Решение по делу № 33а-8279/2020 от 28.07.2020

Судья – Лябзина Т.Г.                           Дело № 33а-8279/2020 А-178а

24RS0003-01-2020-000503-29

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 августа 2020 года Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего – Полынцева С.Н.,

судей – Корниенко А.Н., Данцевой Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смирновой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Данцевой Т.Н.

административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Балахтинский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения

по апелляционному представлению и.о. прокурора Балахтинского района – ФИО5

на решение Балахтинского районного суда Красноярского края от 11 июня 2020 года, которым постановлено:

«Административные исковые требования МО МВД России «Балахтинский» удовлетворить.

В отношении поднадзорного лица ФИО1 дополнить ранее установленные административные ограничения, установив административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межмуниципальный отдел МВД России «Балахтинский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов.

В обоснование своих требований сослался на то, что приговором Балахтинского районного суда Красноярского края от 6 октября 2016 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>, к 2 годам лишения свободы. 14 апреля 2018 года освобожден условно-досрочно. Решением Балахтинского районного суда Красноярского края от 9 ноября 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, введены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов. Вместе с тем, ФИО1 в период административного надзора совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ).

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционном представлении и.о. прокурора Балахтинского района – ФИО5 просит данный судебный акт изменить путем исключения из резолютивной части решения указания «или фактического нахождения».

Представитель МО МВД России «Балахтинский» и ФИО1, надлежащим образом уведомленные о времени и месте слушания дела судом апелляционной инстанции (расписки о вручении извещения на л.д. 51-52), не явились, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обращались. С учетом положений ст. 150 КАС РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционного представления, заслушав заключение прокурора ФИО6, поддержавшей требования, изложенные в представлении, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 настоящего Закона).

Суд первой инстанции, установив юридически значимые обстоятельства и руководствуясь нормами материального права, регулирующими спорное правоотношение, пришел к правильному выводу об дополнении ранее установленного в отношении ФИО1 административного ограничения.

Так, последний, приговором Балахтинского районного суда Красноярского края от 6 октября 2016 года осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 14 апреля 2018 года освобожден условно-досрочно, неотбытый срок 10 месяцев 5 дней. Решением Балахтинского районного суда Красноярского края от 9 ноября 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, введены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов.

Однако надлежащих выводов ответчик не сделал, продолжает допускать нарушения условий и порядка административного надзора. Постановлениями мирового судьи судебного участка № 7 в Балахтинском районе Красноярского края от 3 декабря 2019 года и от 11 марта 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (по эпизоду от 29 сентября 2019 года) и ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (по эпизоду от 14 ноября 2019 года) соответственно, с назначением наказаний в виде штрафа и административного ареста. По месту жительства характеризуется посредственно, периодически злоупотребляет спиртными напитками, вследствие чего бывает агрессивным.

При таком положении правомерен вывод суда о наличии достаточных оснований для дополнения ранее установленного в отношении ФИО1 административного ограничения. Вместе с тем введённый запрет на «пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут», по мнению судебной коллегии, подлежит корректировке путем исключения указания «или фактически нахождения», как не соответствующего положениям п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Балахтинского районного суда Красноярского края от 11 июня 2020 года изменить, исключив из абзаца второго резолютивной части указание «или фактического нахождения».

В остальной части решение Балахтинского районного суда Красноярского края от 11 июня 2020 года оставить без изменения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения настоящего определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, находящийся в г. Кемерово.

Председательствующий:

Судьи: