Решение по делу № 2-793/2021 от 19.01.2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2021 года г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Геберт Н.В.

с участием прокурора Бровко Р.В.

при секретаре Перединой П.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-793/21 по иску военного прокурора Подольского гарнизона к Министерству обороны РФ об обязании провести капитальный ремонт автомобильных дорог,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Подольского гарнизона обратился в суд с иском к Министерству обороны РФ об обязании провести капитальный ремонт автомобильных дорог необщего пользования жилой зоны военного городка Чехов-<адрес>.

Помощник военного прокурора Подольского гарнизона по поручению Бровко Р.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске (л.д.3-5). Пояснил, что в настоящее время указанные нарушения ответчиком не устранены.

Ответчик представитель Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен. Направил в адрес суда письменные возражения по иску.

Третье лицо представитель в/ч 33877 по доверенности Лапина Н.Г. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что они провели инвентаризацию дорог и передали вышестоящему руководству, в данный момент дороги не закреплены. Согласно проведенному акту, дороги, безусловно, требуют ремонта.

Третьи лица – ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны РФ, в судебное заседание не явились, извещены, в связи с чем, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Заслушав пояснения истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Военной прокуратурой гарнизона в военном городке Чехов-<адрес> проведена проверка законодательства о безопасности дорожного движения, которой выявлены грубые нарушения закона.

Установлено, что в соответствии со статьями 1, 12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Согласно статье 5 Федерального закона от 08.11.2007 Jfa 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильные дороги в зависимости от вида разрешенного использования подразделяются на автомобильные дороги общего пользования и автомобильные дороги необщего пользования.

К автомобильным дорогам необшего пользования относятся автомобильные дороги, находящиеся в собственности, во владении или в пользовании исполнительных органов государственной власти, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований), физических или юридических лиц и используемые ими исключительно для обеспечения собственных нужд либо для государственных или муниципальных нужд.

Как следует из пункта 60 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного указом Президента Российской Федерации от <данные изъяты>, данный федеральный орган исполнительной власти организует содержание, ремонт и реконструкцию автомобильных дорог необшего пользования <адрес>

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000

№ военный городок Чехов-3 отнесен к закрытым военным городкам.

В силу пункта 23 Наставления по организации дорожной деятельности в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Минобороны России от 30.12.2018 №, отнесение автомобильной дороги к категории автомобильных дорог необщего пользования Минобороны России осуществляется по следующим основаниям: сдача в эксплуатацию автомобильной дороги, завершенной строительством (реконструкцией, капитальным ремонтом), заказчиком которого выступало Министерство обороны; передача автомобильной дороги из собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной или частной собственности в федеральную собственность; прием автомобильной дороги на баланс в ходе инвентаризации или других контрольных мероприятий, проводимых в Вооруженных Силах.

В силу статей 17 и 18 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

Согласно пункту 5.2.4 № «Дороги автомобильные и улицы. требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Как показала проверка ДД.ММ.ГГГГ, комиссией, состоящей из представителей войсковой части 33877 и ФГБУ «ЦЖКУ Минобороны России, проведена инвентаризация автомобильных дорог необшего пользования военного городка Чехов-<адрес> (жилая зона), а также составлены дефектные ведомости и тактико-техническое задание на капитальный ремонт улично-дорожной сети жилой зоны военного городка Чехов-3, согласно которому капитальному ремонту подлежат дорожное полотно общей площадью 43 600 кв.м, и обочины общей площадью 9 020 кв.м.

Кроме того, военной прокуратурой Подольского гарнизона с привлечением старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДЦ МУ МВД России «Власиха» проведено обследование вышеуказанных автомобильных дорог необщего пользования военного городка Чехов-<адрес> (жилая зона), в частности, придомовой проезжей части жилых домов №№,14,15 по <адрес>, в ходе которого также выявлены многочисленные нарушения требований пункта 5.2.4 №, которые должны быть устранены путем проведения их капитального ремонта.

Таким образом, в настоящее время Минобороны России не выполнены возложенные на него действующим законодательством обязанности по надлежащему содержанию автомобильных дорог необщего пользования жилой зоны закрытого военного городка Чехов-3 Московской области.

Согласно части 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

На основании изложенного с учетом того, что ответчиком допускаются нарушения перечисленных требований нормативных актов, суд находит исковые требования Военного прокурора Подольского гарнизона обоснованными, подлежащими удовлетворению и руководствуясь ст. ст. 12 ГК РФ, 45, 233, 167 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования военного прокурора Подольского гарнизона к Министерству обороны РФ об обязании провести капитальный ремонт автомобильных дорог,– удовлетворить.

Обязать Министерство обороны Российской Федерации провести капитальный ремонт автомобильных дорог необщего пользования жилой зоны военного городка Чехов-3 Московской области.

Решение может быть обжаловано ответчиками в Чеховский городской суд в течение 7 дней с момента получения ими копии данного решения.

Кроме того, настоящее заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Н.В. Геберт

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.