Решение по делу № 33-7047/2018 от 17.07.2018

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 августа 2018 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Авериной Е.Г.,

судей:     Синани А.М.,

Мотиной И.И.,

при секретаре Чирко А.Л.,

с участием

представителя истца Еникеевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Пучинской Аллы Владимировны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) о признании действий противоправными, отмене решения, понуждении совершить определенные действия, по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 14 июня 2018 года,

у с т а н о в и л а:

в мае 2018 года Пучинская А.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) о признании действий противоправными, отмене решения, понуждении совершить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что она является получателем пенсии по старости с 09 февраля 2018 года бессрочно. Перед назначением пенсии она обратилась в Отдел оценки пенсионных прав ответчика с заявлением об оценке прав на назначение страховой пенсии по старости, предоставив архивную справку № 01-20-1114/1 от 23 августа 2017 года, выданную Архивным отделом (муниципальным архивом) Администрации города Феодосии Республики Крым о заработной плате за период работы с 01 января 1996 года по 31 декабря 2001 года в Государственном предприятии совхоз-завод «Коктебель», правопреемником которого являлось Закрытое акционерное общество «Завод марочных вин и коньяков «Коктебель». Ответчиком заработная плата, указанная в данной архивной справке, не была учтена для исчисления пенсии, поскольку в справке суммы заработной платы отражены без указания денежных единиц, и принято решение № 68612/18 от 30 января 2018 года об отказе во включении в расчет пенсии справок о заработной плате. Просила признать действия ответчика об отказе произвести ей перерасчет пенсии признать противоправными; отменить решение № 68612/18 от 30 января 2018 года об отказе во включении в расчет пенсии справок о заработной плате; установить факт получений ею заработной платы в государственном предприятии совхоз-завод «Коктебель» и ЗАО «Завод марочных вин и коньяков «Коктебель» в период с 01 января 1996 года по 31 декабря 2001 года включительно в денежной единице - гривне согласно архивной справке о заработной плате № 01-20-1114/1 от 23 августа 2017 года; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом заработка (дохода) застрахованного лица для начисления пенсии за период с 01 января 1996 года по 31 декабря 2001 года включительно в денежной единице - гривне согласно архивной справке о заработной плате № 01-20-1114/1 от 23 августа 2017 года, начиная с 09 февраля 2018 года.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 14 июня 2018 года исковые требования Пучинской А.В. удовлетворены частично. Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) № 68612/18 от 30 января 2018 года об отказе во включении в расчет пенсии справок о заработной плате Пучинской А.В. признанно незаконным и отменено, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) обязано произвести Пучинской А.В. перерасчет пенсии с учетом заработка (дохода) застрахованного лица для начисления пенсии за период с сентября 1996 года по 31 декабря 2001 года включительно в денежной единице - гривне согласно архивной справке о заработной плате № 01-20-1114/1 от 23 августа 2017 года, выданной Архивным отделом (муниципальным архивом) Администрации города Феодосии Республики Крым, с 09 февраля 2018 года. В удовлетворении остальных требований отказано. Разрешен вопрос об уплате судебных расходов.

В обоснование апелляционной жалобы Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное), ссылаясь на нарушение норм материального права, просит отменить решение суда и принять новое об отказе в удовлетворении иска.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к выводу, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Судом установлено, что 30 января 2018 года Пучинская А.В. обратилась в клиентскую службу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости, предоставив архивную справку о заработной плате № 01-20-1114/1 от 23 августа 2017 года, с указанием заработной платы за период с 01 января 1996 года по 31 декабря 2001 года.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонное) № 68612/18 от 30 января 2018 года Пучинской А.В. отказано в учете заработной платы за период с 01 января 1996 года по 31 декабря 2001 года по справке о заработной плате № 01-20-1114/1 от 23 августа 2017 года, выданной Архивным отделом (муниципальным архивом) Администрации города Феодосии Республики Крым, поскольку в справке не указаны денежные единицы, в которых производилось начисление заработной платы.

Согласно трудовой книжке Пучинская А.В. с 28.03.1983 принята на работу в Совхоз-завод «Коктебель», в последующем реорганизованный в Закрытое акционерное общество «Завод марочных вин и коньяков «Коктебель», и являющийся его правопреемником с 01.08.2001. 01 апреля 2010 года Пучинская А.В. уволена по пункту 1 статьи 36 Кодекса законов о труде Украины по соглашению сторон (приказ № 44-ок от 29 марта 2010 года).

