Решение по делу № 2а-1585/2021 от 04.08.2021

Дело № 2а-1585/2021

УИД 18RS0009-01-2021-002832-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2021 года                                                                                           г. Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Караневич Е.В.,

при секретаре Агафоновой А.С.,

с участием: старшего помощника Воткинского межрайонного прокурора Бейтельшпахер О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» к Перевозчикову А.В. об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Перевозчикову А.В., в котором просит установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный иск мотивирован тем, что по приговору Воткинского районного суда УР от <дата>, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Удмуртской Республики от <дата>, Перевозчиков А.В. был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Можгинского районного суда УР от <дата> Перевозчиков А.В. осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Воткинского районного суда УР от <дата>, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден условно-досрочно <дата>.

Приговором Воткинского районного суда УР от <дата> Перевозчиков А.В. осужден по ч. 3 ст. 30 и п.п. «а,б» ч. 2 ст.158 УК РФ к 11 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> Перевозчиков А.В. освобожден из ФКУ ИК № 8 УФСИН России по УР по отбытию срока наказания. За время отбывания наказания Перевозчиков А.В. зарекомендовал себя отрицательно. Имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение, в том числе, тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от <дата> в отношении Перевозчикова А.В. установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Можгинского районного суда УР от <дата>, то есть по <дата> с установлением следующих ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы территории Муниципального образования по месту постановки на учет; запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Указанное решение суда не обжаловано, вступило в законную силу.

Решением Воткинского районного суда УР от <дата>, ранее установленные решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от <дата> административные ограничения дополнены административным ограничением в виде обязательной явки один (всего четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Указанное решение суда не обжаловано, вступило в законную силу.

Перевозчиков А.В. за период нахождения под административным надзором неоднократно в течение 2021 года привлекался к административной ответственности: <дата> Перевозчиков А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 11 суток; <дата> Перевозчиков А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 11 суток; <дата> Перевозчиков А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 11 суток.

В связи с чем, административный истец полагает, что ограничений, установленных по решению Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от <дата>, дополненных решением Воткинского районного суда УР от <дата> в отношении Перевозчикова А.В., недостаточно для осуществления надлежащего контроля за ним и пресечения дальнейшего противоправного поведения последнего, а также для защиты государственных интересов и обеспечения общественной безопасности.

В обоснование заявления административным истцом представлены следующие документы: копия решения Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от <дата> об установлении административного надзора в отношении Перевозчикова А.В. (л.д. 5-7); копия решения Воткинского районного суда УР от <дата> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Перевозчикова А.В. (л.д. 8-10); копия заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ от <дата> (л.д. 11); копия предупреждения Перевозчикову А.В. от 02.04.2020г. (л.д. 12,13); копия расписки с разъяснением обязанностей поднадзорного лица и полномочий органов внутренних дел от 02.04.2020г. (л.д. 14,15); копия паспорта Перевозчикова А.В. (л.д. 16); копия справки ИЦ МВД о результатах проверки в отношении Перевозчикова А.В. (л.д. 17-18); копия приговора Воткинского районного суда УР от <дата> (л.д. 19-20); копия приговора Можгинского районного суда УР от <дата> (л.д. 21-23); копия приговора Воткинского районного суда УР от <дата> (л.д. 24-37); копия постановления мирового судьи судебного участка №*** г. Воткинска УР от <дата> о назначении Перевозчикову А.В. административного наказания (л.д. 38-39); копия постановления мирового судьи судебного участка № 4 г. Воткинска УР от <дата> о назначении Перевозчикову А.В. административного наказания (л.д. 40-41); копия постановления мирового судьи судебного участка № 4 г. Воткинска УР от <дата> о назначении Перевозчикову А.В. административного наказания (л.д. 42-43); справка-характеристика на Перевозчикова А.В. по месту жительства (л.д. 44).

Административный истец ММО МВД России «Воткинский», извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в отсутствии представителя.

Административный ответчик Перевозчиков А.В. извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, представил в суд заявление о рассмотрении указанного заявления в его отсутствие, заявленные административные исковые требования признает в полном объеме.

Судом в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ принято решение о рассмотрении заявления в отсутствие сторон.

Выслушав заключение прокурора, полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В силу положений п. 13 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, о дополнении или частичной отмене административных ограничений должны быть указаны основания подачи соответствующего административного искового заявления.

Согласно ч. 7 указанной статьи в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Из представленных материалов усматривается, что решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от <дата> в отношении Перевозчикова А.В. установлен административный надзор на срок по <дата>, с установлением следующих ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы территории Муниципального образования по месту постановки на учет. Решение вступило в законную силу <дата>.

Перевозчиков А.В. поставлен на учет в ММО МВД России «Воткинский». При постановке на учет Перевозчикову А.В. разъяснены обязанности поднадзорного лица, и он предупрежден об ответственности за неисполнение установленных ограничений (л.д. 11,12,13,14,15).

Решением Воткинского районного суда УР от <дата> в отношении Перевозчикова А.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки один раз (всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение не обжаловано, <дата> вступило в законную силу.

Материалами дела подтверждается, что Перевозчиков А.В. совершил административные правонарушения против порядка управления, указанные в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Так, Перевозчиков А.В. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных:

- ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что <дата> Перевозчиков А.В. нарушил административное ограничение, установленное ему по решению Завьяловского районного суда УР от <дата>, дополненное решением Воткинского районного суда УР от <дата>, а именно отсутствовал по адресу: <*****> с 01 час. 45 мин. до 01 час. 55 мин., являющимся его местом жительства, правонарушение совершено повторно в течение года; за данное правонарушение Перевозчикову А.В. назначено наказание постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Воткинска УР от <дата> в административного ареста сроком на 11 суток (л.д. 38-39);

- ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что <дата> Перевозчиков А.В. нарушил административное ограничение, установленное ему по решению Завьяловского районного суда УР от <дата>, дополненное решением Воткинского районного суда УР от <дата>, а именно не явился на регистрацию в ГУ МО МВД России «Воткинский» для регистрации в качестве лица, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности с 09 до 18 часов, данное правонарушение совершено повторно в течение года; за данное правонарушение Перевозчикову А.В. назначено наказание постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Воткинска УР от <дата> в виде административного ареста сроком на 11 суток (л.д. 40-41);

- ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что <дата> Перевозчиков А.В. нарушил административное ограничение, установленное ему по решению Завьяловского районного суда УР от <дата>, а именно отсутствовал по адресу: <*****> с 23 час. 00 мин. до 23 час. 10 мин., являющимся его местом жительства, данное правонарушение совершено повторно в течение года; за данное правонарушение Перевозчикову А.В. назначено наказание постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Воткинска УР от <дата> в виде административного ареста сроком на 11 суток (л.д. 42-43).

Таким образом, материалами дела подтверждается совершение Перевозчиковым А.В. административных правонарушений за время нахождения под административным надзором, срок административного надзора, установленный в отношении него, не истек, в связи с чем, суд находит заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора обоснованным.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений норм Федерального закона № 64-ФЗ от <дата>, личности Перевозчикова А.В., фактов совершения им административных правонарушений против порядка управления, позволяет суду прийти к выводу об обоснованности доводов заявления и необходимости дополнения установленных в отношении Перевозчикова А.В. административных ограничений с целью усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» к Перевозчикову А.В. об установлении дополнительных административных ограничений, - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от <дата>, дополненные решением Воткинского районного суда Удмуртской Республики от <дата> в отношении Перевозчикова А.В., <дата> года рождения, административные ограничения следующими административными ограничениями в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий (спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политического характера) и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия его судом, путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд Удмуртской Республики. В этот же срок на решение суда прокурором может быть подано апелляционное представление.

Мотивированное решение суда изготовлено <дата>.

Судья                                         Е.В. Караневич