1984 года по 12 мая 1986 года – период службы в рядах Советской Армии;

- с 23 марта 2009 года по 13 марта 2012 года в должности (данные изъяты) ОАО «Газпромтрубинвест»,

- с 9 декабря 2014 года по 16 августа 2020 года в должности (данные изъяты) ОАО «Газпромтрубинвест», за исключением ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ УПФ России в Костромском районе Костромской области (межрайонное) назначить страховую пенсию по старости Шумилову А.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                                                              Синицына О.Р.