Частично удовлетворяя исковые требования Пучинской А.В., суд первой инстанции исходил из того, что согласно Указу Президента Украины № 762/96 от 25.08.1996 г., в первичных документах могли быть указаны только те денежные единицы, которые имели обращение на территории Украины на момент начисления и получения этих заработков. Отсутствие указания на денежные единицы в справке о заработной плате за период с сентября 1996 года по 31 декабря 2001 года, не может служить формальным основанием для не включения этого заработка в расчет страховой пенсии.Отказывая в удовлетворении исковых требований о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонное) обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом заработка (дохода) застрахованного лица для начисления пенсии за период с 01 января 1996 года по август 1996 года включительно в денежной единице - гривне согласно архивной справке о заработной плате № 01-20-1114/1 от 23 августа 2017 года, выданной Архивным отделом (муниципальным архивом) Администрации города Феодосии Республики Крым, суд первой инстанции исходил из того, что с 12 ноября 1992 года до августа 1996 года единственным законным средством платежа в Украине был украинский карбованец, гривна введена в оборот на основании Указа Президента Украины от 25 августа 1996 года № 762/96 «О денежной реформе в Украине», вступившим в силу со дня его опубликования (официальное опубликование - газета «Голос Украины», 1996, 08, от 28 августа 1996 года № 159), согласно пункту 4 которого, начиная с 24 часов 16 сентября 1996 года, функционирование украинского карбованца в наличном обращении прекращается, и с этого момента единственным законным средством платежа на территории Украины является гривна, и, кроме того, в архивной справке о заработной плате № 01-20-1114/1 от 23 августа 2017 года, выданной Архивным отделом (муниципальным архивом) Администрации города Феодосии Республики Крым, указаны денежные единицы, в которых производилось начисление заработной платы за период с 01 января 1996 года по август 1996 года включительно.

Отказывая в удовлетворении требований Пучинской А.В. о признании противоправными действий ответчика об отказе произвести ей перерасчет пенсии и установлении факта получения ею заработной платы в Государственном предприятии совхоз-завод «Коктебель» и ЗАО «Завод марочных вин и коньяков «Коктебель» в период с 01 января 1996 года по 31 декабря 2001 года включительно в денежной единице - гривне согласно архивной справке о заработной плате № 01-20-1114/1 от 23 августа 2017 года, выданной Архивным отделом (муниципальным архивом) Администрации города Феодосии Республики Крым, суд первой инстанции руководствовался тем, что признание незаконным решения ответчика об отказе во включении в расчет пенсии справки о заработной плате и возложение на ответчика обязанности произвести ей перерасчет пенсии с учетом заработка (дохода) застрахованного лица для начисления пенсии за период с сентября 1996 года по 31 декабря 2001 года включительно в денежной единице - гривне согласно архивной справке о заработной плате № 01-20-1114/1 от 23 августа 2017 года, приведет к полному восстановлению нарушенных пенсионных прав истца.

С такими выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия и считает, что они соответствуют обстоятельствам дела и сделаны с соблюдением норм материального права.

Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, вступившего в силу 01.01.2002, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на указанную дату производится путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по формуле, в которую включено понятие расчетного размера трудовой пенсии. В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются определенные в данных пунктах периоды.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Закона Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Пунктом 3 предусмотрено определение среднего заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.    

С 02 сентября 1996 года в Украине введена украинская национальная валюта – гривна.

Таким образом, исходя из архивной справки № 01-20-1114/1 от 23 августа 2017 года, с указанием заработной платы за период с 01 января 1996 года по 31 декабря 2001 год начислялась заработная плата в национальной украинской валюте – гривне.

Несвоевременное или ненадлежащее оформление работодателем документов, необходимых для назначения пенсии, определения ее размера, не может служить основанием для отказа в назначении такой пенсии, исчислении пенсии в соответствии с действующим законодательством на основании оформленных работодателем документов, сведения, содержащиеся в которых, не опровергнуты.

Доводы апелляционной жалобы являлись предметом судебного разбирательства, им дана оценка в совокупности с представленными доказательствами, и у судебной коллегии отсутствуют основания давать им иную оценку.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,

о п р е д е л и л а:

решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 14 июня 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) без удовлетворения.

Судьи: